Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А24-5065/2020

г. Владивосток

16 мая 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 мая 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей Л.А. Мокроусовой, С.Н. Горбачевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал»,

апелляционное производство № 05АП-1193/2023

на решение от 23.01.2023 

судьи С.А. Кущ

по делу № А24-5065/2020 Арбитражного суда Камчатского края

по иску краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Омега» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 2 054 264,62 руб.

при участии:

извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания  лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились 

УСТАНОВИЛ:

краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» (далее – истец, предприятие, КГУП «Камчатский водоканал») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Омега» (далее – ответчик, общество) о взыскании 1 736 311 рублей 74 копейки, в том числе: 1 419 574 рубля 49 копеек долга по договору на отпуск питьевой воды от 01.02.2012 № 537 за период сентябрь–декабрь 2016 года, ноябрь–декабрь 2017 года, январь–май 2018 года, сентябрь–декабрь 2018 года; 316 737 рублей 25 копеек пени за период с 01.11.2016 по 05.04.2020.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 30.08.2021, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уменьшение размера исковых требований до 2 054 264 рубля 62 копейки, в том числе: 1 491 771 рубль 63 копейки долга; 562 492 рубля 99 копеек пени. 

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 06.09.2021 иск удовлетворен. 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 решение Арбитражного суда Камчатского края от 06.09.2021 отменено. В удовлетворении исковых требований отказано. 

Во исполнение постановления Пятого арбитражного апелляционного суда выдан исполнительный лист серии ФС 037972207. 

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.05.2022 № Ф03-1706/2022 решение Арбитражного суда Камчатского края от 06.09.2021 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края. 

Определением от 06.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго».

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 23.01.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, истец обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. КГУП «Камчатский водоканал» указывает, что спорные многоквартирные дома (далее – МКД), находящиеся в управлении ответчика, подключены к централизованной системе отопления и оборудованы общедомовыми узлами учета тепловой энергии. Как считает истец, фиксируемая установленным узлам учета тепловой энергии разница между поданными на дома и возвращенными в тепловую сеть объемами теплоносителя, свидетельствует о потреблении населением теплоносителя на нужды горячего водоснабжения (далее – ГВС) путем его отбора из тепловых систем. 

КГУП «Камчатский водоканал» считает, что обязанность управляющей компании оплатить в полном объеме фактически оказанные услуги водоотведения не зависит от правомерности полученного собственниками помещений коммунального ресурса. Кроме того, истец указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что потребленная населением горячая вода из системы не отводилась в систему канализации МКД и в центральную систему водоотведения. Также указывает, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о наличии потребления воды в спорных МКД из теплоносителя и ее отведения в централизованную систему водоотведения. 

В материалы дела в порядке статьи 262 АПК РФ от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, по тексту которого указывает, что жалоба направлена на переоценку доводов приведенных в суде первой инстанции. Просит решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

На основании определения председателя первого судебного состава от 10.05.2023  произведена замена судьи Д.А. Самофала на судью С.Н. Горбачеву, рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала применительно к пункту 2 части 2 статьи 18 АПК РФ.

Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, как соответствующие материалам дела и закону, и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.02.2012 между истцом (ранее – МУП «Петропавловский водоканал») и ответчиком заключен договор на отпуск питьевой воды № 537, которым стороны согласовали существенные условия, а также определили свои права и обязанности. 

Истец в период сентябрь–декабрь 2016 года, ноябрь–декабрь 2017 года, январь–май 2018 года, сентябрь–декабрь 2018 года (далее – спорный период) оказывал ответчику услуги холодного водоснабжения и водоотведения (индивидуальное потребление), а население этих домов потребляло указанные коммунальные ресурсы, что следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается. 

На оплату оказанных в спорный период услуг ответчику выставлены счета-фактуры на общую сумму 13 634 880,07 руб., которые ответчиком оплачены частично путем уступки права требования, а также с учетом корректировок на основании письменных заявлений. 

Обращаясь с иском в суд, истец, предъявил сумму задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, а также коммунальные ресурсы потребленные (отведенные) при использовании и содержании общего имущества в спорных многоквартирных жилых домах. 

Наличие на стороне ответчика задолженности по оплате холодного водоснабжения и водоотведения в размере 1 491 771,63 руб. (с учетом принятого уточнения размера исковых требований) послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, разрешая спор, установив факт отсутствия системы ГВС в 23 МКД и отсутствие оснований для взыскания задолженности по оплате стоков ГВС в отношении этих домов, принимая во внимание представленный для сведения суда расчет истца, учитывая частичный пропуск истцом срока исковой давности о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период по сентябрь–декабрь 2016 в общем размере 154 708 рублей 71 копейка, отказал в удовлетворении исковых требований. 

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции исходя из следующего. 

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу пункта 2 статей 13, 14 Закона № 416-ФЗ к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку в рассматриваемом случае поставка ресурса осуществлялась в многоквартирные жилые дома, к правоотношениям сторон применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Из системного анализа приведенных норм права следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг, и ресурсоснабжающая организация, как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг, и ресурсоснабжающая организация, как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания.

В силу положений статьи 154 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги включает в себя плату за индивидуальное потребление коммунальных ресурсов и плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Материалами дела установлен факт нахождения домов, поименованных в уточненном расчете к иску, в спорный период времени в управлении ответчика. 

Как следует из искового заявления, истец предъявил сумму задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению (индивидуальное потребление), а также за коммунальные ресурсы, потребленные (отведенные) при использовании и содержании общего имущества в МКД.

При этом, судом первой инстанции установлено, что в рамках дел № А24-1044/2020, А24-1837/2019, А24-4151/2020, в отношении 16 домов из представленного истцом расчета (

<

...>, 7, ул. Связи, 11, 19, ул. 40 лет Октября, 12, 16, ул. Ключевская, 3, ул. Попова, 26, 28, ул. Ленина, 35, 41, 41А, 41Б, ул. Деркачева, 10, ул. Завойко, 81, ул. Ключевская, 3) установлено наличие централизованной системы горячего водоснабжения. 

В отношении 23-х МКД (ул. Завойко, 29, 92, 95, ул. Деркачева, 9, ул. Ленина, 32, ул. Мирная, 18, 20, ул. Рябикова, 1, 29, 49, 61, ул. Сопочная, 3, 7, ул. Кручины, 26, ул. Вилюйская, 27, ул. Хуторская, 12, 15, ул. Тимирязевский, 6, ул. Нагорная, 27А, ул. Партизанская, 13, ул. Кручины, 12Б, ул. Пограничная, 19, пер. Радужный, 2) установлено отсутствие централизованной системы горячего водоснабжения.

Согласно подпункту «л» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

Потребление коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме находится в прямой взаимосвязи с предоставлением и потреблением коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме и при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания такого имущества услуг (пункт 2 Правил № 354).

Возможность взимания платы за потребленный коммунальный ресурс на содержание общего имущества поставлена в зависимость от конструктивных особенностей многоквартирного дома.

Горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения, снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Снабжение потребителей горячей водой осуществляется двумя способами, один из которых предполагает подачу горячей воды в дом по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям, а второй (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) осуществляется путем производства и предоставления услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых систем, включающих в себя оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 19.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, позволяющим регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам. Кроме того, такое подключение должно быть отражено в технической документации (техническом паспорте) жилого дома.

Отсутствие отдельной системы горячего водоснабжения и отбор горячей воды из системы отопления не может быть признан в качестве доказательства предоставления и потребления коммунального ресурса «горячая вода».

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие в 23-х МКД отдельной системы горячего водоснабжения, подключенной к подающему и обратному трубопроводу системы отопления, которая предусматривает возможность отбора горячей воды из открытой системы горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества данных МКД. 

Система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, такое подключение должно быть отражено в технической документации (техническом паспорте) жилого дома. Отсутствие отдельной системы горячего водоснабжения и отбор горячей воды из системы отопления (из радиаторов отопления или иным способом) не может быть признан в качестве доказательства предоставления и потребления коммунального ресурса «горячая вода», поскольку фактический отбор населением теплоносителя из системы отопления непосредственно в жилых помещениях не подпадает под понятие санкционированного горячего водоснабжения с позиции норм Закона № 190-ФЗ, Правил № 354 и исключает возможность признания такой коммунальной услуги оказанной.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что, отсутствие в 23-х МКД отдельной системы горячего водоснабжения и отбор потребителями горячей воды из системы отопления через радиаторы отопления и подходящие к ним трубопроводы свидетельствует о не предоставлении истцом и не потреблении ответчиком коммунального ресурса «горячая вода» при содержании общего имущества в МКД. 

В материалы дела истцом представлен для сведения суда расчет задолженности с учетом факта отсутствия отдельной системы ЦГВС в 23 МКД, согласно которому задолженность ответчика перед истцом отсутствует. Данный расчет судом первой инстанции обоснованно признан нормативно обоснованным. 

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания долга.

Ответчиком в суде первой инстанции заявлено о пропуске срока исковой давности по взыскиваемой задолженности.

Понятие исковой давности как срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, введено в гражданское законодательство для обеспечения стабильности гражданского оборота и защиты прав и законных интересов его участников (статья 195 ГК РФ).

В течение этого срока суд обязан предоставить защиту указанному лицу.

Суд может предоставить защиту и по истечении срока исковой давности, но только в случае, если противная сторона до вынесения решения не заявит о его пропуске. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43) разъяснено, что если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В силу содержания статей 196 и 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, течение которого начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Применительно к рассматриваемой ситуации судом верно указано, что, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления; договором иная дата оплаты поставленного ресурса не согласована; и суд, учитывая дату поступления иска в суд (27.10.2020) и приостановление течения срока исковой давности в связи с направлением ответчику претензии, установил, что требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период по сентябрь–декабрь 2016 в общем размере 154 708 рублей 71 копейка заявлены за пределами срока давности.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период по сентябрь–декабрь 2016 заявлены за пределами срока исковой давности и отсутствуют задолженности за коммунальную услугу по водоснабжению, равно как и за коммунальную услугу по водоотведению по МКД. 

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не принимаются, поскольку опровергаются установленными судом первой инстанции при рассмотрении спора по существу выводами на основе всесторонней и полноценной оценке имеющихся в материалах дела доказательств, основанным также судебным актом суда кассационной инстанции. 

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 23.01.2023  по делу №А24-5065/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

Л.А. Мокроусова

С.Н. Горбачева