346/2024-11087(1) 

 

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; 

факс: (8452) 74-90-91, 

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-22463/2014

г. Саратов

21 марта 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена «19» марта 2024 года.  Полный текст постановления изготовлен «21» марта 2024 года.  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Романовой Е.В., судей Грабко О.В., Судаковой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2  

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 октября 2023 года по делу   № А57-22463/2014 (судья Матвеева О.К.)  

о возврате заявления ФИО2 о разрешении разногласий 

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества  «Стройинтерсервис» (410031, 

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>),  

при участии в судебном заседании: 

представителя ФИО2 - ФИО3, действующего на основании  доверенности от 30.08.2023,  

представителя конкурсного управляющего акционерного общества «Стройинтерсервис»  ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности от  01.09.2023,  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области 06.03.2017 акционерное  общество «Стройинтерсервис» (далее – АО «Стройинтерсервис», должник) признано  несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.03.2017 конкурсным  управляющим утвержден ФИО4.  

16.10.2023 в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление  ФИО2 об урегулировании разногласий, согласно которому  заявитель просит включить в третью очередь реестра требований кредиторов АО  «Стройинтерсервис» требование ФИО2 в размере 3701063,22 руб. - убытки в  виде реального ущерба; обязать выплатить ФИО2 денежную компенсацию, с  зачетом ранее произведенной ППК «Фонд развития территорий» денежной выплаты в  связи с передачей ППК «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) объекта на основании  определения Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2021 по делу № А5722463/2014.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2023 возвращено  заявление ФИО2 о разрешении разногласий в рамках дела № А57-22463/2014,  на 3-х листах с приложенными документами на 8 листах.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО2 обратилась с  апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда  Саратовской области от 23.10.2023.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы ФИО2 указывает, что  выводы суда об отсутствии оснований для рассмотрения заявленных разногласий в рамках  дела о несостоятельности (банкротстве) АО «Стройинтерсервис» ошибочны. Податель  апелляционной жалобы, ссылаясь на судебную практику, полагает, что она, как заявитель,  считающий себя залогодержателем, имеет право на подачу заявления о взыскании с  Фонда денежной компенсации. ФИО2 отмечает, что предъявленное ей  заявление направлено не на пересмотр определения Арбитражного суда Саратовской  области от 17.02.2020, а на включение в реестр требований участников строительства  именно убытков в виде реального ущерба.  

В судебном заседании представитель ФИО2 поддержал доводы,  изложенные в апелляционной жалобе. Просил обжалуемое определение отменить,  апелляционную жалобу удовлетворить.  

Представитель конкурсного управляющего АО «Стройинтерсервис» в судебном  заседании просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по доводам,  изложенным в представленном отзыве на апелляционную жалобу.  

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.  

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.  

Руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, судебная коллегия считает  возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,  надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.  

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным  судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями  266-272 АПК РФ.  

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения  норм материального права в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, обсудив  доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том,  что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта  1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по  правилам, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными федеральными  законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).  

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской  области от 19.08.2016 признаны обоснованным и включены в реестр требований о  передаче жилых помещений АО «Стройинтерсервис» требование ФИО2 о  передаче жилого помещения: трехкомнатной квартиры № 41, общей площадью 93,28  кв.м, на 8 этаже, многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке  площадью 999 кв.м, кадастровый номер участка 64:48:050312:0025, по адресу: 

<

...> уч. 2 и земельном участке, площадью 640 кв.м, кадастровый  номер участка 64:48:000000:371 по адресу: 

<

...>  в Октябрьском районе, с указанием следующих сведений:  

- размер исполненных обязательств участника строительства по договору,  предусматривающим передачу жилого помещения – 3 440 120,00 рублей.  

- неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по  договору, предусматривающим передачу жилого помещения, отсутствуют.  

- о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора,  предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие  объект строительства в соответствии с таким договором.  

Признаны обоснованными требования ФИО2 в сумме 153 000 руб., из  которых 100 000 неустойка; 51 000 штраф; 2000 компенсация морального вреда и  включены в реестр требований кредиторов должника - АО «Стройинтерсервис» для  удовлетворения в четвертую очередь.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14.08.2017 требование  ФИО2 о передаче жилого помещения: трехкомнатной квартиры № 41, общей  площадью 93,28 кв.м, на 8 этаже, многоквартирного жилого дома, расположенного по  адресу: 

<

...>, и требования в сумме 153 000 руб.,  из которых 100 000 неустойка; 51 000 штраф; 2000 компенсация морального вреда,  включенное в реестр требований АО «Стройинтерсервис», признано как обеспеченное  залогом объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу 

<

...>, кадастровый номер 64:48:000000:229137, земельного  участка площадью 999 кв.м, кадастровый номер участка 64:48:050312:0025, по адресу: 

<

...> уч. 2 и правом аренды земельного участка,  площадью 640 кв.м, кадастровый номер участка 64:48:000000:371 по адресу: 

<

...>.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.08.2017 признано  право собственности ФИО2 на долю в незавершенном строительстве объекте  - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в виде трехкомнатной квартиры № 41, на 8 этаже, общей  площадью 93,28 кв.м.; признана не подлежащим включению в конкурсную массу  Акционерного общества «Стройинтерсервис» доля в незавершенном строительстве  объекте - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в виде трехкомнатной квартиры № 41, на 8 этаже, общей  площадью 93,28 кв.м; из реестра требований о передаче жилых помещений Акционерного  общества «Стройинтерсервис» исключено требование ФИО2 о передаче  трехкомнатной квартиры № 41, на 8 этаже, общей площадью 93,28 кв.м,  многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. им. Чернышевского Н.Г.,  81/83.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.08.2018 признаны  обоснованными требования ФИО2 в сумме 640 103, 48 руб. из которых:  нестойка в размере 635 103,48 руб., компенсация морального вреда в размере 5000 руб., и  подлежащим удовлетворению за счет имущества должника – Акционерного общества  «Стройинтерсервис», оставшегося после удовлетворения требований кредиторов,  включенных в реестр требований кредиторов.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.02.2020 изменен  порядок и способ исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от  14.08.2017 по делу № А57-22463/2014 о признании права собственности на долю в  незавершенном строительстве объекте путем включения в реестр требований о передаче  жилых помещений должника акционерного общества «Стройинтерсервис» требования  гражданки ФИО2 о передаче жилого помещения – трехкомнатной квартиры   № 41, общей площадью 93,28 кв. м, расположенной на 8 этаже многоквартирного жилого  дома, расположенного на земельном участке площадью 999 кв.м, кадастровый номер  участка 64:48:050312:0025, по адресу: 

<

...> уч. 2 и  земельном участке, площадью 640 кв. м, кадастровый номер участка 64:48:000000:371 по  адресу: 

<

...> в Октябрьском районе, с указанием  следующих сведений:  

- размер исполненных обязательств участника строительства по договору,  предусматривающему передачу жилого помещения – 3440120 руб.;  

- неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по  договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют;  

- о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора,  предусматривающего передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие  объект строительства в соответствии с таким договором.  

В реестре требований о передаче жилых помещений АО «Стройинтерсервис»  восстановлена запись по требованию гражданки ФИО2 о передаче жилого  помещения – трехкомнатной квартиры № 41, общей площадью 93,28 кв.м, расположенной  на 8 этаже многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке  площадью 999 кв.м, кадастровый номер участка 64:48:050312:0025, по адресу: 

<

...> уч. 2 и земельном участке, площадью 640 кв.м, кадастровый  номер участка 64:48:000000:371 по адресу: 

<

...>  в Октябрьском районе.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.12.2020 внесены  изменения в реестр требований о передаче жилых помещений АО «Стройинтерсервис» по  требованию гражданки ФИО2 о передаче жилого помещения – трехкомнатной  квартиры № 41, общей площадью 93,28 кв. м, расположенной на 8 этаже  многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 999  кв.м., кадастровый номер участка 64:48:050312:0025, по адресу: 

<

...> уч. 2 и земельном участке, площадью 640 кв. м, кадастровый номер  участка 64:48:000000:371 по адресу: 

<

...> в  Октябрьском районе, дополнив сведения о жилом помещении, являющимся предметом  договора, предусматривающего передачу жилого помещения, проектной площадью  жилого помещения – 101,18 кв.м.  

Как следует из заявления, 21.12.2020 Фонд выплатил ФИО2 возмещение  в размере 3446509,44 руб.  

Указывая, что при включении ее требований в реестр требований участников  строительства размер убытков в виде реального ущерба, определенного в соответствии с  пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве не учитывался, и, следовательно, в связи с  передачей объекта незавершенного строительства Фонду не был разрешен вопрос о  выплате убытков в виде реального ущерба, причитающихся ей, ФИО2  обратилась в рамках дела о банкротстве с заявлением об урегулировании разногласий,  согласно которому заявитель просит включить в третью очередь реестра требований  кредиторов АО «Стройинтерсервис» требование ФИО2 в размере 3701063,22  руб. - убытки в виде реального ущерба; обязать выплатить ФИО2 денежную  компенсацию, с зачетом ранее произведенной ППК «Фонд развития территорий»  денежной выплаты в связи с передачей ППК «Фонд развития территорий» объекта на  

основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2021 по делу   № А57-22463/2014.  

Суд первой инстанции, возвращая ФИО2 заявление о разрешении  разногласий, исходил из того, что все разногласия, возникающие по порядку денежного  возмещения, производимого Фондом в порядке, предусмотренном положениями  Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите  прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)  застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ), подлежат разрешению в установленном  процессуальном порядке вне рамок дела о банкротстве.  

Суд первой инстанции также учитывал, что Фонд развития территорий является  лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве в соответствии со  статьей 35 Закона о банкротстве, а не кредитором, с которым возможны разногласия по  размеру требований и порядку их погашения, в то время как требования ФИО2 являются погашенными и подлежат исключению из реестра требований кредиторов  требования участников строительства о передаче жилых помещений, машино-мест и  нежилых помещений в части размера возмещения, выплаченного Фондом.  

По мнению суда, заявленные ФИО2 требования направлены на  пересмотр вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Саратовской  области от 17.02.2020.  

Кроме того, суд отметил, что ФИО2 не лишена права обратиться в общем  процессуальном порядке с заявлением об оспаривании размера выплаченной  компенсации, при наличии к тому оснований, вне рамок дела о несостоятельности  (банкротстве) АО «Стройинтерсервис».  

Вместе с тем, возвращая заявление, суд первой инстанции не учел следующее. 

По общему правилу, все требования к должнику-банкроту, во-первых, имеют  денежное выражение, и во-вторых, погашаются за счет его конкурсной массы (статьи 131,  134 Закона о банкротстве).  

В то же время законодательством допускаются и иные способы удовлетворения  требований кредиторов. Так, в частности, в случае банкротства застройщика требования  участников строительства могут быть погашены путем передачи объекта незавершенного  строительства (статья 201.10 Закона о банкротстве), путем передачи им жилых  помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью до семи квадратных метров  (далее все вместе - жилые помещения) (статья 201.11 Закона о банкротстве).  

Жилищные права граждан относятся к одним из конституционно значимых (часть 1  статьи 40 Конституции Российской Федерации) и находящихся под особой  государственной защитой (статья 2, часть 1 статьи 7 Конституции Российской  Федерации). Эти права в значительной степени реализуются через участие граждан в  жилищном строительстве. В свою очередь как следует из части 2 статьи 40 Конституции  Российской Федерации органы государственной власти и органы местного  самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для  осуществления права на жилище.  

Во исполнение указанных конституционных гарантий, а также для решения  социальных проблем, возникших в жилищном строительстве с привлечением средств  граждан, государство на федеральном уровне создало ППК «Фонд развития территорий»,  осуществляющую функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных  интересов граждан-участников строительства (физических лиц, имеющих к застройщику  требования о передаче жилого помещения или денежное требование в соответствии с  Законом о банкротстве).  

Фонд предназначен для реализации государственной жилищной политики,  направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства. Осуществляя возложенные на него полномочия, Фонд, помимо  

прочего, производит за счет своего имущества выплаты, финансирует мероприятия по  завершению строительства многоквартирных домов (статьи 2, 3 Федерального закона от  29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").  

Для решения аналогичных задач на региональном уровне в соответствии со статьями  21.1 - 21.3 Закона об участии в долевом строительстве создаются и функционируют  Фонды субъектов Российской Федерации.  

Таким образом, в правоотношениях, возникших из участия граждан в долевом  строительстве многоквартирных домов, фонды выполняют прежде всего публичную  функцию по разрешению вопросов о жилищных правах граждан. По существу,  посредством участия фондов в этих правоотношениях, государство оказывает  добровольную помощь гражданам в реализации их жилищных прав, что полностью  соответствует гарантиям, провозглашенным в статьях 2, 7, 40 Конституции Российской  Федерации.  

При этом участие фондов в банкротстве застройщиков значительно повышает  вероятность удовлетворения требований участников строительства в натуральном виде.  

Из социального характера государства, принципов равенства граждан перед  законами, смысл, содержание и применение которых определяется правами и свободами  человека и гражданина (статьи 7, 18, 19 Конституции Российской Федерации), следует:  коль скоро государство решило предоставить помощь своим гражданам, то она должна в  равной степени распространяться на граждан, находящихся в одной категории лиц. Иной  подход разумного объяснения не находит.  

К такой категории, в частности, относятся все граждане конкретного  многоквартирного дома (жилого комплекса и т.п.), инвестировавшие свои средства в  жилищное строительство в этом объекте для удовлетворения своих жилищных нужд. В  таком случае при вмешательстве государства в правоотношения должны быть защищены  в равной степени (по крайней мере в экономическом смысле) все эти граждане: как те, что  претендуют на получение от застройщика-банкрота в этом доме жилых помещений по  действующим договорам участия в долевом строительстве (первая группа), так и те, что  расторгли такие договоры и претендуют на получение денежных выплат (вторая группа).  

С государственной поддержкой члены первой группы вправе рассчитывать на  получение жилых помещений в натуральном виде, чем по сути будут полностью  реализованы их жилищные права. Из принципа равенства следует, что члены второй  группы должны получить не меньшие гарантии. В отсутствие законных оснований на  получение ими жилых помещений они вправе рассчитывать на предоставление им от  фонда, которому передается объект, проинвестированный в том числе и членами этой  группы, денежной компенсации.  

Размер такой компенсации должен соответствовать рыночной стоимости жилых  помещений, на которые претендовали эти участники строительства до расторжения  договора, и исчисляться на момент ее фактической выплаты. Только при таком подходе  будет восстановлена возможность для таких лиц приобрести жилые помещения в равной  степени с участниками первой группы и тем самым также полностью реализовать свои  жилищные права.  

Особенности проведения процедур банкротства в отношении застройщика  урегулированы параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве.  

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков  является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как  непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть  направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.  

В соответствии с п. 1 ст. 201.15-1, п. 1 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве при  урегулировании публично-правовой компанией «Фонд развития территорий»  обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства, требования  

которых включены в реестр требований участников строительства, применяется  возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) Фонду или фонду  субъекта Российской Федерации.  

В целях урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками  строительства Фондом в соответствии с п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от  29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  принимаются решения:  

- о финансировании и осуществлении мероприятий по завершению строительства  объектов незавершенного строительства;  

- о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим  требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений,  включенные в реестр требований участников строительства.  

В рамках процедуры банкротства застройщика АО «Стройинтерсервис» публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»  переданы права застройщика АО «Стройинтерсервис» на земельный участок, площадью  999 кв.м, кадастровый номер 64:48:050312:25, расположенный по адресу: 

<

...> уч. 2, земельный участок, площадью  640 кв.м, кадастровый номер 64:48:000000:371, расположенный по адресу: Саратовская  обл., г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 81/83, с расположенным на них объектом  незавершенного строительства – многоквартирным жилым домом (19-ти этажный жилой  дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной  автостоянкой), степень готовности объекта 80%, со всеми неотделимыми улучшениями на  таком земельном участке, прав на проектную документацию, включающую в себя все  внесенные в нее изменения (определение Арбитражного суда Саратовской области от  17.09.2021).  

Как указывает в заявлении ФИО2, 21.12.2020 Фонд выплатил ей  возмещение в размере 3 446 509,44 руб.  

Согласно абзацу второму пункта 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве при включении  требований участников строительства учитывается размер убытков в виде реального  ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве,  независимо от предъявления участником строительства соответствующего требования в  части убытков.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве одной из  особенностей установления размера денежных требований к банкроту-застройщику  является необходимость учета убытков в виде реального ущерба, причиненных  нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения. Реальный ущерб  определяется как разница между стоимостью жилого помещения, которое должно было  быть передано участнику строительства, и суммой денежных средств, уплаченных по  договору, предусматривающему передачу жилого помещения. Стоимость жилого  помещения определяется оценщиком, привлекаемым арбитражным управляющим за счет  застройщика, на дату введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве к  застройщику, в рамках которой предъявлено требование участника строительства. Отчет  об оценке направляется арбитражным управляющим участнику строительства и в  арбитражный суд.  

Из вышеуказанного определения Арбитражного суда Саратовской области от  17.02.2020 не следует, что при включении требований ФИО2 в реестр  требований о передаче жилого помещения был разрешен вопрос об убытках в виде  реального ущерба, который, в силу пункта 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве, должен  быть разрешен независимо от предъявления участником строительства соответствующего  требования в части убытков.  

Кроме того, из материалов дела следует, что в рамках дела о банкротстве  застройщика вопрос о встречном предоставлении заявителю возмещения в виде ущерба не  разрешался, в связи с чем ФИО2, полагая нарушенным свое право, вправе  обратиться с заявлением о разногласиях в рамках дела о банкротстве застройщика.  

О праве заявителя, считающего себя залогодержателем, на предъявление Фонду  самостоятельного требования о взыскании компенсации в рамках отдельного  обособленного спора в деле о банкротстве должника указано в определении Верховного  Суда Российской Федерации от 01.03.2023 по делу № А76-111/2015.  

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции  отсутствовали основания для возврата заявления ФИО2 о разрешении  разногласий.  

При этом судебная коллегия считает, что рассмотрение настоящих требований в  рамках дела о банкротстве не нарушит права и интересы лиц, участвующих в деле о  банкротстве, разрешение возникших между ФИО2 и Фондом разногласий  обеспечит ее право на судебную защиту и разрешение спора в разумный срок.  

В пункте 40 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации № 12 от 30.06.2020 «О применении Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной  инстанции», разъяснено, что при рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда  первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями,  названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое  рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).  

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут  быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой  инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного  возврата искового заявления, отказа в его принятии, оставления заявления без  рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта  по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия  арбитражного суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть  1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку арбитражный суд первой инстанции не  рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение  для правильного разрешения спора, арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет  возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи  268 Кодекса.  

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в деле  доказательства, приходит к выводу о наличии оснований в соответствии со статьей 270  АПК РФ для отмены определения суда и направлении обособленного спора на новое  рассмотрение.  

При этом, суду первой инстанции, при подготовке дела к рассмотрению, с учетом  разъяснений, данных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от  29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении  споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» надлежит  определить характер правоотношения, из которого возник спор, и нормы права,  подлежащие применению при его разрешении.  

В случае ненадлежащего формулирования заявителем способа защиты при  очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд обязан  самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права  подлежат применению при разрешении дела с тем, чтобы обеспечить восстановление  нарушенного права, за защитой которого обратился истец (пункт 1 Информационного  письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения  

арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных  торгов, проводимых в рамках исполнительного производства»).  

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме  электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его  размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его  принятия.  

Руководствуясь статьями 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 октября 2023 года по  делу № А57-22463/2014 отменить.  

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную  силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского  округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме  через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий Е.В. Романова  

Судьи О.В. Грабко 

 Н.В. Судакова