Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7436/2020

г. Благовещенск

18 декабря 2020 года

18 декабря 2020 года

Дата изготовления решения в полном объеме

15 декабря 2020 года

Дата оглашения резолютивной части решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ховалыг Айланой ФИО1 

Рассмотрев в судебном заседании заявление администрации Сковородинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРИП 312272314400064, ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности,

Третье лицо: ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 12.10.2020, паспорт. 

от ответчика: ФИО4 по доверенности №28АА 1138153 от 23.09.2020, паспорт. 

третье лицо: не явился, извещен.

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилась администрация Сковородинского района  (далее - заявитель, администрация) с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Заявление обосновано осуществлением ФИО2 оборота (хранения) алкогольной и спиртосодержащей продукции, без соответствующей лицензии.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований. Считает, что нарушение не подтверждено, поскольку в процессуальных документах указан ИНН другого предпринимателя.

Указал, что предприниматель  находится в тяжелом финансовом положении, и просил назначить административное наказание ниже  низшего предела. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован индивидуальным предпринимателем в ЕГРИП, ОГРИП 312272314400064, ИНН 

<

***>.

В администрацию Сковородинского района поступило обращение от жительницы Сковородинского района в соответствии с которым в магазине «Алина» по адресу: Амурская область, Сковородинский район, пгт. ФИО5, ул. Первомайская, 76А, осуществляется реализация нелегальной водки «Финская» с явными признаками подделки по 200 рублей 0.5 л.

Определением от 17.08.2020 администрация Сковородинского района возбудила дело об административном правонарушении и определило провести административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по месту осуществления деятельности в торговом объекте «Алина» по адресу: Амурская область, Сковородинский район, пгт. ФИО5, ул. Первомайская, 76А.

Определение направлено индивидуальному предпринимателю заказным письмом по адресу регистрации: 

<

...>. Указанное почтовое отправление с почтовым идентификатором № 67601450003136 согласно отчету с официального сайта Почты России об отслеживании отправления предпринимателем не получено и вернулось обратно отправителю.

17.08.2020 должностным лицом администрации проведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов. Осмотр осуществлялся в соответствии с частью 6 статьи 25.7 КоАП РФ, с применением видеозаписи на телефон Samsung номер модели А5 2017 серии R58J314M4YJ IP-адрес 10.205.175.15.

Осмотр торгового объекта зафиксирован протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от 17.08.2020. 

В торговом объекте - магазине «Алина» по адресу: Амурская область, Сковородинский район, пгт. ФИО5, ул. Первомайская, 76А, осуществляется продажа продовольственных и непродовольственных групп товаров. При входе в магазин находится прилавок с кассой, под данной кассой под прилавком выявлено наличие алкогольной продукции (водка «Финская в количестве 22 бутылки). Также за прилавком с кассой находится холодильник, в котором обнаружена 1 бутылка водки «Финская».

Из нелегального оборота изъята и упакована следующая алкогольная продукция:

-водка «Finskaya» silver», 0,5 л., 40 %, дата розлива отсутствует, изготовитель ООО «Дубрава», в количестве 23 бутылки, на бутылках имеется наклейка в виде федеральной специальной марки (далее - ФСМ), на которой написано: «Не является акцизной маркой и федеральной специальной маркой) - ФСМ № 400 56235395, 400 56235390, 400 56235397, 400 56235412, 400 56235409, 400 56235389, 400 56235411, 400 56235408, 400 56235400, 400 56235409, 400 56235414, 400 56235413, 400 56235411, 400 56235405, 400 56235402, 400 56235401, 400 56235406, 400 566235401, 400 56235404, 400 56235407, 400 56235414, 400 56235403.

В ходе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов на вышеуказанную алкогольную продукцию не представлены сопроводительные документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота, предусмотренные статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ.

Вся вышеуказанная продукция находилась в незаконном обороте и подлежала изъятию.

Изъятие из оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции зафиксировано протоколом изъятия от 17.08.2020. Протокол изъятия и протокол осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов составлен в присутствии двух продавцов, в качестве способа фиксации вещественных доказательств, применялась видеосъемка и фотосъемка на телефон Samsung номер модели А5 2017 серии R58J314M4YJ IP-адрес 10,205.175.15.

Алкогольная продукция в количестве 23 (двадцать три) единицы продукции,  изъята  из оборота и  находится  на хранении  по адресу: 

<

...>, помещение администрации Сковородинского района.

У всей хранящейся алкогольной продукции, при визуальном осмотре федеральные специальные и акцизные марки (далее ФСМ, AM), изготовлены не производством ФГУП «Гознак», на наклейках имеется надпись: «Не является акцизной и федеральной специальной маркой».

Извещением от 24.08.2020 предприниматель информирован о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении 22.09.2020 в 13 час. 00 мин. по адресу: 

<

...> этаж, кабинет 16.

Извещение направлено индивидуальному предпринимателю заказным письмом по адресу регистрации: 

<

...>, которое возвращено администрации 14.09.2020 из за истечения срока хранения.

По факту выявленного правонарушения уполномоченным должностным лицом – главным специалистом по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции администрации Сковородинского района ФИО6 в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП составлен протокол об административном правонарушении от 22.09.2020 в отсутствии индивидуального предпринимателя извещенного в установленном порядке, действия предпринимателя квалифицированы по части 3 статьи 14.17 КоАП.

Копия протокола об административном правонарушении направлена предпринимателю по адресу регистрации, заказным письмом.

Определением от 20.10.2020 об исправлении описки (опечатки) в определение о возбуждении административного дела и проведения административного расследования, в протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, протокол изъятия, внесены описки в части неверного указания ИНН предпринимателя. Указанное определение направлено заказными письмами в адреса ИП ФИО2: 676000, Амурская область, Сковородинский район, пгт. ФИО5, ул. Первомайская, 76А с почтовым идентификатором 67601152000945 и 680012, 

<

...> с почтовым идентификатором 67601152000990. Копия определения об исправлении описки (опечатки) получена лично ИП ФИО2 24.10.2020.

В порядке статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением для принятия судебного акта по существу.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно  пункту 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, при установлении наличия в действиях юридического лица  административного правонарушения, подлежат: наличие самого события административного правонарушения; сведения о лице, совершившим противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность юридического лица в совершении административного правонарушения; наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, если таковые имеются; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела,  причины и условия совершения административного правонарушения.

Административный орган  обратился с требованиями о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, которой  установлена ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Статья 2.4 КоАП РФ индивидуальных предпринимателей относит к должностным лицам, поскольку они выполняют организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции при осуществлении предпринимательской деятельности.

Объектом посягательства по вышеназванной норме выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования алкогольного рынка.

Объективная сторона правонарушения заключается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. 

Субъектами предусмотренных частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ деяний могут выступать юридические лица и должностные лица (индивидуальные предприниматели). 

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Правонарушение носит формальный характер. 

Правоотношения в сфере оборота и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ  под оборотом алкогольной и спиртосодержащей  продукции понимаются  закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. 

Пунктами  1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что  лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции.

Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (пункт 1 статьи 10.2, абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 11 и пункту 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление видов деятельности из числа указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47, в том случае, если индивидуальный предприниматель, в нарушении пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных, в пункте 2 статьи 18 Федерального закона, он может быть привлечен к административной ответственности, за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии по части 3 статьи 14.17 КоАП (с учетом правовой позиции, изложенной в п.2 Обзора судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017).

Так же пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федераций алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной  информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, поставку, розничную продажу, в соответствии с законодательством российской Федерации (пункт 2 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещён. 

Исследовав представленные административным органом в материалы дела доказательства, суд пришел к заключению о том, что осуществление оборота (хранения) алкогольной продукции без соответствующей лицензии индивидуальным предпринимателем в торговом объекте магазине «Алина» по адресу: Амурская область, Сковородинский район, пгт. ФИО5, ул. Первомайская, 76А подтверждается:

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от 17.08.2020;

- протоколом изъятия алкогольной продукции от 17.08.2020;

- фактическим наличием алкогольной продукции в торговом объекте;

-протоколом об административном правонарушении от 22.09.2020.

Более того, в обороте находилась спиртосодержащая продукция, которая не имела федеральные специальные марки и акцизные марки, а также имела надпись: «Не является федеральной специальной марко и акцизной маркой», что так же подтверждает нахождение алкоголя в нелегальном обороте.

Таким образом, наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17суд находит доказанным.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правонарушение совершено предпринимателем с умышленной формой вины, поскольку ему должны были быть известны требования законодательства, регулирующего отношения в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции до начала осуществления соответствующей деятельности, однако необходимых действий им предпринято не было, что свидетельствует о безразличном отношении к требованиям публичного порядка. 

Местом совершения административного правонарушения является, место осуществления деятельности предпринимателя – торговый объект - магазин  «Алина» по адресу: Амурская область, Сковородинский район, пгт. ФИО5, ул. Первомайская, 76А.

Таким образом, в действиях предпринимателя содержатся все четыре элемента состава, вменяемого ему административного правонарушения: объект посягательства; объективная сторона; вина в форме прямого умысла и сам субъект правонарушения, следовательно, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии в рассматриваемом случае имеет место быть.

Доказательства, исключающие возможность предпринимателя соблюсти правила, за нарушение которых частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, материалы дела не содержат. 

Довод заявителя о том, что в материалы административного дела представлены протокол изъятия и протокол осмотра в отношении другого лица судом отклонен. 

Так ошибочное указание  ИНН предпринимателя в протоколе изъятия и протоколе осмотра не свидетельствует о проведении проверки в отношении иного лица, поскольку материалами дела доказано, что уполномоченным органом проверка проводилась в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по месту осуществления деятельности в торговом объекте «Алина» по адресу: Амурская область, Сковородинский район, пгт. ФИО5, ул. Первомайская, 76а. В указанном торговом объекте осуществляет деятельность именно ФИО2 ИНН 

<

***>, о чем свидетельствует уголок потребителя, ответ на запрос от межрайонной инспекции ФНС №7 по Амурской области, ответ на запрос от Администрации рабочего поселка (поселка городского типа) ФИО5, ответ на запрос от отдела администрации Сковородинского района.

Также судом отмечено, что до рассмотрения дела об административном правонарушении недостатки в части неверного указания ИНН предпринимателя в протоколе изъятия и протоколе осмотра восполнены. 

Так, согласно материалам дела, определением от 20.10.2020 об исправлении описки (опечатки) в определение о возбуждении административного дела и проведения административного расследования, в протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, протокол изъятия, внесены описки в части неверного указания ИНН предпринимателя. Указанное определение направлено заказными письмами в адреса ИП ФИО2: 676000, Амурская область, Сковородинский район, пгт. ФИО5, ул. Первомайская, 76А с почтовым идентификатором 67601152000945 и 680012, 

<

...> с почтовым идентификатором 67601152000990. Копия определения об исправлении описки (опечатки) получена лично ИП ФИО2 24.10.2020.

С учетом приведенных положений и фактических обстоятельств дела, арбитражный суд признает наличие в действиях предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, доказанным совокупностью представленных административным органом документов. Процессуальных нарушений при оформлении материалов дела об административном правонарушении административным органом не допущено. 

На основании статьи 1 Закона Амурской области от 07.05.2019 №363-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Амурской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон Амурской области от 07.05.2019 №363-03) органы местного самоуправления Сковородинского района наделены отдельными государственными полномочиями Амурской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в части государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее - государственные полномочия). 

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Амурской области от 07.05.2019 №363-03 должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 8 статьи 13.15, частями 2.1, 3 статьи 14.16, частью 3 статьи 14.17, статьей 14.17.1, статьей 14.45, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании статьи 9 устава Сковородинского муниципального района Амурской области органы местного самоуправления Сковородинского муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями. 

Обстоятельств, позволяющих признать рассматриваемое правонарушение малозначительным, и применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

 Как разъяснено в пунктах 18 и 18-1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям; квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производиться с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Положения статьи 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не могут быть применены, исходя из взаимосвязанного толкования требований части 2 статьи 3.4 КоАП РФ и абзаца 2 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ в связи с тем, что незаконным оборотом алкогольной продукции может быть причинен существенный вред нравственности, здоровью, правам и законным интересам граждан, экономическим интересам Российской Федерации к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения норм и правил оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оборот алкогольной продукции без лицензии, представляет угрозу безопасности жизни, здоровья, нравственности покупателей, а также свидетельствует о пренебрежительном отношении предпринимателя к своим обязанностям по соблюдению законодательства об обороте и реализации алкогольной продукции. 

Годичный срок давности привлечения к ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для нарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ко дню рассмотрения материалов дела об административном правонарушении не истек. 

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение заинтересованного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет. При этом конкретную меру ответственности, подлежащую применению, назначает лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, в настоящем случае - суд, с учетом указанных обстоятельств. В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа составляет не менее ста тысяч рублей. 

Судом при вынесении настоящего решения приняты следующие исключительные обстоятельства: привлечение предпринимателя к административной ответственности впервые, тяжелое финансовое положение в связи с ограничениями, связанными с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, а также учтен значительный размер санкции за совершенное правонарушение. В связи с наличием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, суд счел необходимым применить положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о возможности привлечения предпринимателя к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 250 000 руб. 

При этом судом учтено, что оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, а совершенное предпринимателем административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок, в связи с чем данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. 

Следовательно, оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется. 

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ арбитражный суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, изъятая в соответствии с протоколом изъятия от 17.08.2020г. и переданная на хранение алкогольная продукция подлежит передаче на уничтожение.

Взимание государственной пошлины при рассмотрении дел в порядке главы 25 АПК РФ не предусмотрено.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу), решение подлежит направлению в течение десяти суток (с отметкой о неуплате штрафа) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь ст. 167-170, 180, 206 АПК РФ суд решил:

ФИО2 (ОГРИП 312272314400064, ИНН 

<

***>), дата и место рождения 01.08.1981г., пос. Волочаевка-2 Смидовичского района Хабаровского края, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска 23.05.2012г., проживающего по адресу 

<

...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  административное наказание в виде штрафа 250 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН 

<

***>, КПП 280101001, УФК по Амурской области (министерство экономического развития и внешних связей Амурской области), расчетный счет 

<

***> в отделении Благовещенск г. Благовещенск, БИК 041012001, ОКТМО 10701000, КБК 93611601332010000140, УИН 0320126400000000006321703.

Алкогольную продукцию, изъятую в соответствии с протоколом изъятия от 17.08.2020г. направить на уничтожение в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.И. Котляревский