АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru  info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952  тел. 460-945

 

Именем  Российской  Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-3055/2019

г. Южно-Сахалинск

29 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2021 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-3055/2019

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к товариществу собственников жилья «Ветеран» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности за водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды, в размере 8 339 рублей 01 копейка, неустойки с 16.04.2018 по 05.04.2019 в размере 1 416,17 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственная жилищная инспекция Сахалинской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Департамент городского хозяйства Администрации города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Искра» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное предприятие «Городской Водоканал» (далее – истец, предприятие, МКП «Городской Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к товариществу собственников жилья «Ветеран» (далее – ответчик, товарищество, ТСЖ  «Ветеран») о взыскании задолженности за водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды, за период с марта 2018 года по февраль 2019 года в размере 8 339 рублей 01 копейка, неустойки с 16.04.2018 по 05.04.2019 в размере 1 416,17 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Уточнение предмета исковых требований было принято судом, в связи с чем заявленный отказ от исковых требований в части требования о взыскании пеней с 06.04.2020 года по день фактической оплаты судом рассмотрен не был; данное требование предметом спора не являлось.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 309, 310, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, представитель истца поддержал в судебном заседании.

Ответчик представил в материалы дела возражения на исковое заявление, в которых с исковыми требованиями не согласился, указал, что не состоит в договорных отношениях с МКП «Городской водоканал», ресурсами (водой) для общедомовых нужд  не пользуется. Также указал, что все дома, находящиеся в управлении ТСЖ, построены в 1953-1954 годах, водоснабжение от «входной» трубы, проходящей под домом, проходит только по квартирам. Выходы труб водоснабжения в подъезды домов не предусмотрены, технические условия для этого отсутствуют. Также указал, что согласно решению общего собрания собственников от 11.01.2019 года собственники жилых помещений данных МКД самостоятельно заключают договоры с ресурсоснабжающими организациями и производят с ними расчеты.

В представленных письменных пояснениях ответчик указал, что двухэтажные дома ТСЖ «Ветеран» не имеют подвальных помещений, а единственный трехэтажный дом, имеющий подвальное помещение, не имеет выходов ни холодной, ни горячей воды, которая могла бы использоваться на общедомовые нужды. Данное обстоятельство подтверждается актами, составленными ТСЖ совместно с собственниками жилых помещений.

Согласно данным пояснения в расчет задолженности истцом необоснованно был включен дом № 9 по ул.Курильской, который уже несколько лет, как снесен, и дом № 5 по ул.Курильской, жильцы которого не являются членами ТСЖ «Ветеран». Также указало, что решением общего собрания собственников помещений от 11.01.2019 года был утвержден тариф платы за содержание общего имущества, а также перечень работ и услуг, оказываемых ТСЖ собственникам многоквартирного дома. При этом в указанный перечень не включены расходы по оплате превышения общедомовых расходов за коммунальные услуги.

В порядке статьи 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная жилищная инспекция Сахалинской области, Департамент городского хозяйства Администрации города Южно-Сахалинска, общество с ограниченной ответственностью «Искра».

Департамент городского хозяйства Администрации города Южно-Сахалинска (далее также - Департамент) представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в управлении ТСЖ «Ветеран» находятся следующие дома: по ул.Курильская: № 2, 4, 6, 6а, 7, 8, 8а, 10, 11, 12а, 14, по ул.Невельского: № 3, 5, 10, 11, 13.

По имеющейся в Департаменте информации только жилой дом, расположенный по адресу: ул.Курильская, 8а, имеет подвальное помещение в котором проектом застройки предусмотрен ввод холодной воды. В остальных домах ввод холодной воды  предусмотрен под полами первых этажей.

В период с 2017 года по 2019 год в жилых домах № 2, 6а, 8а по ул.Курильская, и № 3, 13 по ул.Невельского в г.Южно-Сахалинске подрядными организациями были выполнены работы по капитальному ремонту внутридомовых сетей холодного водоснабжения. 

Специалистом Департамента с участием представителей ТСЖ был выполнен визуальный осмотр мест общего пользования ряда домов, находящихся в управлении ТСЖ «Ветеран» на предмет технической возможности установки общедомовых приборов учета холодной воды. По итогам осмотра было установлено, что в жилых домах № 2, 6а по ул.Курильская, и № 13 по ул.Невельского общедомовые приборы учета установлены в ходе вышеуказанных работ по капитальному ремонту. В остальных осмотренных домах для установки общедомовых приборов учета холодной воды требуется реконструкция существующей внутридомовой системы. В доступе в места общего пользования МКД № 8а по ул.Курильской, № 3, 5, 10, 11 по ул.Невельского Департаменту было отказано.

   Государственная жилищная инспекция Сахалинской области,  общество с ограниченной ответственностью «Искра» отзывы на исковое заявление в материалы дела не представили. 

Извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания ответчик, третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела судом установлено следующее.

В спорный период с марта 2018 года по февраль 2019 года в  управлении ТСЖ «Ветеран» находились многоквартирные жилые дома, расположенные в г. Южно-Сахалинске по адресам: 

- ул.Курильская, №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 12А, 6А, 8А,

- ул.Невельская, №№ 3, 5, 10, 11, 13.  

МКП «Городской водоканал» создано на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.02.2016 № 295, основной целью деятельности предприятия является реализация полномочий органов местного самоуправления в области организации в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск» услуг водоснабжения, водоотведения.

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2013 № 2328-па МКП «Городской водоканал наделено статусом гарантирующей организации для  централизованного водоснабжения города Южно-Сахалинска (за исключением планировочного района Ново-Александровска), села Елочки, села Дальнее; централизованного водоотведения города Южно-Сахалинска (за исключением планировочного района Ново-Александровска), села Дальнее.

МКП «Городской водоканал» были выставлены ответчику следующие счета на оплату коммунального ресурса холодного водоснабжения, потребленного на общедомовые нужды:

- № 1803311667 от 31.03.2018 на сумму 518,01 рублей,

- № 1804301095 от 30.04.2018 на сумму 518,01 рублей,

- № 1805311098 от 31.05.2018 на сумму 518,01 рублей,

- №  1806301701 от 30.06.2018 на сумму 1 133,15 рублей,

- № 1807311113 от 31.07.2018 на сумму 1 171,23 рубля,

- № 1808311124 от 31.08.2018 года на сумму 1 171,23 рублей,

- № 1809301540 от 30.09.2018 на сумму 1 171,23 рублей,

- № 1810311129 от 31.10.2018 на сумму 535,42 рубля,

- № 1811301125 от 30.11.2018 на сумму 535,42 рубля,

- № 1812311576 от 31.12.2018 на сумму 535,42 рубля,

- № 1901311111 от 31.01.2019 на сумму 544,50 рублей,

- № 1902281089 от 28.02.2019 на сумму 544,50 рублей.

В связи с неоплатой в добровольном порядке указанных счетов, неисполнением требований об оплате, изложенных в претензии, предприятие обратилось в арбитражный суд с указанным исковым заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, в судебных заседаниях, суд приходит к следующим выводам.

 В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения», от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Частями 1, 2 статьи 13 Закона о водоснабжении предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета; к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно материалам дела, в рассматриваемом случае объектами водоснабжения и водоотведения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2014 № 124.

Исходя из положений статьи 161, пунктов 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирных домов и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирных домов; она же принимает от жителей многоквартирных домов плату за содержание жилого помещения.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домов управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

В силу положений пунктов 21, 21(1) Правил № 124, управляющая организация даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирных домов и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении многоквартирными домами управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Пунктом 21 Правил № 124 установлен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в» пункта 21(1) Правил № 124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,

где  определяется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

Подпунктом «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

Таким образом, возможность взимания платы за потребленные коммунальные ресурса на содержание общего имущества в многоквартирном доме поставлена в зависимость от конструктивных особенностей многоквартирного дома.

Как следует из расчетов стоимости коммунального ресурса за каждый из рассматриваемых расчетных периодов с марта 2018 года по февраль 2019 года включительно, представленных истцом  с заявлением об уточнении исковых требований от 29.09.2020 года, истец просит взыскать задолженность за оказание услуги по водоснабжению на ОДН в многоквартирных домах (далее - МКД), которые расположены  по следующим адресам: г. Южно-Сахалинске: 

- ул.Курильская, №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 12А, 6А, 8А,

- ул.Невельская, №№ 3, 5, 10, 11, 13.  

Факт нахождения указанных домов в управлении ответчика в спорный период с марта 2018 года по февраль 2019 года подтверждается сведениями, представленными истцом из общедоступного информационного ресурса «Реформа ЖКХ» в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» и ответчиком не оспаривался, за исключением довода о нахождении в его управлении домов № 5 и № 9 по ул.Курильской.

Возражения ответчика относительно включения в расчет многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, задолженность за услуги водоснабжения на ОДН по которому заявлялась истцом при подаче иска,  были учтены истцом с учетом информации, представленной по запросу суда Департаментом городского хозяйства г.Южно-Сахалинска 04.08.2020 года. С учетом представленных документов, подтверждающих факт сноса МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, и выводе его из эксплуатации Постановлением Администрации г.Южно-Сахалинска от 02.05.2017 года № 1196-па данный дом был полностью исключен истцом из расчетов.  

Довод ответчика о том, что из его управления выбыл и находится в управлении ООО «Искра» многоквартирный дом, расположенный по адресу ул.Курильская, 5, судом отклоняется. Как следует из информации, представленной Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области, указанный МКД находится в управлении ООО «Искра» только с 07.05.2019 года, что подтверждается решением Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области от 07.05.2019 года № 975 о внесении изменений в реестр лицензий Сахалинской области, протоколом № 1 от 16.04.2019 года общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу ул.Курильская, 5.

Как следует из материалов дела, разногласия у сторон возникли, в том числе, относительно возможности оказания услуг водоснабжения на общедомовые нужды.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает на конструктивные особенности МКД, включенных в расчет, в связи с наличием которых техническая возможность получения ресурса по водоснабжению на ОДН у ответчика отсутствует.

Как указывает ответчик, все дома, находящиеся в управлении ТСЖ, построены в 1953-1954 годах, водоснабжение от «входной» трубы, проходящей под домом, проходит только по квартирам. Выходы труб водоснабжения в подъезды домов не предусмотрены, технические условия для этого отсутствуют.

Согласно информации, представленной третьим лицом - Департаментом городского хозяйства Администрации города Южно-Сахалинска среди домов, находящихся в управлении ответчика, только жилой дом, расположенный по адресу: ул.Курильская, 8а, имеет подвальное помещение в котором проектом застройки предусмотрен ввод холодной воды. В остальных домах ввод холодной воды  предусмотрен под полами первых этажей. В период с 2017 года по 2019 год в жилых домах № 2, 6а, 8а по ул.Курильская, и № 3, 13 по ул.Невельского в г.Южно-Сахалинске подрядными организациями были выполнены работы по капитальному ремонту внутридомовых сетей холодного водоснабжения. 

В подтверждение заявленного довода ответчиком представлены в материалы дела акты от 10.09.2019 года, составленные собственниками жилых помещений в МКД, расположенных по адресам: ул.Курильская, 2, 3, 4, 6а, 7, 8, 10, 11, 12а, 14, ул.Невельская, 3, 5, 10, 11, 13, в которых указано, что техническая возможность использования воды для общедомовых нужд в домах отсутствует. Водоснабжение домов осуществляется непосредственно из водопроводной сети, проходящей под домом через вход в квартиру № 1 с последующей поквартирной разводкой, в подъезд дома водопроводная труба не заходит.

Вместе с тем, указанные акты составлены собственниками помещений МКД в одностороннем порядке. Доказательств того, что данные акты были составлены по результатам осмотра внутридомовых систем МКД, при этом при осмотре присутствовали представители МКП «Городской водоканал», что последние были приглашены на проведение осмотра, в материалы дела не представлены.  

С учетом изложенного суд относится критическим к указанным актам.

Вместе с тем, в соответствии с определениями суда по настоящему делу истцом, ответчиком, а также третьим лицом - Департаментом городского хозяйства администрации  города Южно-Сахалинска были произведены осмотры МКД, включенных  в расчет, по результатам которых составлены и подписаны акты.

Согласно представленным актам от 16.03.2020 года по адресам ул.Курильская, дома № 2, 6А, 8А, ул.Невельская, дома № 3, №  13, комиссия в составе представителей Департамента городского хозяйства Администрации г.Южно-Сахалинска, МКП «Городской водоканал», ТСЖ «Ветеран» произвели осмотр указанных многоквартирных домов, в результате которого установили, что в них имеется точка врезки для использования воды для нужд по содержанию общедомового имущества, в подтверждение чего к актам приложены фотографии.

Согласно представленному акту осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: у.Курильская, 5, составленного комиссией в составе представителей тех же лиц, обследование первого подъезда данного дома не проведено по причине непредоставления доступа в кладовое помещение, во втором подъезде в местах общего пользования лестничных площадок обнаружен стояк с холодным водоснабжением, проходящий по 1 и 2 этажам и далее на чердак. На данном стояке имеется не опломбированный водоразборный кран. При открытии крана выявлено наличие воды в стояке.

  Согласно представленным актам от 13.04.2020 года по адресам ул.Курильская, дома № 3, 10, 11 «В результате проведенного осмотра установлено следующее: доступ предоставлен не был». Вместе с тем,  комиссией  был сделан вывод о том, что в результате проведенного осмотра в местах общего пользования трубопровода ХВС не выявлено, водомерный узел отсутствует.

Согласно представленным актам от 16.03.2020 осмотра многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул.Курильская, 4, 6, 8, 7, 14, 12А,  ул.Невельского, д.11, 5, 10   комиссия  в составе представителей вышеуказанных лиц, проведя осмотр данных домов, установила, что в местах общего пользования трубопровода ХВС не выявлено, водомерный узел отсутствует.

Рассмотрев вышеуказанные акты, подписанные в том числе, представителями МКП «Городской водоканал», один из которых является техническим специалистом, суд приходит к выводу о том, что конструктивные особенности  МКД, которые расположены по адресам ул.Курильская, дома № 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 12А,  ул.Невельского, д.5, 10, 11, не предусматривают возможность потребления холодной воды в целях содержания общего имущества данных домов.

Вместе с тем, данная возможность имеется в многоквартирных домах, которые находятся по адресам ул.Курильская, дома № 2, 5, 6А, 8А, ул.Невельская, дома № 3, 13, в местах общего пользования которых, как было установлено комиссионно, имеется точка врезки для использования воды для нужд по содержанию общедомового имущества.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями третьего лица - Департамента городского хозяйства Администрации г.Южно-Сахалинска,  согласно которой из всех домов, находящихся в управлении ТСЖ «Ветеран» только жилой дом, расположенный по адресу: ул.Курильская, 8а, имеет подвальное помещение в котором проектом застройки предусмотрен ввод холодной воды. В остальных домах ввод холодной воды  предусмотрен под полами первых этажей. На момент составления данных пояснений доступ в МКД по ул. Курильской, 5 предоставлен не был.

В период с 2017 года по 2019 год в жилых домах № 2, 6а, 8а по ул.Курильская, и № 3, 13 по ул.Невельского в г.Южно-Сахалинске подрядными организациями были выполнены работы по капитальному ремонту внутридомовых сетей холодного водоснабжения. 

В остальных осмотренных домах для установки общедомовых приборов учета холодной воды требуется реконструкция существующей внутридомовой системы. 

Доводы ответчика об отсутствии подвальных помещений в рассматриваемых МКД, указанных в расчете (за исключение дома по ул.Курильская, № 8а), истцом не оспорены. Факт отсутствия в местах общего пользования домов, расположенных по адресам: ул.Курильская, дома № 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 12А,  ул.Невельского, д.5, 10, 11, трубопровода ХВС, водомерного узла подтверждается актами, подписанными, в том числе, представителем МКП «Городской водоканал».

На основании вышеизложенного суд признает правомерным требование истца о взыскании стоимости услуги за холодное водоснабжение  на ОДН только по многоквартирным домам, которые находятся по адресам ул.Курильская, дома № 2, 5, 6А, 8А, ул.Невельская, дома № 3, 13.

Действующим законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В связи с тем, что указанные МКД не оборудованы общедомовыми приборами учета объем коммунального ресурса по водоснабжению на ОДН должен быть определен с применением нормативов потребления ресурса в соответствии с пунктом подпунктом «в» пункта 21(1) Правил № 124 по формуле: .

Рассмотрев расчеты истца, суд установил, что истцом при расчетах были применены нормативы 0,016 (за периоды март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль 2019 год) и 0,035 (за периоды июнь, июль, август, сентябрь 2018 года).

Указанные нормативы утверждены Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 19.06.2017 № 3.10-10-п, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2017 года.

Как следует из приложения к указанному приказу, норматив в размере 0,016 куб.м. (пункт 1) установлен для многоквартирных домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением.    

Норматив в размере 0,035 куб.м. (пункт 2) установлен для многоквартирных домов с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением.

В связи с тем, что возможность взимания платы за потребленные коммунальные ресурса на содержание общего имущества в многоквартирном доме поставлена в зависимость исключительно от конструктивных особенностей многоквартирного дома, то при разрешении спора по применению норматива, размер которого варьируется в зависимости от благоустройства жилых помещений с наличием/отсутствием центрального горячего водоснабжения, необходимо оценивать конструктивные особенности  многоквартирных жилых домов, включенных в расчет суммы иска, на предмет возможности потребления коммунального ресурса «горячая вода» от системы центрального горячего водоснабжения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 1 указанного Закона отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ), за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 этой же статьи).

Пунктом 27 статьи 2 Закона № 416-ФЗ установлено, что централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения);

Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Законом № 190-ФЗ (часть 2 статьи 1 Закона № 190-ФЗ).

К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 1 Закона № 190-ФЗ).

Горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Снабжение потребителей горячей водой осуществляется двумя способами, один из которых предполагает подачу горячей воды в дом по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям, а второй (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) осуществляется путем производства и предоставления услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых систем, включающих в себя оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 19.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

В пункте 3.24 Свода правил по проектированию и строительству СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов», принятого Минстроем России 01.07.1996, установлено, что горячее водоснабжение в открытых системах теплоснабжения должно присоединяться к подающему и обратному трубопроводам двухтрубных водяных тепловых сетей через регулятор смешения воды для подачи в систему горячего водоснабжения воды заданной температуры.

Таким образом, система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, позволяющим регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам. Кроме того, такое подключение должно быть отражено в технической (техническом паспорте) и проектной документации жилого дома.

Доказательств наличия отдельных систем горячего водоснабжения, спроектированных и подключенных в соответствии с требованиями приведенного пункта 3.24 СП 41-101-95, ответчиком не представлено.

Вода, подаваемая через систему горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения, является пригодной только для нужд отопления, а не для хозяйственно-бытовых потребностей, тем более, что такая система теплоснабжения предназначена исключительно для оказания услуг теплоснабжения.

Осуществление теплоснабжения многоквартирного дома, технологически подключенного к открытой системе теплоснабжения, не является доказательством предоставления и потребления коммунального ресурса «горячая вода» при содержании общего имущества в многоквартирном доме, тем более, что ни в Законе № 416-ФЗ, ни в Законе № 190-ФЗ возможность отбора горячей воды из системы отопления не свидетельствует о предоставлении и потреблении коммунального ресурса «горячая вода» при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Соответственно, то обстоятельство, что Законом № 190-ФЗ предусмотрена возможность поставки горячей воды с использованием открытой системы теплоснабжения, не свидетельствует о потреблении коммунального ресурса по горячей воде для целей содержания общедомового имуществ.

Доказательств, подтверждающих подключение спорных многоквартирных домов к централизованной системе горячего водоснабжения, в материалы дела не представлено.

Согласно информации, содержащейся в анкетах многоквартирных жилых домов, полученных с сайта www.reformagkh.ru, и представленных в материалы дела, МКД, расположенные по адресам: ул.Курильская, 2, 5, 6А, 8А, Невельская, 3, относятся к закрытой системе горячего водоснабжения с приготовлением горячей воды на ЦТП. В анкете, представленной в  отношении МКД, расположенного по адресу, ул.Невельская, 13 сведения о системе горячего водоснабжения отсутствуют.

Иные доказательства в материалы дела не представлены.

В учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные дома, в которых имеется конструктивная возможность потребления коммунального ресурса по водоснабжению на ОДН, в связи с чем подлежит начислению стоимость данного ресурса, не подключены к централизованной системе горячего водоснабжения. В связи с этим применение при определении объема норматива в размере 0,035 куб.м. является обоснованным.

Истцом произведен расчет задолженности с применением норматива 0,035 куб. м на кв.м в июне - сентябре 2018 года (в неотопительный период), с применением норматива 0,016 куб. м – в марте-мае, октябре-декабре 2018 года, январе-феврале 2019 года (в отопительный период).

Вместе с тем, суд находит применение норматива 0,016 куб. м не нарушающим прав ответчика, поскольку истец вправе претендовать на взыскание задолженности в большем размере с применением норматива 0,035  куб.м.  

Как следует из уточненного расчета истца, им применены тарифы в размере 22,91 рублей при расчете за период май-июнь 2018 года, 23,68 рублей – за период с июля 2018 года по февраль 2019 года. При этом на полученную стоимость отдельно начислен НДС.

В спорный периоды для МКП «Городской водоканал» действовали тарифы на водоснабжение, установленные Приказом РЭК Сахалинской области от 05.12.2018 года № 45-ОКК. Данным Приказом для наседания были установлены следующие тарифы (с НДС):

- с 01 января 2018 по 30 июня 2018 года - 27,03 рублей, 

- с 01 июля 2018 по 31 декабря 2018 года – 27,94 рублей, 

- с 01 января 2018 по 30 июня 2019 года – 28,41 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 № 57 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов» в рамках рассматриваемых в настоящем постановлении правоотношений ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например услуг по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

Таким образом, истцом при расчете должны были быть применены тарифы, установленные РЭК Сахалинской области, для граждан («для населения»). При этом установленный тариф уже включает в себя НДС, следовательно, основания для увеличения стоимости ресурсов на сумму НДС отсутствует. 

Истец необоснованно применил тариф 22,91 рублей, установленный для юридических лиц («иных потребителей»), а также тариф 23,68 рублей, который не был для него установлен Приказом РЭК Сахалинской области. При этом действующим законодательством не предусмотрено право  ресурсоснабжающих организаций самостоятельно определять тариф, в том числе, путем проведения арифметических операций с тарифом, который установлен уполномоченным органом.

Судом произведен перерасчет стоимости коммунальной услуги с применением тарифов, установленных Приказом РЭК Сахалинской области от 05.12.2018 года № 45-ОКК, а также проведен расчет объемов, определенных с использованием нормативов и площадей мест общего пользования (далее - МОП).

Истцом при расчете применены следующие площади мест общего пользования:     

- по ул.Курильская, 2 – 55,20 кв.м.

- по ул.Курильская, 5 – 85,6 кв.м.

- по ул.Курильская, 6А – 49,40 кв.м.

- по ул.Курильская, 8А – 120,7 кв.м.

- по ул. Невельская, 3 – 49,60 кв.м.

- по ул.Невельская, 13 – 30,40 кв.м.

Указанные площади ответчиком не опровергнуты, документы, подтверждающие иные площади МКД, не представлены, несмотря на предложение суда.

Как следует из представленных анкет указанных МКД, площади мест общего пользования превышают указанные площади, примененные в расчете истцом, в связи с чем применение данных площадей не нарушает прав ответчика.

Расчет, произведенный судом, выглядит следующим образом:

    За март 2018 года:

- ул.Курильская, 2:     55,20 (S) * 0,016 = 0,8832 (объем) * 27,03 = 23,87

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,016 = 1,3696 * 27,03 = 37,02

-ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,016 = 0,7904 * 27,03 = 21,36

-ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,016 = 1,9312 * 27,03 = 52,20

-ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,016 = 0,7936 * 27,03 = 21,45

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,016 = 0,4864 * 27,03 = 13,15

Всего за март 2018 года – 169,05 рублей

За апрель 2018 года:

- ул. Курильская, 2: 55,20 (S) * 0,016 = 0,8832 (объем) * 27,03 = 23,87

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,016 = 1,3696 * 27,03 = 37,02

-ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,016 = 0,7904 * 27,03 = 21,36

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,016 = 1,9312 * 27,03 = 52,20

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,016 = 0,7936 * 27,03 = 21,45

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,016 = 0,4864 * 27,03 = 13,15

Всего за апрель 2018 года – 169,05

За май 2018 года

- ул. Курильская, 2: 55,20 (S) * 0,016 = 0,8832 (объем) * 27,03 = 23,87

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,016 = 1,3696 * 27,03 = 37,02

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,016 = 0,7904 * 27,03 = 21,36

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,016 = 1,9312 * 27,03 = 52,20

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,016 = 0,7936 * 27,03 = 21,45

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,016 = 0,4864 * 27,03 = 13,15

Всего за май 2018 года – 169,05

За июнь 2018 года

- ул. Курильская, 2:     55,20 (S) * 0,035 = 1,932 (объем) * 27,03 = 52,22

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,035 = 2,996 * 27,03 = 80,98

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,035 = 1,729 * 27,03 = 46,73

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,035 = 4,2245 * 27,03 = 114,19

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,035 = 1,736 * 27,03 = 46,92

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,035 = 1,064 * 27,03 = 28,76

Всего за июнь 2018 года - 369,80 

За июль 2018 года

- ул. Курильская, 2:     55,20 (S) * 0,035 = 1,932 (объем) * 27,94 = 53,98

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,035 = 2,996 * 27,94 = 83,71

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,035 = 1,729 * 27,94 = 48,31

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,035 = 4,2245 * 27,94 = 118,03

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,035 = 1,736 * 27,94 = 48,50

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,035 = 1,064 * 27,94 = 29,73

Всего за июль 2018 года – 382,26 

За август 2018 года

- ул. Курильская, 2: 55,20 (S) * 0,035 = 1,932 (объем) * 27,94 = 53,98

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,035 = 2,996 * 27,94 = 83,71

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,035 = 1,729 * 27,94 = 48,31

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,035 = 4,2245 * 27,94 = 118,03

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,035 = 1,736 * 27,94 = 48,50

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,035 = 1,064 * 27,94 = 29,73

Всего за август 2018 года – 382,26 

За сентябрь 2018 года:

- ул. Курильская, 2:     55,20 (S) * 0,035 = 1,932 (объем) * 27,94 = 53,98

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,035 = 2,996 * 27,94 = 83,71

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,035 = 1,729 * 27,94 = 48,31

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,035 = 4,2245 * 27,94 = 118,03

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,035 = 1,736 * 27,94 = 48,50

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,035 = 1,064 * 27,94 = 29,73

Всего за сентябрь 2018 года – 382,26 

За октябрь 2018 года:

- ул. Курильская, 2: 55,20 (S) * 0,016 = 0,8832 (объем) * 27,94 = 24,68

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,016 = 1,3696 * 27,94 = 38,27

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,016 = 0,7904 * 27,94 = 22,08

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,016 = 1,9312 * 27,94 = 53,96

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,016 = 0,7936* 27,94 = 22,17

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,016 = 0,4864 * 27,94 = 13,59

Всего за октябрь 2018 года – 174,75 

За ноябрь 2018 года:

- ул. Курильская, 2: 55,20 (S) * 0,016 = 0,8832 (объем) * 27,94 = 24,68

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,016 = 1,3696 * 27,94 = 38,27

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,016 = 0,7904 * 27,94 = 22,08

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,016 = 1,9312 * 27,94 = 53,96

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,016 = 0,7936* 27,94 = 22,17

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,016 = 0,4864 * 27,94 = 13,59

Всего за ноябрь 2018 года – 174,75 

За декабрь 2018 года

- ул. Курильская, 2: 55,20 (S) * 0,016 = 0,8832 (объем) * 27,94 = 24,68

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,016 = 1,3696 * 27,94 = 38,27

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,016 = 0,7904 * 27,94 = 22,08

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,016 = 1,9312 * 27,94 = 53,96

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,016 = 0,7936* 27,94 = 22,17

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,016 = 0,4864 * 27,94 = 13,59

Всего за декабрь 2018 года – 174,75 

За январь 2019 года

- ул. Курильская, 2: 55,20 (S) * 0,016 = 0,8832 (объем) * 28,41 = 25,09

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,016 = 1,3696 * 28,41 = 38,91

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,016 = 0,7904 * 28,41 = 22,45

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,016 = 1,9312 * 28,41 = 54,87

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,016 = 0,7936* 28,41 = 22,55

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,016 = 0,4864 * 28,41 = 13,82

Всего за январь 2019 года – 177,69

За февраль 2019 года

- ул. Курильская, 2: 55,20 (S) * 0,016 = 0,8832 (объем) * 28,41 = 25,09

- ул. Курильская, 5:     85,60 (S) * 0,016 = 1,3696 * 28,41 = 38,91

- ул. Курильская, 6А:  49,40 (S) * 0,016 = 0,7904 * 28,41 = 22,45

- ул. Курильская, 8А:  120,70 (S) * 0,016 = 1,9312 * 28,41 = 54,87

- ул. Невельского, 3:   49,6 (S) * 0,016 = 0,7936* 28,41 = 22,55

- ул. Невельского, 13:  30,40 * 0,016 = 0,4864 * 28,41 = 13,82

Всего за февраль 2019 года – 177,69

Всего долг за март 2018 года – февраль 2019 года: 169,05 + 169,05 + 169,05 + 369,80 + 382,26 + 382,26 + 382,26 + 174,75 + 174,75 + 174,75 + 177,69 + 177,69 = 2 903,36 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность в сумме 2 903,36 рублей, в остальной части исковые требования о взыскании основной задолженности удовлетворению не подлежат.

Довод ответчика о том, что договор поставки коммунального ресурса с истцом не заключен, судом отклоняется.

Президиум ВАС РФ в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснил, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии.

В то же время, в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении преддоговорных споров, а также споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь в виду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (пункт 3 статьи 438).

При этом, доказательств отсутствия у ответчика обязанности по заключению договора водоснабжения и водоотведения  не представлено.

Довод ответчика о том, что согласно решению общего собрания собственников от 11.01.2019 года собственники жилых помещений данных МКД самостоятельно заключают договоры с ресурсоснабжающими организациями и производят с ними расчеты.

Согласно пункту 2 протокола проведения внеочередного общего собрания собственников от 11.01.2019 года было решено в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ заключить собственникам помещений в многоквартирном доме  с МКП «Городской водоканал» договор о предоставлении коммунальных услуг холодного водоснабжения, в том  числе, оплату превышения общедомовых расходов с 01 января 2019 года.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", действующей с 03.04.2018) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Вместе с тем, наличие прямых договоров ресурсоснабжения между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающей организацией не свидетельствует об отсутствии обязанности у ТСЖ по заключению с ресурсоснабжающей организацией договора поставки  коммунального ресурса, потребляемого на общедомовые нужды,  а также об отсутствии обязанности данного ресурса.

Кроме того, в указанном протоколе от 11.01.2019 года не указано на оплату собственниками услуги по водоснабжению на общедомовые нужды. Согласно данному протоколу собственники принимают на себя обязанность по оплате стоимости непосредственно услуги по водоснабжению, то есть, индивидуального потребления и сверхнормативного потребления данной услуги. 

Поскольку факт нарушения обязательства по оплате судом установлен, требование о взыскании с ответчика неустойки заявлено истцом правомерно.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Проверив уточненный расчет неустойки, произведенный истцом, суд приходит к выводу о том, что он был произведен неверно в части примененной формулы и подлежит корректировке.

В соответствии с пунктом 6.3 статьи 13 Федерального закона о водоснабжении товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»  при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:

в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

Таким образом, оплата коммунального ресурса по водоснабжению на ОДН должна была быть произведена не позднее 15 числа следующего месяца.

С учетом изложенного скорректированный судом расчет выглядит следующим образом:

За март 2018 года

169,05 * 60 (с 17.05.2018 по 15.07.2018) * 1/300 * 4,5% = 1,52

169,05 * 630 (с 16.07.2018 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 36,87

За апрель 2018 года

169,05 * 60 (с 15.06.2018 по 13.08.2018) * 1/300 * 4,5% = 1,52

169,05 * 601 (с 14.08.2018 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 35,17

За май 2018 года 

169,05 * 60 (с 16.07.2017 по 13.09.2018) * 1/300 * 4,5% = 1,52

169,05 * 570 (с 14.09.2018 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 33,35

За июнь 2018 года

369,80 * 60 (с 16.08.2018 по 14.10.2018) * 1/300 * 4,5% = 3,33

369,80 * 539 (с 15.10.2018 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 69,00

За июль 2018 года

382,26 * 60 (с 15.09.2018 по 13.11.2018) * 1/300 * 4,5% = 3,44

382,26 * 509 (с 14.11.2018 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 67,35

За август 2018 года

382,26 * 60 (с 18.10.2018 по 16.12.2018) * 1/300 * 4,5% = 3,44

382,26 * 476 (с 17.12.2018 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 62,98

За сентябрь 2018 года

382,26 * 60 (с 15.11.2018 по 13.01.2019) * 1/300 * 4,5% = 3,44

382,26 * 448 (с 14.01.2019 по 05.04.2019) * 1/130 * 4,5% = 59,28

За октябрь 2018 года

174,75 * 60 (с 16.12.2018 по 13.02.2019) * 1/300 * 4,5% = 1,57

174,75 * 417 (с 14.02.2019 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 25,22

За ноябрь 2018 года

174,75 * 60 (с 17.01.2019 по 17.03.2019) * 1/300 * 4,5% = 1,57

174,75 * 385 (с 18.03.2019 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 23,29

За декабрь 2018 года

174,75 * 60 (с 15.02.2019 по 15.04.2019) * 1/300 * 4,5% = 1,57

174,75 * 356 (с 16.04.2019 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 21,53

За январь 2018 года

177,69 * 60 (с 18.03.2019 по 16.05.2019) * 1/300 * 4,5% = 1,60

177,69 * 325 (с 17.05.2019 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 19,99

За февраль 2019

177,69 * 60 (с 15.04.2019 по 13.06.2019) * 1/300 * 4,5% = 1,60

177,69 * 297 (с 14.06.2019 по 05.04.2020) * 1/130 * 4,5% = 18,27

Общий размер неустойки составил 498,42 рубля. 

В связи с тем, что задолженность оплачена не была, подлежит применению ставка ЦБ РФ, действующая на день вынесения резолютивной части настоящего решения.

С учетом изложенного требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в указанной сумме. Оснований для снижения неустойки судом не установлено. 

С учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 697,43 рублей.

руководствуясь статьями 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Ветеран» в пользу муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» задолженность за водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды, в размере 2 903 рубля 36 копеек, пени в сумме 498 рублей 42 копейки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 697 рублей 43 копейки, всего – 4 099 рублей 21 копейку.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                                  Т.С. Горбачева