АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9088/2023

г. Чебоксары

04 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2024.

Полный текст решения изготовлен 04.07.2024.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шавгаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

 

по иску 

закрытого акционерного общества "Институт "Чувашгипроводхоз", ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 428024, 

<

...>

к Управлению по благоустройству и развитию территорий администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 429290, 

<

...>

о взыскании 3504332 руб. 82 коп.,

 

по иску 

Администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики

к Управлению по благоустройству и развитию территорий администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики

закрытому акционерному обществу "Институт "Чувашгипроводхоз" 

о признании недействительными действий по подписанию документа о приемке, признании недействительными акта выполненных работ и накладной 

 

третьи лица:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 428003, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33;

Автономное учреждение Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 428003, 

<

...>;

Министерство финансов Чувашской Республики, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>, 428000, 

<

...>;

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 428004, 

<

...>;

Финансовый отдел Администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 429290, 

<

...>,

Федеральное автономное учреждение "Главное управление государственной экспертизы", 119049, 

<

...>,

 

при участии:

от истца – директора ФИО1, ФИО2 по доверенности от 03.08.2023,

установил:

закрытое акционерное общество "Институт "Чувашгипроводхоз" обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению по благоустройству и развитию территорий администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики (далее – Управление) о взыскании 1692247 руб. 89 коп., в том числе: 1633759 руб. 33 коп. долга, 58488 руб. 56 коп. пени за период с 25.08.2023 по 14.11.2023 и далее – по день фактической оплаты долга (т.3 л.д.6-7). 

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ в рамках муниципального контракта от 24.04.2023 № 34.

В рамках дела № А79-9087/2023 закрытое акционерное общество "Институт "Чувашгипроводхоз" обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению о взыскании 1812084 руб. 93 коп., в том числе: 1758964 руб. 23 коп. долга, 53120 руб. 70 коп. пени за период с 08.09.2023 по 14.11.2023 и далее – по день фактической оплаты долга (т.1 л.д.3-4). 

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ в рамках муниципального контракта от 17.04.2023 № 28.

В рамках дела № А79-9771/2023 Администрация Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики (далее – Администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению о признании незаконным действия Управления в лице первого заместителя главы администрации Янтиковского муниципального округа – начальника Управления ФИО3, выразившегося в подписании электронного документа о приемке  от 31.08.2023 №1, подписанного 25.09.2023 в рамках муниципального контракта от 24.04.2023  № 34, реестровый номер 3210000389823000039, усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика и размещении его в единой информационной системе, и признании недействительными подписанных акта выполненных работ от 10.08.2023 № 232 и накладной о приемке документов от 15.08.2023 (т.2 л.д.4-6).

В рамках дела № А79-9772/2023 Администрация обратилась в суд с заявлением к Управлению о признании незаконным действия Управления в лице первого заместителя главы администрации Янтиковского муниципального округа – начальника Управления ФИО3, выразившегося в подписании электронного документа о приемке  от 31.08.2023 №1, подписанного 25.09.2023 в рамках муниципального контракта от 17.04.2023 №28, реестровый номер 3210000389823000028, усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика и размещении его в единой информационной системе, и признании недействительными подписанных акта выполненных работ от 17.08.2023 №233 и накладной о приемке документов от 30.08.2023 (т.2 л.д.109-111).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Автономное учреждение Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Финансовый отдел Администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, Федеральное автономное учреждение "Главное управление государственной экспертизы".

Определением суда от 28.02.2024 по делу №А79-9088/2023 дела № А79-9087/2023, № А79-9088/2023, № А79-9771/2023, № А79-9772/2023 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А79-9088/2023 (т.3 л.д.94-98).

            Определением суда от 29.05.2024 закрытое акционерное общество "Институт "Чувашгипроводхоз" привлечено к участию в деле в качестве ответчика по иску Администрации.     

            В судебном заседании представители истца иск поддержали. 

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечил. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика указал, что в отсутствие положительного заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации оснований для оплаты работ ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" по разработке проектной документации не имеется. Сообщил, что заявки на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики для оплаты выполненных истцом работ по муниципальным контрактам от 17.04.2023 №28, от 23.04.2023 №34 оставлены Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики без удовлетворения.     

Администрация, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечила. Письменными пояснениями по делу указала, что исковые требования закрытого акционерного общества "Институт "Чувашгипроводхоз" являются необоснованными. Получение положительного заключения государственной экспертизы на разработанную проектную документацию и результаты инженерных изысканий обусловлено условиями контракта, Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.12.2018 №525.                

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечили.   

В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица - АУ ЧР "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" пояснил, что учреждение осуществляет деятельность в соответствии с уставом и на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.06.2012 №215 является государственным учреждением, уполномоченным на организацию и проведение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на территории Чувашской Республики.        

Третье лицо - Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики отзывом на иск (т.4 л.д.131-132) считает требования ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" необоснованными, поддержало позицию ответчика.  

Третье лицо – ФАУ "Главное управление государственной экспертизы", представило письменные пояснения по делу, указав, что положения подпунктов "б", "б(1)" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 №145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" определяют уполномоченную организацию по проведению государственной экспертизы в зависимости от характеристик объекта капитального строительства. 

            В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, Администрации и третьих лиц.

            Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

            По результатам аукциона от 04.04.2023 Управлением (заказчик) и закрытым акционерным обществом "Институт "Чувашгипроводхоз" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 17.04.2023 №28, по условиям которого подрядчик принял обязательство на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации, инженерных изысканий по капитальному ремонту объекта: гидротехническое сооружение – плотина на р.Иш у д. Новое Ишино Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики (т.2 л.д.112-122).

            В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 1758964 руб. 33 коп. (НДС не облагается). Пунктом 2.4 контракта определены источники финансирования: республиканский бюджет Чувашской Республики в сумме 1671016 руб. 02 коп., бюджет Администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики в сумме 87948 руб. 21 коп.                 

            Срок выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта по 31.08.2023 (пункт 3.1).

            В подтверждение исполнения обязательств по контракту от 17.04.2023 №28 истец представил акт от 17.08.2023 №233 и накладную от 30.08.2023 (т.2 л.д.130-131). 

            В Единой информационной системе в сфере закупок размещен электронный документ о приемке от 31.08.2023 № 1, подписанный 25.09.2023 в рамках муниципального контракта от 17.04.2023 №28 Управлением в лице первого заместителя главы администрации Янтиковского муниципального округа – начальника Управления ФИО3 усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.   

            По результатам аукциона от 11.04.2023 Управлением (заказчик) и закрытым акционерным обществом "Институт "Чувашгипроводхоз" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 24.04.2023 №34, по условиям которого подрядчик принял обязательство на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации, инженерных изысканий по капитальному ремонту объекта: гидротехническое сооружение – плотина западнее д.Беляево Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики (т.2 л.д.7-17).

            В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 1633759 руб. 33 коп. (НДС не облагается). Пунктом 2.4 контракта определены источники финансирования: республиканский бюджет Чувашской Республики в сумме 1552071 руб. 36 коп., бюджет Администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики в сумме 81687 руб. 97 коп.                 

            Срок выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта по 31.08.2023 (пункт 3.1).

            В подтверждение исполнения обязательств по контракту от 24.04.2023 №34 истец представил акт от 10.08.2023 №232 и накладную от 15.08.2023 (т.2 л.д.25-26). 

            В Единой информационной системе в сфере закупок размещен электронный документ о приемке от 31.08.2023 № 1, подписанный 25.09.2023 в рамках муниципального контракта от 24.04.2023 №34 Управлением в лице первого заместителя главы администрации Янтиковского муниципального округа – начальника Управления ФИО3 усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.   

ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" просит взыскать с Управления долг за выполненные работы по муниципальному контракту от 17.04.2023 №28 в сумме 1758964 руб. 23 коп. и пени в сумме 53120 руб. 70 коп. с 08.09.2023 по 14.11.2023 и далее – по день фактической оплаты долга, по муниципальному контракту от 24.04.2023 №34 – долг в сумме 1633759 руб. 33 коп. и пени 58488 руб. 56 коп. за период с 25.08.2023 по 14.11.2023 и далее – по день фактической оплаты долга.

            Возражая против иска закрытого акционерного общества "Институт "Чувашгипроводхоз", Управление указало на отсутствие оснований для оплаты стоимости работ по муниципальным контрактам от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 №34 по причине непредставления обществом результатов проведения государственной экспертизы проектной  документации.

Непроведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий явилось основанием для предъявления Администрацией иска о признании незаконными действий Управления по подписанию усиленной электронной подписью электронных документов о приемке, оформленных в рамках муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 № 34, и размещению данных документов в Единой информационной системе в сфере закупок, а также о признании недействительными актов выполненных работ и накладных, оформленных закрытым акционерным обществом "Институт "Чувашгипроводхоз" и Управлением в рамках муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 № 34.

   Правоотношения сторон по муниципальным контрактам от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 № 34 регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

   В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

   По контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

   В пункте 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

   Судом установлено, что из условий муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 № 34 сторонами достигнуто соглашение о получении закрытым акционерным обществом "Институт "Чувашгипроводхоз" положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (пункты 1.1, пункты 1, 8.7, 12 приложения №1, пункт 1 приложения №2 к контрактам), стоимость которого включено в цену контракта.

            При этом условиями муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 № 34 необходимость проведения государственной экспертизы проектной документации не поставлена в зависимость от каких-либо обстоятельств либо действий.

            Сторонами не оспаривается и подтверждено материалами дела, что проведена лишь государственная экспертиза достоверности сметной стоимости работ, закрытым акционерным обществом "Институт "Чувашгипроводхоз"  представлено положительное заключение экспертизы достоверности сметной стоимости работ, тогда как проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не осуществлялось.

Довод ЗАО Институт "Чувашгипроводхоз" об отсутствии оснований в проведении государственной экспертизы в силу части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации суд считает несостоятельным ввиду следующего.       

   В соответствии с частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения контрактов) застройщик или технический заказчик может направить по собственной инициативе проектную документацию объектов капитального строительства, указанных в частях 2 и 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.

   Приведенная норма права не содержит запрет на проведение государственной экспертизы проектной документации по капитальному ремонту объектов капитального строительства. 

   В связи с этим суд считает несостоятельным довод ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" о ничтожности условий муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 №34 в части обязательности проведения государственной экспертизы проектной документации.           

   На основании пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора.

   В пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

   Как установлено статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, после заключения условия договора становятся обязательными для его сторон.

            Условиями муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 №34 предусмотрено обязательство ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" по получению положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

   Таким образом, положительное заключение государственной экспертизы является необходимым элементом работ по муниципальным контрактам от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 №34, достижение и передача которого обуславливают возникновение у подрядчика права на оплату работ.

            Следовательно, муниципальные контракты не могут считаться исполненными, если работы выполнены в части, а результат не достигнут, поскольку сделки заключались не по поводу проектных работ как деятельности подрядчика, а направлены на достижение ее результата, пригодного для использования по назначению, включающего наряду с проектной документацией положительное заключение государственной экспертизы.

   Из пункта 3 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

   Как разъяснено в пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" (далее - Обзор N 51), наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

   В пункте 13 Обзора N 51 разъяснено, что подписание актов выполненных работ без возражений и замечаний не препятствует заказчику впоследствии оспаривать качество выполненных работ, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации.

   В статье 761 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.12.2018 №525 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности" утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее – Правила). 

Пунктом 1.2 Правил установлено, что субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее – гидротехническое сооружение), связанных с реализацией мероприятий по разработке проектной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, включенных в программу.

В целях реализации данных положений Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Администрацией Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики заключено соглашение о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики от 24.01.2023 №850-2023-25-21/4 (т.2 л.д.18-24).

Письмом от 27.09.2023 №07/02-4366 Администрация направила в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики заявку на получение субсидии в 2023 году из республиканского бюджета Чувашской Республики на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, выполненных в рамках муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 №34 (т.2 л.д.27-29). 

Письмом от 04.10.2023 №09/05-10675 Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики отказало в предоставлении субсидии по причине непредставления положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, справок о стоимости выполненных работ и затрат, тогда как четверым абзацем пункта 4.2 раздела IV Правил требуется предоставление положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, справок о стоимости выполненных работ и затрат (т.2 л.д.30).                    

            Из материалов дела следует, что письмами от 20.10.2023 №№ 2241, 2242   Автономное учреждение Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии сообщило закрытому акционерному обществу "Институт "Чувашгипроводхоз", что рассмотрев представленные для проведения государственной экспертизы документы по объекту: "Капитальный ремонт объекта: гидротехническое сооружение – плотина западнее д.Беляево Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики" и документы по объекту: "Капитальным ремонт объекта: гидротехническое сооружение – плотина на р.Иш у д.Новое Ишино Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики" учреждение оставило их без рассмотрения по следующим причинам: документы представлены с нарушением требований, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к формату документов, представляемых в электронной форме; представлены не все документы, указанные в пунктах 13-16.4 Положения об организации и проведении государственной экспертизы; согласно части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства (т.2 л.д.35-36, 139).             

Таким образом, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, разработанных закрытым акционерным обществом "Институт "Чувашгипроводхоз" в рамках муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 №34, оказалось невозможным по вине самого общества. 

   Контрактные обязательства в части получения положительного заключения государственной экспертизы закрытым акционерным обществом "Институт "Чувашгипроводхоз" не исполнены, в связи с чем результат работ не может быть использован Управлением по назначению и потребительской ценности для него не имеет.

В рамках муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 №34 проектная документация не подлежала приемке Управлением, поскольку отсутствовало положительное заключение государственной экспертизы на разработанную проектную документацию и результаты инженерных изысканий. 

            Поскольку закрытым акционерным обществом "Институт "Чувашгипроводхоз" работы выполнены с отступлениями от условий муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 №34, в связи с чем результат работ по контрактам не был достигнут, оснований для оплаты Управлением стоимости работ не имеется.   

            В удовлетворении иска ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" следует отказать.    

            С целью установления правовой определенности в отношениях Управления и ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" по муниципальным контрактам от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 №34, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Администрации о признании незаконными действий Управления по подписанию усиленной электронной подписью электронных документов о приемке, оформленных в рамках муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 № 34, и размещению данных документов в Единой информационной системе в сфере закупок, а также о признании недействительными актов выполненных работ и накладных, оформленных закрытым акционерным обществом "Институт "Чувашгипроводхоз" и Управлением в рамках муниципальных контрактов от 17.04.2023 №28, от 24.04.2023 № 34.    

            В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на истца расходы по государственной пошлине, подтвержденные платежными поручениями от 15.11.2023 №478 на сумму 31121 руб., от 15.11.2023 №479 на сумму 29922 руб., а также государственную пошлину по иску Администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики к Управлению по благоустройству и развитию территорий администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, закрытому акционерному обществу "Институт "Чувашгипроводхоз" о признании недействительными действий по подписанию документа о приемке, признании недействительными акта выполненных работ и накладной. 

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

закрытому акционерному обществу "Институт "Чувашгипроводхоз" в удовлетворении иска отказать. 

Иск Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики удовлетворить. 

Признать незаконными действия Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики в лице первого заместителя главы администрации Янтиковского муниципального округа – начальника Управления ФИО3, выразившиеся в подписании электронного документа о приемке от 31.08.2023 № 1, подписанного 25.09.2023 в рамках муниципального контракта от 24.04.2023 № 34, реестровый номер контракта 3210000389823000039, усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещении его в Единой информационной системе в сфере закупок.

Признать недействительными акт выполненных работ от 10.08.2023 № 232 и накладную о приемке документов от 15.08.2023, подписанные в рамках муниципального контракта от 24.04.2023 № 34, реестровый номер контракта  3210000389823000039.

Признать незаконными действия Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики в лице первого заместителя главы администрации Янтиковского муниципального округа – начальника Управления ФИО3, выразившиеся в подписании электронного документа о приемке  от 31.08.2023 №1, подписанного 25.09.2023 в рамках муниципального контракта от 17.04.2023 №28, реестровый номер контракта 3210000389823000028, усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещении его в Единой информационной системе в сфере закупок.

Признать недействительными акт выполненных работ от 17.08.2023 №233 и накладную о приемке документов от 30.08.2023, подписанные в рамках муниципального контракта от 17.04.2023 №28 реестровый номер контракта  3210000389823000028.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Институт "Чувашгипроводхоз" в доход федерального бюджета 12000 (Двенадцать тысяч) руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

Н.В. Юрусова