ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-32394/2023

г. Самара

04 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена  27 мая 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено   04 июня 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корастелева В.А.,

судей Лихоманенко О.А., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Драгуновой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе акционерного общества "Сетевая компания"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 февраля 2024 года по делу № А65-32394/2023 (судья Мусин Ю.С.),

по иску акционерного общества "Сетевая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Инженерные изыскания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>), ассоциации «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), акционерного общества "Татэнергосбыт", общества с ограниченной ответственностью "Лента",

о взыскании убытков в сумме 19 432 руб. 06 коп.,

в судебное заседание явились:

от акционерного общества "Сетевая компания" – представитель ФИО1 (доверенность от 25.12.2023),

от ассоциации «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» - представитель ФИО2 (доверенность от 28.12.2023),

от акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» - представитель ФИО3 (доверенность от 28.12.2023),

в судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Сетевая компания" (далее - истец, АО "Сетевая компания") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инженерные изыскания" (далее - ответчик, ООО "Инженерные изыскания") о взыскании 19 432 руб. 06 коп. в счет возмещения убытков.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 февраля 2024 года в удовлетворении ходатайства ответчика о передаче дела по подсудности отказано, в иске отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт, поскольку судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Жалоба мотивирована тем, что из объема небаланса гарантирующий поставщик - АО «Татэнергосбыт» распределил на истца 5 402 кВт.ч, а стоимость указанного небаланса и составляет размер убытков истца. В случае, если бы ответчик использовал при расчетах на ОРЭМ показания приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности потребителя, указанной разницы между значениями столбца 2 и столбца 1 не имелось бы.

Податель жалобы отмечает, что ответчиком «искусственно» сформированы фактические потери в сетях сетевой организации, в связи с чем возникли формальные основания у истца для приобретения указанных потерь у гарантирующего поставщика - АО «Татэнергосбыт».

В апелляционной жалобе также указывает на то, что конфликтная комиссия при наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» в протоколе № 4/2022 от 28.06.2022 согласилась о возможности возникновении небаланса в сложившейся ситуации, и что сетевая организация может в результате заплатить как больше, так и меньше гарантирующему поставщику в части приобретения образовавшейся разницы в потерях.

Кроме того, в апелляционной жалобе отмечено, что судом при рассмотрении спора неправильно истолкованы нормы права, судом не учтены положения п. 52 ППРФ № 861, согласно которым на потребителя возложена обязанность по оплате потерь электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

Также в апелляционной жалобе ссылается на то, что законодатель четко ограничил зону ответственности сетевых организаций в части покупки фактических потерь, а именно, принадлежностью сетей, в которых такие потери возникли, и возложил обязанность на потребителя, в случае наличия его вины, по покупке потерь вне зависимости от того, в чьих сетях они возникли.

Податель жалобы считает, что истец был вынужден приобретать объем потерь, по своей природе не являющихся реальными фактическими потерями в электросетях, соответственно, действия истца по приобретению потерь (распределенного на него небаланса) с учетом их «искусственной природы», нельзя расценивать как реализацию обязанности по приобретению фактических потерь. Приобретение таких потерь является убытком истца.

В апелляционной жалобе указывает на то, что вывод суда об отсутствии факта причинения убытков не находит своего подтверждения.

Общество с ограниченной ответственностью "Инженерные изыскания", акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» и ассоциация «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца, поддержав доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Представители акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» и ассоциации «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзывах на апелляционную жалобу.

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, выслушав явившихся представителей, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между АО «Сетевая компания (далее - исполнитель) и ООО «Инженерные изыскания» (далее - заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии № 2021/СК/7-ИИ/2021 от 29.12.2021, в соответствии с условиями которого истец принял на себя обязательства оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки, указанных в приложении №1 к договору, в границах балансовой принадлежности сторон.

В свою очередь ООО «Инженерные изыскания» приобретает электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии и мощности, что соответствует условиям п. 3.4.1 договора между сторонами.

С 01 апреля 2023 года ответчик получил право участия в торговле электрической энергией на оптовом рынке в отношении групп точек поставки потребителя ООО «Лента» (Л-5 и Л-67). В отношении указанных точек поставки на оптовом рынке используются приборы учета ООО «Лента» расположенные не на границе балансовой принадлежности.

Учитывая, что электрическая энергия приобретается ответчиком на оптовом рынке в целях его реализации на розничном рынке, несовпадение точек поставки на розничном рынке с границей балансовой принадлежности сетей приводит к возникновению небаланса в силу следующего.

Между истцом и АО «Татэнергосбыт» заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии № 2016/СК/125 от 01.05.2016 в соответствии с условиями которого истец приобретает у гарантирующего поставщика электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникших за расчетный период в объектах его электросетевого хозяйства.

За расчетные периоды апрель и май 2023 года объем электрической энергии, подлежащей приобретению АО «Сетевая компания» у гарантирующего поставщика, был рассчитан АО «Татэнергосбыт» с учетом требований пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

По мнению истца, этот объем электроэнергии представляет собой «небаланс объемов электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии и отпущенных сетевой организацией» и составляет 5 402 кВт.ч.

АО «Сетевая компания» считает, что причиной возникновения данного «небаланса» стало неправомерное использование ООО «Инженерные изыскания» в целях определения объема фактического энергопотребления на объектах Л-55 и Л-67 ООО «Лента» приборов коммерческого учета электроэнергии, установленных не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики.

С точки зрения истца, вышеизложенное привело к возникновению у него убытков в размере 19 432,06 рублей, которые подлежат взысканию с ООО «Инженерные изыскания».

Письмом от 05.06.2023 № 148-р-14-2561 истец предложил ООО «Инженерные изыскания» подписать дополнительное соглашение к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому Ответчик должен был оплачивать «небаланс величины фактических потерь электроэнергии» в целях компенсации сетевой организации этих расходов.

ООО «Инженерные изыскания» отказалось от заключения данного соглашения, в связи с чем АО «Сетевая компания» обратилось с иском в арбитражный суд.

До судебного заседания ответчиком было заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в суд по месту нахождения ответчика.

Рассмотрев ходатайство о передаче дела по подсудности, суд первой инстанции обоснованно отказал в его удовлетворении в силу следующего.

По общему правилу, установленному в статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика.

В силу положений статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подсудность, установленная статьями 35 и 36, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом искового заявления к своему производству.

Из материалов дела следует, что п. 9.4 договора на оказание услуг по передаче электрической энергии № 2021/СК/7-ИИ/2021 от 29.12.2021 между истцом и ответчиком установлена подсудность споров сторон Арбитражному суду Республики Татарстан.

Как следует из материалов дела, спор возник в связи с исполнением сторонами договора на оказание услуг по передаче электрической энергии № 2021/СК/7-ИИ/2021 от 29.12.2021, в связи с чем рассматриваемый спор относится к подсудности Арбитражного суда Республики Татарстан.

В этой связи суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о передаче дела по подсудности и рассмотрел дело по существу.

При принятии решения об отказе в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Спорные правоотношения регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами (статья 2 Закона об электроэнергетике).

Правовые основы экономических отношений на оптовом и розничных рынках электроэнергии, регулируются также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Правила доступа к услугам по передаче); Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442; Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (Основы ценообразования); Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 ( Правила оптового рынка).

Согласно пункту 1 статьи 33 Закона об электроэнергетике функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка обеспечивает, в том числе, некоммерческая организация, образованная в организационно-правовой форме ассоциации (союза) в виде некоммерческого партнерства - совет рынка.

Ассоциация «НП Совет рынка» объединяет на основе членства субъектов электроэнергетики и крупных потребителей электрической энергии и создано в целях обеспечения эффективной взаимосвязи оптового и розничных рынков, наличия общей позиции участников оптового и розничных рынков при разработке нормативных документов, регулирующих функционирование электроэнергетики, организации на основе саморегулирования эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией, мощностью, иными товарами и услугами, допущенными к обращению на оптовом и розничных рынках, в целях обеспечения единства экономического пространства, свободы экономической деятельности и конкуренции на оптовом и розничных рынках.

Пунктом 3 статьи 33 Закона об электроэнергетике установлено, что Ассоциация разрабатывает форму Договора о присоединении, регламенты оптового рынка, стандартные формы договоров, обеспечивающих осуществление торговли на оптовом рынке, а также участвует в подготовке проектов правил оптового и розничных рынков.

ООО «Инженерные изыскания» является субъектом оптового рынка, членом Ассоциации, участвует в обращении электрической энергии и мощности на оптовом рынке на основании Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка от 24.12.2010 № 324-ДП/10 (Договор о присоединении), осуществляет продажу приобретенной электрической энергии потребителям на розничных рынках электроэнергии.

АО «Татэнергосбыт» является субъектом оптового рынка, членом Ассоциации, участвует в торговле на оптовом рынке электрической энергии и мощности в качестве покупателя электрической энергии на основании Договора о присоединении № 167-ДП/08 от 31.03.2008, и, будучи гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Татарстан, осуществляет продажу приобретенной электрической энергии розничным потребителям Татарстана.

АО «Сетевая компания» является территориальной сетевой организацией, владеющей на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых на территории Республики Татарстан оказывает услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О естественных монополиях» от 17.08.1995 № 147-ФЗ услуги по передаче электрической энергии отнесены к естественно-монопольному виду деятельности. В этой связи деятельность сетевой компании в основном регламентируется государством. Детальной регламентации подлежат условия договоров оказания услуг по передаче, порядок установления тарифов на услуги по передаче, порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

Передача электрической энергии от объектов по ее производству до потребляющих ее энергопринимающих устройств осуществляется с использованием объектов электросетевого хозяйства, к которым согласно статье 3 Закона об электроэнергетике, относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное оборудование.

Суд первой инстанции верно указал на то, что технологический процесс передачи электрической энергии, обусловленный физическими процессами, происходящими при передаче электроэнергии в соответствии с техническими характеристиками и режимами работы линий и оборудования электрических сетей, не позволяет передать весь объем электроэнергии от объектов по производству электрической энергии до потребляющих ее энергопринимающих устройств, в связи с чем объем произведенной электроэнергии не может быть равен объему потребленной электроэнергии.

То есть для перемещения электрической энергии от мест ее производства до мест потребления расходуется часть самой передаваемой электроэнергии, поэтому ее потери при транспортировке неизбежны.

Фактические потери электрической энергии в электрических сетях - это разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил доступа к услугам по передаче).

Пунктом 51 Правил доступа к услугам по передаче установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

В пункте 128 Основных положений также закреплено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.

Из вышеизложенного следует, что приобретение электрической энергии в объеме фактических потерь является законодательно установленной обязанностью сетевой организации, которую она должна выполнять в целях осуществления основного вида своей деятельности - оказания услуг по передаче электроэнергии.

Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям подлежат государственному регулированию, осуществляемому в порядке, установленном Основами ценообразования (пункт 1 статьи 23, пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике).

В составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии потребители таких услуг обязаны оплачивать нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организацией, с которой соответствующими лицами заключен договор (пункт 52 Правил доступа к услугам по передаче).

В ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии учитываются расходы на оплату величины потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций в порядке, определенном методическими указаниями, утверждаемыми ФАС России, определяемой в соответствии с пунктом 40 Основ ценообразования (пункт 81 указанных Основ).

Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в силу пункта 53 Правил доступа к услугам по передаче утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 26.09.2017 № 887.

В обжалуемом решении верно отмечено, что потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

Таким образом, расходы сетевой компании на приобретение электроэнергии в объеме фактических потерь, возникших за расчетный период в объектах его электросетевого хозяйства, компенсируются потребителями его услуг по передаче электроэнергии в составе установленного тарифа на эти услуги. Исключением из этого правила является установленная вина потребителя в возникновении сверхнормативных потерь (например, хищение электроэнергии).

В спорный период на территории Республики Татарстан единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, были утверждены постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее - Комитет) от 18.11.2022 № 3-26/э (в ред. постановления Комитета от 18.11.2022 № 659-27/э-2022).

По договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии №2021/СК/7-ИИ/2021 от 29.12.2021 ООО «Инженерные изыскания» оплачивает услуги АО «Сетевая компания» по двухставочному тарифу, который предусматривает отдельную ставку на оплату технологического расхода (потерь) в электрических сетях.

То есть ответчик, оплачивая услуги истца, уже оплачивает нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организацией.

В обжалуемом решении верно учтено, что законодательством об электроэнергетике не предусмотрен иной вариант компенсации расходов сетевой компании на оплату фактических потерь электроэнергии.

Определение объема электрической энергии, подлежащей приобретению сетевой организацией у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь электроэнергии, детально регламентирован нормами Основных положений.

Пунктами 190 - 194 Основных положений предусмотрено, что сетевые организации на основании определенных ими объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) составляют баланс электрической энергии, содержащий следующие показатели:

-  объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

-  объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

-  объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

-  фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

По общему правилу данный баланс электрической энергии является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией (он передается сетевой организацией соответствующему гарантирующему поставщику).

Однако в процессе определения указанного объема потерь участвует также гарантирующий поставщик электрической энергии.

Пунктом 195 Основных положений предусмотрены случаи корректировки гарантирующим поставщиком объема электроэнергии, подлежащего продаже сетевой организации в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, а именно:

-  в случае непредставления сетевыми организациями сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства (абзац 1 пункта 195 Основных положений);

-  при наличии разницы между совокупными данными балансов сетевых организаций в части величины фактических потерь электроэнергии и данными баланса электроэнергии гарантирующего поставщика (так называемый «небаланс электроэнергии» из абзаца 3 пункта 195 Основных положений).

В частности, абзацем 3 пункта 195 Основных положений предусмотрено, что в случае если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, определенная по данным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком, то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям которых учтены в Сводном прогнозном балансе на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями.

Таким образом, абзацем 3 пункта 195 Основных положений установлен механизм возмещения гарантирующему поставщику стоимости нереализованных объемов электроэнергии (в целях обеспечения баланса его финансовых обязательств и требований), и справедливого распределения бремени оплаты потерь электроэнергии между сетевыми компаниями, оказывающими услуги в зоне деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ, согласно которой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Лицо, требующее возмещения убытков, в соответствии со статьей 65 АПК РФ должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также причинную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими убытками. Для удовлетворения требований заявителя о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных элементов. Бремя доказывания лежит на заявителе.

Истец указывает, что установка приборов учета не на границе балансовой принадлежности является нарушением действующего законодательства в области электроэнергетики со стороны ответчика. По мнению истца, такое нарушение привело к возникновению у него убытков.

Вопреки утверждениям истца действующее правовое регулирование оптового и розничного рынков электроэнергии предусматривает возможность установки приборов учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности с учетом установленных особенностей.

Согласно пункту 145 Основных положений для учета электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка.

В случае, если средства измерений расположены не на границе балансовой принадлежности, то объемы поставленной (потребленной) электрической энергии, определенные на основании показаний такого средства измерения, рассчитываются в порядке, определенном Договором о присоединении, с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства) до места установки средства измерения (абзац 4 пункта 167 Правил оптового рынка).

Аналогичное требование содержится в пункте 148 Основных положений, устанавливающее, что в случае, если прибор учета, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

На оптовом рынке электрической энергии и мощности порядок учета величины потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки средства измерения регламентирован Договором о присоединении.

Согласно пункту 2.2.4. Приложения № 5 к Регламенту коммерческого учета электроэнергии и мощности, являющемуся приложением № 11 к Договору о присоединении, расчет потерь активной электрической энергии в элементах электрической сети между точкой измерений (точками измерений) и точкой поставки (групповой точкой поставки) осуществляется в соответствии с алгоритмом расчета потерь, согласованным смежными субъектами оптового рынка в Перечне средств измерений для целей коммерческого учета.

Судом первой инстанции верно отмечено, что в отношениях с сетевой организацией вопрос корректировки показаний приборов учета электроэнергии на величину потерь также урегулирован между ООО «Инженерные изыскания» и АО «Сетевая компания», а именно: пунктами 3.4.16 и 4.4 договора на оказание услуг по передаче электроэнергии № 2021/СК/7-ИИ/2021 от 29.12.2021 предусмотрено, что в случае использования по договору приборов учета, расположенных не на границе балансовой принадлежности, показания таких приборов учета подлежат корректировке на величину потерь, в соответствии с методикой, указанной в ПСИ, согласованном со смежным субъектом оптового рынка (АО «Татэнергосбыт»).

Таким образом, расположение приборов учета не на границе балансовой принадлежности само по себе не является нарушением действующего законодательства и условий договора между истцом и ответчиком. При этом действующим законодательством и договором между истцом и ответчиком урегулирован механизм корректировки объема полезного отпуска электрической энергии с учетом величины нормативных потерь, приходящихся на участок сети от границы балансовой принадлежности до прибора учета.

Кроме этого, действующим законодательством предусмотрен механизм возмещения потерь в сетях путем включения этих расходов в состав тарифа.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что истец не представил суду надлежащих доказательств наличия у него убытков, возникших в результате противоправного поведения ответчика, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска.

С учетом изложенных выше обстоятельств судебная коллегия апелляционного суда приходит к выводу, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Доводы и аргументы апелляционной жалобы акционерного общества "Сетевая компания" проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения иного судебного акта по существу настоящего спора, повлияли бы на обоснованность и законность, либо опровергли бы выводы суда первой инстанции.

В связи с чем данные доводы подателя жалобы, сводящиеся фактически к повторению его позиции, исследованной и правомерно отклоненной арбитражным судом первой инстанции, признаются апелляционным судом несостоятельными, поскольку не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Несогласие акционерного общества "Сетевая компания" с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не являются основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, апелляционным судом не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 февраля 2024 года по делу №А65-32394/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                            В.А. Корастелев

 

Судьи                                                                                                           О.А. Лихоманенко

 

                                                                                                                      Е.Г. Попова