АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5230/2022

29 марта 2023 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 22 марта 2023

Решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2023

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению  

Акционерного общества "ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГОСТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ" (117246, 

<

...>, ЭТАЖ 6, ПОМ. XI, КОМ. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2005, ИНН: 

<

***>, КПП: 772801001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО2)

к  Государственному  казенному учреждению Республики Крым «ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ» (295048, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, ТРУБАЧЕНКО УЛИЦА, ДОМ 23 «А», ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.06.2015, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО3)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Служба капитального строительства Республики Крым

о взыскании

с участием представителей:

от истца – ФИО4, представитель по доверенности №102-Д от 13.09.2022;

от ответчика – ФИО5, представитель по доверенности №97-ОД от 20.12.2022

от третьего лица – не явились 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Объединенная энергостроительная корпорация" (далее истец, АО «ОЭК», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» (далее ответчик, Учреждение), в котором просит взыскать расходы на проведение компенсационных мероприятий, предусмотренных п. 2.6.5 Контракта №077/280/1 от 27.12.2016 г. в размере 1 425 214,04 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 27 252,00 руб. по платежному поручению № 2902 от 04.03.2022 г.

Исковые требования мотивированы тем, что пунктом 2.6.5 Контракта предусмотрена оплата истцу расходов на проведение компенсационных мероприятий (оплата технических условий, выделение мощностей, компенсация за вырубку земельных насаждение и пр.). Истец понес затраты в заявленной сумме по выплатам органам государственной экспертизы и иным организациям при выполнении проектно-изыскательских работ), которые подлежат оплате ответчиком.

Определением от 25.03.2022 суд принял исковое заявление к производству.

Определением от 17.05.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Службу капитального строительства Республики Крым.

05.07.2022 суд в соответствии с положениями статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание суда в первой инстанции.

Судебное заседание было отложено судом на 22.03.2023 г.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика возразил против иска, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, а так же настаивал на пропуске истцом срока исковой давности и применении последствий пропуска истцом срока исковой давности. Кроме того, ответчиком указано, что цена Контракта является твердой, дополнительными соглашениями от 23.03.2017 № 2, от 25.06.2019 № 13 к Контракту Сторонами согласована стоимость проектно-изыскательских работ и поэтому расходы истца по настоящим требованиям входят в цену Контракта. 

 Третьим лицом было заявлено о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд не признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что 27.12.2016 г. между АО «ОЭК» (Подрядчик) и Службой капитального строительства Республики Крым (Государственный заказчик) был заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ №077/280/1 от 27.12.2016 г. (далее – Контракт). 

В соответствии с п. 1.1 Контракта Государственный заказчик поручает, а Подрядчик обязуется в соответствии с условиями настоящего контракта, строительными нормами и правилами Российской Федерации выполнить на основании задания на проектирование выполнить проектно-изыскательские работы, в том числе разработать проектную документацию, рабочую документацию, выполнить строительно-монтажные работы, приобрести, смонтировать и испытать оборудование, сдать объект приемочной комиссии с комплектом документов в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, позволяющим получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (далее - работы), передать результат работ Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется принять результат выполненных Подрядчиком в полном объеме работ и оплатить обусловленную настоящим контрактом цену. 

Указанные в пункте 1.1 Контракта работы выполняются Подрядчиком по объекту: «Проектирование и строительство тракта водоподачи от сбросов в Северо-Крымский канал до г. Феодосии и г. Керчи (2-й этап)». 

Согласно п. 2.1 Контракта, цена Контракта составляет 20 067 450 000,00 руб., в том числе 18 % НДС в размере 3 061 136 440,68 руб.; в том числе цена проектно-изыскательские работы (далее по тексту – ПИР)  872 546 038,10 руб. 

Цена контракта является твердой на весь период действия настоящего контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом. 

Согласно п. 2.6.1 Контракта оплата выполненных Подрядчиком проектно-изыскательских работ осуществляется в следующем порядке: на основании оригинала счета Подрядчика и акта о приемке проектной документации (инженерно-изыскательских работ) в размере 50 процентов стоимости выполненных работ. После получения положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, в том числе инженерные изыскания, и достоверности стоимости строительства объекта, в том числе стоимости проектных работ, оплачивается разница между стоимостью проектно-изыскательских работ, подтвержденной государственной экспертизой, и произведенной оплатой, уменьшенная на сумму подлежащего к зачету аванса. 

Согласно п. 3.1 Контракта работы, предусмотренные настоящим контрактом (за исключением выполняемых в течение гарантийного периода), выполняются поэтапно: 

Проектно-изыскательские работы и работы по разработке рабочей документации - в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 3 к настоящему контракту) и графиком выполнения работ (приложение № 1 к настоящему контракту) (п. 3.1.1 Контракта). 

Строительно-монтажные работы - в соответствии с Графиком выполнения работ (приложение № 1 к настоящему контракту) (п. 3.1.2 Контракта). 

После получения Подрядчиком Рабочей документации, Подрядчик вправе представлять Государственному заказчику предложения по изменению Графика выполнения работ (п. 3.1.3 Контракта). 

Предложения по внесению указанных изменений Подрядчик направляет Государственному заказчику в письменной форме в виде новой редакции Графиком выполнения работ (п. 3.1.4 Контракта). 

В силу положений п. 3.1.5 Контракта Государственный заказчик обязан рассмотреть указанное предложение в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения предложения от Подрядчика, и по результатам рассмотрения утвердить со своей стороны новый Графиком выполнения работ и направить его (их) Подрядчику, или в указанный срок направить Подрядчику письменный мотивированный отказ от принятия предложения Подрядчика по изменению промежуточных сроков выполнения Работ (). 

С даты подписания Государственным заказчиком нового Графиком выполнения работ в соответствии с настоящим пунктом, данный график является неотъемлемой частью настоящего Контракта и заменяет ранее подписанный Сторонами график (п. 3.1.6 Контракта). 

В соответствии с п. 3.2 Контракта Начало работ - с момента заключения Контракта, а окончание работ - «01» декабря 2020 г. (указывается дата завершения работ на объекте), в том числе: 

начало проектно-изыскательских- с момента заключения контракта», окончание проектно-изыскательских- «30» июня 2018 г., 

начало строительно-монтажных работ - «01» января 2018 г., окончание строительно-монтажных работ - «15» сентября 2020 г., 

дата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - «01» декабря 2020 года; 

окончание выполнения компенсационных мероприятий - «01» декабря 2020 года. 

Пунктом 3.4 Контракта предусмотрено, что датой завершения работ по Контракту в целом считается дата подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

Обязанности и права Подрядчика предусмотрены разделом 4 Контракта. Так согласно п. 4.1 и 4.2 Контракта Подрядчик обязан выполнить проектно-изыскательские работы в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 3 к Контракту), условиями настоящего контракта, законодательством Российской Федерации в сроки, определенные графиком выполнения работ (приложение № 1 к Контракту), а также проводит инженерные изыскания, осуществляет сбор исходных данных, получение технических условий, необходимых для исполнения своих обязанностей по Контракту. 

Обязанности и права Государственного заказчика предусмотрены разделом 5 Контракта. Так согласно п. 5.1 Контракта Государственный заказчик обязан своевременно производит приемку и оплату выполненных работ в порядке и объеме, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно п. 9.1 Контракта Подрядчик разрабатывает в составе, предусмотренном заданием на проектирование, материалы инженерных изысканий и проектную документацию. 

Как указано в п. 28.6 Контракта все споры между Сторонами в связи с контрактом, в том числе в связи с его заключением, исполнением, нарушением, прекращением его действия (в том числе расторжением, включая односторонний отказ), его недействительностью, подлежат разрешению в Арбитражном суде Республики Крым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Настоящий контракт действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Контракту. Отношения по настоящему контракту прекращаются по завершении гарантийного срока с учетом его продления. Истечение сроков выполнения работ, предусмотренных настоящим контрактом, не освобождает Стороны от исполнения принятых на себя обязательств (п. 29.2 Контракта).

Все приложения к Контракту являются его неотъемлемой частью (п. 32.1 Контракта).

Расчет стоимости проектно-изыскательских работ утвержден Сторонами при подписании Контракта (Приложение № 1.2 к Контракту).

Также между сторонами заключены дополнительные соглашения:

В частности, дополнительным соглашением № 2 от 23.03.2017 к Контракту внесены изменения в п. 2.1 Контракта. Стороны согласовали, что цена Контракта в соответствии с экспертным заключением ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 163-17/ГГЭ-10896/07 от 22.02.2017 составляет 18 938 149 486,60 руб. в том числе НДС 18 % 2 888 780 260,66 руб., в том числе цена ПИР 849 999 991,42 руб., в том числе НДС 18 % 129 661 015,64 руб.

Из представленной в Приложении № 1.2/1 таблицы «Расчет стоимости проектно-изыскательских работ по объекту» общая цена проектно-изыскательских работ по Контракту составила 849 999 991,41 руб.

В соответствии с Соглашением от 14.02.2019 Государственным заказчиком по Контракту определено Государственное казенное учреждение Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым».

Дополнительным соглашением от 25.06.2019 № 13 к Контракту утвержден расчет стоимости проектно-изыскательских работ в новой редакции (приложение 1.2 к Контракту), согласно которому стоимость проектно-изыскательских работ составляет 849 999 991.42 руб.

В дальнейшем Стороны неоднократно вносили изменения и утверждали в новой редакции Сводный сметный расчет (Приложение 1.3 к Контракту), вместе с тем, изменения в Расчет стоимости проектно-изыскательских работ (Приложение № 1.2 к Контракту) последующими дополнительными соглашениями не вносились.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 08.06.2022 года в рамках дела № А83-20574/2021 суд установил, что обязательства по выполнению проектно-изыскательских работ исполнены Подрядчиком, результат работ принят Государственным заказчиком, что подтверждается актами сдачи-приемки работ на общую сумму 849 999 991,42 руб. Государственным заказчиком произведена оплата выполненных работ.

Частью 2 статьи 69 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Поскольку обстоятельства, указанные выше, установлены при рассмотрении дела № А83-20574/2021 с участием тех же лиц, они не подлежат повторному доказыванию.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, в соответствии с п.2.6.5 Контракта, Заказчик обязан компенсировать расходы по выплатам органам государственной экспертизы и оплатить задолженность в размере 1 425 214,04 руб.

АО «ОЭК» направляло в адрес ГКУ РК ФИО6 заверенные копии первичной документации, счета-фактуры, а также доказательства несения подрядчиком расходов на оплату государственной экспертизы с требованием об их оплате (исх. № 21-2801-СС от 28.10.2021 г.), в ответ Государственным заказчиком в удовлетворении требования АО «ОЭК» было отказано (исх. № 009-05/15974 от 14.12.2021 г.).

17.12.2021 г., АО «ОЭК» обратилось к Ответчику с претензией (исх. 21-3341-СС от 17.12.2021 г.) об оплате указанных компенсационных расходов Подрядчика.

Ответчик от удовлетворения заявленных требований Истца отказался (исх. № 009-05/272 от 17.01.2022 г.).

Как указывает истец неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, явилось основанием для обращения истца с настоящим делом в суд.

Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Заключенный между сторонами Контракт является по своей правовой природе договором подряда для государственных нужд, отношения по которому регулируются положениями главы 37 ГК РФ с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 44-ФЗ). 

Как установлено статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Как установлено статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. 

В соответствии с положениями статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, в том числе уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ. 

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (часть 2 статьи 424 ГК РФ).

В силу положений статьи 709 ГК РФ, в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. 

Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. 

Цена работы может быть определена путем составления сметы. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. 

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. 

На основании пункта 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

Как уже указывалось судом выше, согласно п. 2.2 Контракта цена Контракта является твердой на весь период действия Контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Контрактом. Цена Контракта уточняется по итогам государственных экспертиз в случае ее увеличения не более 10 % от цены Контракта, изменения оформляются дополнительным соглашением. 

Согласно п. 2.7 Контракта в цену Контракта включены причитающиеся Подрядчику вознаграждение и стоимость всех затрат Подрядчика, необходимых для выполнения работ, указанных в пункте 1.1 Контракта, в том числе:

- расходы на выполнение инженерных изысканий;

- расходы на разработку проектной и рабочей документации;

- расходы по выплатам органам государственной экспертизы и иным организациям при выполнении проектно-изыскательских работ;

- расходы на проведение государственных экспертиз: экологической, проектной документации, в том числе инженерных изысканий, достоверности сметной стоимости строительства;

- стоимость всех работ согласно рабочей документации;

- стоимость приобретения, поставки и монтажа необходимого для строительства и эксплуатации объекта оборудования, конструкций и материалов, поставляемых Подрядчиком;

- стоимость строительной лаборатории;

- затраты на охрану объекта;

- затраты на коммуникацию объекта в рамках его границ по системе комплексной безопасности с единым (межведомственным) центром обеспечения безопасности и правопорядка;

- затраты на таможенное оформление, в том числе уплата таможенных платежей, налогов и сборов на ввоз на территорию Российской Федерации в соответствии с существующими тарифами на момент совершения таможенного оформления;

- транспортные расходы и получение разрешений на транспортировку грузов, доставляемых Подрядчиком и привлекаемыми им субподрядчиками;

- накладные расходы, сметная прибыль, а также все налоги, действующие на момент заключения настоящего контракта;

- стоимость понесенных Подрядчиком затрат по эксплуатации строительной площадки (в том числе коммунальные платежи, обслуживание, пожарная безопасность и др.), а также другие затраты, в том числе сезонного характера, необходимые для функционирования строительной площадки, объекта и оборудования до сдачи объекта;

- затраты, связанные с обеспечением подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям, включая строительство сетей на строительной площадке и вне ее до точки присоединения, эксплуатацией (содержанием и ремонтом) объектов инженерно-технического обеспечения и электроснабжения, арендой таких объектов, потерей электрической энергии;

- затраты на осуществление авторского надзора;

- затраты на мероприятия, связанные с соблюдением экологических норм при строительстве объекта;

- затраты, связанные с действиями других факторов, влияющих на выполнение сроков строительства;

- затраты, связанные с выполнением пусконаладочных работ на объекте «в холостую»;

- затраты на подготовительные работы, проведение компенсационных мероприятий;

- другие затраты, прямо не поименованные в настоящем контракте, но необходимость которых вызвана выполнением обязательств Подрядчиком в соответствии с пунктом 1.1 настоящего контракта по согласованию с Государственным заказчиком.

Согласно п. 2.3 Контракта Подрядчик удовлетворен правильностью и достаточностью цены Работ, указанной в п. 2.1. Контракта, и подтверждает, что в основу расчета цены Работ положены достоверные сведения в отношении характера и объема Работ.

Из Контракта, с учетом приложений к нему, следует, что они подписаны уполномоченными лицами, в них изложены все существенные условия, определенные сторонами при его заключении. Указанный Контракт в установленном законом порядке не оспорен, недействительным не признан.

Заключая и подписывая Контракт, приложения к нему, дополнительные соглашения, стороны, в том числе Подрядчик, изъявили свою волю на его исполнение на изложенных в нем условиях.

Таким образом, Общество, являясь профессиональным участником соответствующего рынка работ, самостоятельно определило стоимость ПИР.

Кроме того, при подготовке актов выполненных работ Подрядчиком также указывалась стоимость работ, указанная в Контракте, в том числе в актах от 20.11.2017 № 2, от 08.10.2018 № 3, от 05.12.2018 № 4, от 11.12.2018 № 5, от 06.03.2019 № 6, от 26.06.2019 № 7, от 07.08.2020 № 8 (на общую сумму 849 999 991,41 руб.), составленных уже по факту получения положительного заключения государственной экспертизы.

Согласно представленным в материалы дела актам сверки взаимных расчетов, подписанных со стороны Общества Генеральным директором ФИО2, главным бухгалтером Петюкович, по данным АО «ОЭК» на 30.06.2022 задолженность Учреждения перед Обществом по Контракту отсутствует.

Доводы истца о том, что расходы по выплатам органам государственной экспертизы при выполнении проектно-изыскательских работ включаются также сторонами в локальный сметный расчет (Раздел «Компенсационные мероприятия») суд оценивает критически, так как в материалы дела не представлен подписанный Сторонами локально-сметный расчет, содержащий соответствующий раздел, в расчете стоимости проектно-изыскательских работ (Приложение 1.2 Контракта) такой раздел также отсутствует.

При заключении Контракта, а также подписании дополнительных соглашений к нему, истец, располагая на преддоговорных стадиях, предшествующих заключению контракта и на стадии его заключения полной информацией о предложенных условиях, добровольно принял на себя все права и обязанности, определенные письменной сделкой, исполняемой сторонами, в том числе относительно согласования сроков выполнения работ, их стоимости, оплаты, размера неустойки на случай неисполнения. Никаких неопределенностей относительно условий исполнения контракта у сторон не возникло при его заключении.

Следовательно, действия Подрядчика были последовательными и непротиворечивыми.

Таким образом, истец расходы по выплатам органам государственной экспертизы при выполнении проектно-изыскательских работ не включил в локальный сметный расчет (Раздел «Компенсационные мероприятия»).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истцом понесены расходы по выплатам органам государственной экспертизы при выполнении проектно-изыскательских работ по Контракту в размере 1 425 214,04 руб., что подтверждается положительным заключением ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 163-17ГГЭ-10896/07 от 22.02.2017, договором от 09.02.2017 № 1613Д-16/ГГЭ-10896/07, заключенным между ФАУ «Главгосэкспертиза России» и АО «ОЭК», актом сдачи-приемки оказанных услуг от 22.02.2017, платежным поручением от 13.02.2017 № 1328.

Также из материалов дела усматривается, что иск заявлен о взыскании расходов по выплатам органам государственной экспертизы при выполнении проектно-изыскательских работ, понесенных истцом 13.12.2017.

При этом, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности определен в 3 года. 

В соответствии с ч. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

Согласно ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. 

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. 

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». Из представленных в материалы дела доказательств не усматривается перерыв течения срока исковой давности. Указанные обстоятельства в соответствии с ст. 199 ГК РФ является безусловным основанием для отказа в иске.

Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй п. 2 ст. 199 ГК РФ). 

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

Суд усматривает правовые основания для применения сроков исковой давности, на котором настаивал ответчик, ввиду того, что расходы на проведение компенсационных мероприятий Подрядчик понес 13.02.2017, дополнительным соглашением от 23.03.2017 № 2 Стороны согласовали твердую стоимость проектно-изыскательских работ и утвердили расчет стоимости проектно-изыскательских работ по Контракту.

Таким образом, 17.03.2017 является датой, с которой необходимо исчислять срок исковой давности. Ввиду того, что исковое заявление подано в арбитражный суд 18.03.2022, суд приходит к выводу, что срок исковой давности пропущен истцом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достаточными. 

В частности, как указано в пункте 2 статьи 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. 

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьи 68 АПК РФ. 

Так, в соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. 

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 27 252,00 руб. по платежному поручению № 2902 от 04.03.2022 г.

Таким образом, судебные расходы возлагаются на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                     М.Е. Можарова