1399/2023-147707(1) 

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

 

 26 октября 2023 года 

по делу А33-22760/2023 Красноярск

26 октября 2023 года 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить. 

Обязать акционерное общество «Сибирский научно-исследовательский и проектный  институт градостроительства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение одного  месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки в  проектах генеральных планов Партизанского сельсовета, Минского сельсовета  Партизанского района Красноярского края, согласно замечаний Правительства  Красноярского края, а именно:  

По проекту генерального плана Минского сельсовета Партизанского района  Красноярского края:  

1. В разделе 1.2.4 «Демографическая ситуация» материалов по обоснованию проекта  необходимо обосновать увеличение проектной численности населения сельсовета либо  откорректировать прогноз численности населения, исходя из текущей демографической  ситуации. В случае корректировки прогноза численности населения необходимо так же  откорректировать расчеты объемов жилищного строительства и потребности в учреждениях  социальной сферы и объектах инженерной инфраструктуры.  

2. Включить баланс земель муниципального образования Минский сельсовет в разрезе  категорий земель с обоснованием планируемых изменений территории на периоды  реализации проекта генплана (первая очередь и расчетный срок), с указанием включаемых и  исключаемых земельных участков на картографическом материале проекта генплана.  

3. В таблице № 7-1 «Основные технико-экономические показатели проекта» положения  о территориальном планировании и в таблице № 6-1 «Основные технико-экономические  показатели проекта» материалов по обоснованию проекта генплана необходимо заполнить  все показатели по исходному году проекта генплана (2018г.).  

4. Проект генплана дополнить приложением, включающим сведения о границах  населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, которые должны  содержать описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат  характерных точек этих границ в системе координат, используемых для ведения Единого  государственного реестра недвижимости, как того требует п. 5.1 статьи 23  Градостроительного кодекса Российской Федерации.  

5. Включить в проект генплана информацию о земельных участках, находящихся в  собственности Красноярского края, в графической части откорректировать границы данных  земельных участков согласно приложению указанных в письме Министерства экономики и  регионального развития Красноярского края № 98-85-526 от 22 марта 2019 г.  

6. Включить в материалы проекта сведения об экспликации земель, включаемых в  границы населенных пунктов, по категориям.  

7. В разделе 1.1.5 «Особо охраняемые природные территории» указать информацию о  наличии планируемой к организации ООПТ краевого значения -природном парке «Койское  

белогорье», изложив информацию о территории с ее координатами, включить в состав  текстовых и графических материалов карту-схему границ планируемой к организации  ООПТ.  

8. В разделе 4.3 «Описание решения по установлению зон с особыми условиями  использования территории» слова: «На территории Минского сельского поселения  памятники природы регионального значения, а так же особо охраняемые природные  территории отсутствуют» заменить словами «На территории Минского сельского поселения  действующие особо охраняемые природные территории отсутствуют».  

9. Указать информацию о гидротехнических сооружениях, расположенных в Минском  сельсовете Партизанского района Красноярского края, их техническом состоянии, наличии  балансодержателя (эксплуатирующей организации), необходимости проведения ремонтных  и строительных работ.  

10. Включить в проект раздел по обеспечению безопасности гидротехнических  сооружений, предусматривающий мероприятия по разработке технической документации  для постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, разработке проектной  документации и выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному  ремонту потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном  состоянии и представляющих угрозу.  

11. В состав проекта необходимо предусмотреть определение границ зон затопления,  подтопления, в соответствии с порядком предусмотренным постановлением Правительства  Российской Федерации от 18.04.2014 № 360.  

12. Указать, что границы зон санитарной охраны источником питьевого водоснабжения  устанавливаются в соответствии с разработанными проектами зон санитарной охраны с  учетом особенностей расположения водозаборных сооружений. Кроме того, необходимо  отразить обязательность разработки проектов по всем водозаборным сооружениям Минского  сельсовета Партизанского района и установления границ поясов зон санитарной охраны в  соответствии с действующим законодательством.  

13. В томе I «Положение о территориальном планировании» в разделе 4.5 «Объекты и  сооружения инженерной инфраструктуры» в подразделе 4.5.1 «Водоснабжение и  водоотведение» и в томе II «Материалы по обоснованию (пояснительная записка)» в разделе  4.7 «Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры» в подразделе 4.7.1  «Водоснабжение и водоотведение» необходимо представить баланс водоснабжения и  водоотведения по всем населенным пунктам Минского сельсовета Партизанского района  Красноярского края на периоды: исходный год проекта (2018 год), первая очередь  реализации проекта (2028 год), расчетный срок реализации проекта (2038 год). Отобразить  данную информация в томе I в разделе 7 «Технико-экономические показатели проекта и томе  II в разделе 6 «Технико-экономические показатели проекта».  

14. В графической части необходимо отобразить в полном объеме существующие и  планируемые к строительству объекты водоснабжения, водоотведения.  

15. В томе II «Материалы по обоснованию (пояснительная записка)» в разделе1.2.10  «Инженерное обеспечение территории» в подразделе «Электроснабжение» указать верное  юридическое наименование территориально-сетевой организации: филиал ПАО «МРСК  Сибири» - «Красноярскэнерго». Данный подраздел необходимо изложить в следующей  редакции: «Обслуживание электрических сетей Минского сельсовета осуществляется  производственным отделением «Юго-Восточные электрические сети» филиала ПАО «МРСК  Сибири - «Красноярскэнерго», а так же филиалом ОАО «РЖД» -Красноярская железная  дорога».  

Электроснабжение д. Ивановка осуществляется от ПС «Ивановка» № 45 35/10 кВ,  оборудованной двумя трансформаторами мощностью 2500 кВА каждый.  

Электроснабжение п. Хабайдак, п. Ивановка, п. Мина, п. Кутурчин, п. Мана и д. Кой  осуществляется от ПС «Мана ЭЧЭ-29» 220/27,5//10 кВ, оборудованной двумя  трансформаторами мощностью 20 000 и 40 000 кВА соответственно».  

16. Доработать раздел электроснабжения графической части проекта в соответствии с  подпунктом «1» статьи 4 закона Красноярского края от 21.04.2016 № 10-4449 «О видах  объектов местного значения, подлежащих отражению в документах территориального  планирования муниципальных образований Красноярском крае».  

17. Отразить в проекте обоснование перевода земель лесного фонда в категорию  населенных пунктов, а так же площадь включаемого участка, целевое назначение лесов,  категорию защитности и наличие зеленых зон на данной территории.  

18. В материалах по обоснованию в виде карт отразить границы лесничеств, лесопарков,  при этом указав их наименование.  

По проекту генерального плана Партизанского сельсовета Партизанского района  Красноярского края:  

1. В разделе 1.2.4 «Демографическая ситуация» материалов по обоснованию проекта  необходимо обосновать увеличение проектной численности населения сельсовета либо  откорректировать прогноз численности населения, исходя из текущей демографической  ситуации. В случае корректировки прогноза численности населения необходимо так же  откорректировать расчеты объемов жилищного строительства и потребности в учреждениях  социальной сферы и объектах инженерной инфраструктуры.  

2. В раздел 2 «Сведения о планируемых для размещения на территории Партизанского  сельсовета объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов  местного значения» положения о территориальном планировании проекта генплана  включить информацию о планируемом объекте капитального строительства «Строительство  межпоселенческих очистных сооружений канализации производительностью 200 м3/сутки  на территории Партизанского района».  

3. Включить в проект генплана баланс земель муниципального образования  Партизанский сельсовет в разрезе категорий земель с обоснованием планируемых изменений  территории на периоды реализации проекта генплана (первая очередь и расчетный срок), с  указанием включаемых и исключаемых земельных участках на картографическом материале  проекта генплана.  

4. В таблице № 7-1 «Основные технико-экономические показатели проекта» положения  о территориальном планировании и в таблице № 6-1 «Основные технико-экономические  показатели проекта» материалов по обоснованию проекта генплана необходимо заполнить  все показатели первой очереди реализации проекта (2028 г.).  

5. Проект генплана дополнить приложением, включающим сведения о границах  населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, которые должны  содержать описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат  характерных точек этих границ в системе координат, используемых для ведения Единого  государственного реестра недвижимости, как того требует п. 5.1 статьи 23  Градостроительного кодекса Российской Федерации.  

6. Включить в проект генплана информацию о земельных участках, находящихся в  собственности Красноярского края, в графической части откорректировать границы данных  земельных участков согласно приложению указанных в письме Министерства экономики и  регионального развития Красноярского края № 98-85-527 от 22 марта 2019 г.  

7. Включить в материалы проекта сведения об экспликации земель, включаемых в  границы населенных пунктов, по категориям.  

8. Указать информацию о гидротехнических сооружениях, расположенных в  Партизанском сельсовете Партизанского района Красноярского края, их техническом  состоянии, наличии балансодержателя (эксплуатирующей организации), необходимости  проведения ремонтных и строительных работ.  

9. Включить в проект раздел по обеспечению безопасности гидротехнических  сооружений, предусматривающий мероприятия по разработке технической документации  для постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, разработке проектной  документации и выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному  

ремонту потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном  состоянии и представляющих угрозу.  

10. В состав проекта необходимо предусмотреть определение границ зон затопления,  подтопления, в соответствии с порядком предусмотренным постановлением Правительства  Российской Федерации от 18.04.2014 № 360.  

11. Указать, что границы зон санитарной охраны источником питьевого водоснабжения  устанавливаются в соответствии с разработанными проектами зон санитарной охраны с  учетом особенностей расположения водозаборных сооружений. Кроме того, необходимо  отразить обязательность разработки проектов по всем водозаборным сооружениям  Партизанского сельсовета Партизанского района и установления границ поясов зон  санитарной охраны в соответствии с действующим законодательством.  

12. В томе I «Положение о территориальном планировании» в разделе 4.5 «Объекты и  сооружения инженерной инфраструктуры» в подразделе 4.5.1 «Водоснабжение и  водоотведение» и в томе II «Материалы по обоснованию (пояснительная записка)» в разделе  4.7 «Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры» в подразделе 4.7.1  «Водоснабжение и водоотведение» необходимо представить баланс водоснабжения и  водоотведения по всем населенным пунктам Минского сельсовета Партизанского района  Красноярского края на периоды: исходный год проекта (2018 год), первая очередь  реализации проекта (2028 год), расчетный срок реализации проекта (2038 год). Отобразить  данную информация в томе I в разделе 7 «Технико-экономические показатели проекта и томе  II в разделе 6 «Технико-экономические показатели проекта».  

13. В томе II «Материалы по обоснованию (пояснительная записка)» в разделе1.2.10  «Инженерное обеспечение территории» подраздел «Электроснабжение» изложить в  следующей редакции: «Обслуживание электрических сетей Партизанского сельсовета  осуществляется производственным отделением «Северные электрические сети» филиала  ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго».  

Электроснабжение с. Партизанское осуществляется от ПС Партизанская № 43  110/35/35/6 кВ, оборудованной двумя трансформаторами 10 000 и 16 000 кВА  соответственно ».  

В этом же подразделе указать мощность дизельной электростанции ДЭУ-502-1. 

14. В проекте генплана отразить обоснование перевода земель лесного фонда в  категорию населенных пунктов, при этом, указать в Проекте информацию о местоположении  участков, отразив: наименование лесничества, участкового лесничества, кварталы, выделы,  площадь каждого из участков, а так же целевое назначение лесов, категорию защитности и  наличие зеленых зон на данной территории.  

15. В проекте генплана в текстовой части исключить сведения о строительстве  комплексного центра социального обслуживания на расчетный срок 2023-2036 гг.  

16. В текстовой части проекта в качестве существующего учреждения социального  обслуживания указано МБУ КЦСОН (центр социального обслуживания граждан пожилого  возраста и инвалидов) Партизанского района мощностью 30 мест. Данное положение  необходимо изложить в следующе редакции:  

Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального  обслуживания населения» Партизанского района, мощностью 35 посещений в смену  (реабилитационное отделение - 20 посещений в смену, отделение профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 15 посещений в смену).  

17. В разделе «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.  Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» указать сведения отражающие  реальную обстановку характерную для территории Партизанского сельсовета Партизанского  района Красноярского края.  

Взыскать с акционерного общества «Сибирский научно-исследовательский и проектный  институт градостроительства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход  федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано  в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья А.Н. Мальцева