ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-6718/2022

15 мая 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     10 мая 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 мая 2023 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

 

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  ФИО1

 

при участии:  

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7370/2023) государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 25.01.2023 по делу № А26-6718/2022, принятое по иску государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Чупинское городское поселение «Чупинский комбинат благоустройства»

о взыскании

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (далее – ГУП «КарелКоммунЭнерго», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Чупинское городское поселение «Чупинский комбинат благоустройства» (далее –  МУП «Чупинский комбинат благоустройства», Комбинат) о взыскании 321 560 руб. 95 коп. задолженности за теплоснабжения и горячее водоснабжение, 14 802 руб. 66 коп. неустойки, начисленной за период с  26.02.2021 по 31.03.2022, а также неустойку по день фактического исполнения денежного обязательства включительно (на сумму задолженности, образовавшуюся за период с апреля 2022 года (счет - фактура Т-2479 от 30.04.2022) по май 2022 года (счет-фактура Т-3143 от 31.05.2022) в размере 20 402,02 руб. С учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 25.01.2023 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратился истец, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требование. В обоснование жалобы Предприятие ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Истец обращает внимание суда, что в спорном нежилом помещении отсутствуют радиаторы отопления, однако в нем расположены иные элементы системы отопления, кроме того, температура воздуха составляет +11С, +17С, что соответствует норме.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей).

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ГУП «КарелКоммунЭнерго» является теплоснабжающей организацией и поставлял тепловую энергию в помещение, расположенное по адресу – 

<

...> период  с октября 2019 по май 2020, с октября 2020 года по июнь 2021 года и с сентября 2021 по май 2022 года.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что 01.07.2016 распоряжением № 114-Р от 01.07.2016 спорное нежилое помещение закреплено за ответчиком на праве хозяйственного ведения и зарегистрировано в установленном порядке.

Истец направил в адрес ответчика предложение заключить договор на снабжение указанного помещения тепловой энергией. 

Ответчик пояснил, Договор поставки теплоснабжения № 39-31-00935-02-20; 39-31-00935-02-НП-21 со стороны Ответчика не подписан, поскольку отопительные приборы отсутствуют

ГУП «КарелКоммунЭнерго» в период  с октября 2019 по май 2020, с октября 2020 года по июнь 2021 года и с сентября 2021 по май 2022 года оказывало услуги по теплоснабжению и поставил коммунальный ресурс, выставив счета на сумму 321 560 руб. 95 коп.

Поскольку ответчик оплату тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение на отопление в спорный период, не произвел, после соблюдения претензионного порядка, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в иске, поскольку истцом не доказано оказание услуги отопления в отношении рассматриваемого помещения.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Указанные Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В силу подпункта «а» пункта 21 Правил N 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) данных Правил, учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808.

Пунктами 21 и 22 названных Правил установлено, что договор теплоснабжения должен содержать такие существенные условия как договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; а также величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Изменения, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ((далее - Правила N 354), в части заключения собственниками нежилых помещений прямых договоров непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией вступили в силу с 01.01.2017.

При этом Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498, не содержит положений о распространении действия указанного нормативно-правового акта на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, изменения, внесенные Постановлением Правительства N 1498 в Правила N 354, не могут распространяться на спорные правоотношения, возникшие из договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 18.11.2013 N 354/2013, заключенного сторонами до вступления в силу указанных изменений.

Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Сам по себе факт прохождения через нежилое помещение трубопровода, при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств (отопительных приборов) не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии труб во внутридомовых сетях жилого дома.

Указанный вывод соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.08.2016 N 71-КГ16-12.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Таким образом, в рамках настоящего спора подлежит доказыванию, в частности, факт поставки тепловой энергии на отопление абоненту в спорный период, а также наличие у последнего возможности принимать поставленную тепловую энергию на отопление (наличие теплопотребляющей установки в помещении).

Как следует из отзыва на исковое заявление, в котором ответчик требования не признал, указав, что в нежилом помещение, переданном в хозяйственное ведение на основании Распоряжения №114-Р от 07 июля 2016 года отсутствует система центрального отопления. Данный факт был подтверждается следующим:

- Акт о приеме/передаче здания (сооружения) № 5/1 от 01 июля 2016 года. В данном акте указано, что система центрального отопления отсутствует.

- Акт технического обследования от 16 ноября 2020 года. Указанный акт составлен представителями Истца, на бланке Истца, в акте указано, что отопительные приборы отсутствуют, разводящие трубопроводы заизолированы.

- Акт технического обследования от 24 декабря 2020 года. Указанный акт составлен представителями Истца, на бланке Истца, в акте указано, что отопительные приборы отсутствуют, разводящие трубопроводы заизолированы.

- Акт технического обследования от 23 марта 2022 года. Указанный акт составлен представителями Истца, на бланке Истца, в акте указано, что отопительные приборы отсутствуют, разводящие трубопроводы заизолированы. Реконструкция не производилась (п.2.1 акта)

Кроме того, Администрация Чупинского городского поселения в исх. №02-05-1308 от 25 ноября 2022 года указывает, что спорное помещение не было оборудовано центральным отоплением, прилагает акт от 23 мая 2012 года, который подтверждает отсутствие обогревающих элементов системы отопления в помещении. А также подтверждает факт, об отсутствие переустройств или перепланировок в спорном помещении.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. При этом потребителем признается собственник помещения в многоквартирном доме, потребляющий коммунальные услуги.

Согласно пункту 40 Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

Пунктом 42(1) Правил предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При этом, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(6) приложения №2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019)» предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). 

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

На основании изложенного, материалами дела не подтверждается оказание истцом соответствующих услуг по поставке энергии в спорные помещения.

Таким образом, исходя из требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции считает, что истец не доказал доводов апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы истца не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 25.01.2023 по делу №  А26-6718/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.М. Попова

 

Судьи

 

Т.В. Жукова

 

 Я.Г. Смирнова