﻿195/2019-16108(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА 

Пушкина ул., дом 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3115/2019

25 июля 2019 года

г. Хабаровск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2019 года. 

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2019 года. 

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: 

Председательствующего судьи: Никитина Е.О. Судей: Головниной Е.Н., Кушнаревой И.Ф.  при участии: представители участвующих в деле лиц не явились 

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного  управляющего акционерным обществом «Инженерные сети» Мусиенко  Михаила Сергеевича  

на определение Арбитражного суда Приморского края от 21.03.2019,  постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2019  

по делу № А51-29526/2017 Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Назметдинова Р.Б., в апелляционном суде судьи: Ветошкевич А.В., Засорин К.П., Мокроусова Л.А. 

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю  (ОГРН: 1122539000011, ИНН: 2543000014; место нахождения: 690039,  Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, д. 19)  

о включении требований в реестр требований кредиторов должника 

в рамках дела о признании акционерного общества «Инженерные сети»  (ОГРН: 1102538007582, ИНН: 2538142084; место нахождения: 690089  Приморский край, г. Владивосток, ул. Карбышева, д. 9А) несостоятельным  (банкротом)  

Определением Арбитражного суда Приморского края от 28.03.2018 по  заявлению Зубкова Дмитрия Анатольевича в отношении акционерного  общества «Инженерные сети» (далее – АО «Инженерные сети», общество,  

должник) введена процедура банкротства – наблюдение, временным  управляющим должником утвержден Мусиенко Михаил Сергеевич.  

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от  17.07.2018 определение суда от 28.03.2018 отменено, в отношении общества  введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим  утвержден Мусиенко М.С. Соответствующие сведения опубликованы в  газете «Коммерсантъ» от 28.07.2018 № 133.  

Решением суда от 17.10.2018 АО «Инженерные сети» признано  несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство,  конкурсным управляющим должником утвержден Мусиенко М.С.  Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от  27.10.2018 № 198.  

В рамках данного дела о банкротстве, 07.05.2018 Федеральная налоговая  служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  

 № 12 по Приморскому краю (далее – ФНС России, уполномоченный орган)  обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр  требований кредиторов должника 479 097,73 руб.  

Впоследствии, 23.08.2018 ФНС России обратилась в суд с заявлением о  включении в реестр требований кредиторов АО «Инженерные сети»  требования в размере 5 132 609,98 руб., в том числе: 4 629 132 руб. –  основной долг, 465 677,98 руб. – пени, 37 800 руб. – штрафы.  

С целью совместного рассмотрения требований уполномоченного  органа, суд в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) объединил заявления ФНС России  от 07.05.2018 и от 23.08.2018 в одно производство.  

20.02.2019 уполномоченный орган в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил  заявления о включении требований в реестр требований кредиторов  должника, увеличив сумму задолженности по штрафам, в связи с чем просил  признать обоснованными и подлежащими включению в реестр требований  кредиторов АО «Инженерные сети» требования по обязательным платежам в  бюджет и внебюджетные фонды в размере 6 537 534,11 руб., в том числе по  налогу в размере 5 028 843,52 руб., по пене в размере 529 011,79 руб., по  штрафам в размере 979 678,80 руб., из них: во вторую очередь реестра  требований кредиторов должника – 208 020 руб. задолженности по  основному долгу по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование; в третью очередь реестра требований кредиторов –  

6 329 514,11 руб. задолженности, в том числе по налогу в размере  4 820 823,52 руб., по пене в размере 529 011,79 руб. и штрафам в размере  979 678,80 руб.  

Определением суда от 21.03.2019 признаны обоснованными и  подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника  требования ФНС России в следующем порядке: 208 020 руб. – основной долг  во вторую очередь реестра требований кредиторов; 5 403 687,71 руб., в том  числе: 4 820 823,52 руб. – основной долг, 529 011,79 руб. – пени и  

53 852,40 руб. – штраф в третью очередь. Также признаны обоснованными и  подлежащими удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения  требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов,  имущества должника, требования ФНС России в размере  

925 826,40 руб. штрафа. 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от  03.06.2019 определение от 21.03.2019 оставлено без изменения.  

Не согласившись с определением и апелляционным постановлением,  конкурсный управляющий Мусиенко М.С. в кассационной жалобе просит их  отменить и принять новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы,  поскольку уполномоченным органом основания заявленных требований  были уточнены после закрытия реестра требований кредиторов общества, то  в данном случае необходимо применить разъяснения, содержащиеся в пункте  9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах,  связанных с рассмотрением дела о банкротстве» (далее – постановление  Пленума № 35), следовательно, требования ФНС России подлежат  удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований  кредиторов, включенных в реестр требований, имущества должника.  

ФНС России в отзыве на кассационную жалобу не согласилась с  изложенными в ней доводами, указав на то, что при увеличении суммы  заявленных требований уполномоченного органа, основание заявленных  требований не изменялось.  

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в  отсутствие лиц, участвующих в деле.  

Изучив материалы дела, проверив законность определения от 21.03.2019  и постановления от 03.06.2019, с учетом доводов кассационной жалобы и  отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что  предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены  (изменения) не имеется.  

Согласно положениям части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности  (банкротстве) юридических лиц и граждан рассматриваются арбитражным  судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с  особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими  вопросы о несостоятельности (банкротстве).  

Пунктом 3 статьи 4 Закона о банкротстве предусмотрено, что размер  денежных обязательств или обязательных платежей считается  установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном  данным Федеральным законом.  

При этом под денежным обязательством в силу абзаца четвертого статьи  2 Закона о банкротстве понимается обязанность должника уплатить  

кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и  (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской  Федерации основанию.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования  кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из  него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на  основании вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих  их состав и размер.  

На основании пункта 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия  в первом собрании кредиторов, кредиторы вправе предъявить требования по  денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику в  течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении  наблюдения.  

Установление размера требований кредиторов в период конкурсного  производства регламентировано статьями 100 и 142 Закона о банкротстве,  согласно которым кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику  в ходе конкурсного производства.  

Арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих  требований, по результатам рассмотрения выносится определение о  включении или об отказе во включении указанных требований в реестр  требований кредиторов.  

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух  месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и  об открытии производства (пункт 1 статьи 142 Закона о банкротстве).  

В силу пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования конкурсных  кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия  реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после  удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований  кредиторов, имущества должника. Расчеты с кредиторами по таким  требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке,  установленном данной статьей.  

Как установлено арбитражными судами из материалов дела,  первоначально уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о  включении его требований в реестр требований кредиторов должника  07.05.2018, в составе которых указаны следующие требования: транспортный  налог с организаций в общей сумме 72 121,54 руб., в том числе  задолженность по основному долгу в размере 47 802,96 руб., которая  образовалась в результате начислений за 2014 год, 2016 год, 9 месяцев 2017  года (решения от 28.06.2017 № 46543 и от 08.07.2016 № 40942 о привлечении  лица к ответственности за налоговые правонарушения в 2015 и в 2016 годах),  пени в размере 12 615,38 руб. и штрафы в размере 11 703,20 руб.; земельный  налог в общей сумме 43 869,43 руб., в том числе задолженность по  основному долгу в размере 31 707 руб., которая образовалась в результате  начислений за 2016 год, 9 месяцев 2017 года (решение от 06.07.2017 № 46676  

о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение в 2016  году), пени в размере 9 013,23 руб. и штрафы в размере 3 149,20 руб.;  денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и  сборах в сумме 200 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное  страхование, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на  выплату страховой пенсии в общей сумме 228 754,76 руб., в том числе  задолженность по основному долгу в размере 208 020 руб., которая  образовалась в результате начислений за 3 – 11 месяцев 2017 года, пени в  размере 20 734,76 руб.; страховые взносы на обязательное социальное  страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством в общей сумме 70 440,30 руб., в том числе задолженность по  основному долгу в размере 53 276,56 руб., которая образовалась в результате  начислений за 4 квартал 2016 года, 3 – 11 месяцев 2017 года, пени в размере  16 163,74 руб. и штрафы в размере 1 000 руб.; страховые взносы на  обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда  обязательного медицинского страхования в общей сумме 63 711,70 руб., в  том числе задолженность по основному долгу в размере 58 905 руб., пени в  размере 4 806,70 руб.  

Общая сумма задолженности по обязательным платежам по состоянию  на дату введения в отношении АО «Инженерные сети» процедуры  наблюдения – 28.03.2018 составила 479 097,73 руб., в том числе по налогу –  399 711,52 руб., пене – 63 333,81 руб., штрафам – 16 052,40 руб.  

После отмены определения Арбитражного суда Приморского края от  28.03.2018 постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от  17.07.2018 и введении в отношении должника наблюдения, уполномоченный  орган 23.08.2018 направил заявление о включении в реестр требований  кредиторов требования в размере 5 132 609,98 руб., в том числе по налогу –  4 629 132 руб., пене – 465 677,98 руб., штрафам – 37 800 руб.  

Данные требования включали в себя следующую задолженность по  обязательным платежам и санкциям: налог на добавленную стоимость на  товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации  в общей сумме 5 085 339,01 руб., в том числе задолженность по основному  долгу в размере 4 629 132 руб., которая образовалась в результате  предоставления уточненных деклараций за 1, 2 кварталы 2017 года, и пени в  размере 456 207,01 руб.; штрафы на общую сумму 37 800 руб., в связи с  отсутствием оплаты взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 и  6 месяцы 2017 года (решения от 27.03.2018 № 51362 и № 51363 о  привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение); в связи  с отменой определения суда первой инстанции от 28.03.2018 и вынесения  постановления апелляционного суда, датой введения первой процедуры  банкротства является 17.07.2018, таким образом, за неуплату задолженности  в установленные законодательством сроки и несвоевременную оплату  налога, начислены пени на сумму основного долга, указанную  уполномоченным органом в заявлении от 07.05.2018 и в заявлении от  23.08.2018 на общую сумму 9 470,97 руб., в том числе: земельный налог –  

33,63 руб.; налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в  Единую систему газоснабжения – 7 697,26 руб.; транспортный налог с  организаций – 73,91 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское  страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского  страхования за периоды с 01.01.2017 – 585,50 руб.; страховые взносы на  обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской  Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017  – 954,81 руб.; страховые взносы на обязательное социальное страхование на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды  с 01.01.2017 – 125,86 руб.  

Позднее, 20.02.2019 уполномоченным органом подано уточнение  заявленных требований по обязательным платежам в бюджет и  внебюджетные фонды, в котором сумма требований увеличена на  

925 826,40 руб., поскольку АО «Инженерные сети», на основании статьи 101  Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) привлечено к  ответственности за совершение налогового правонарушения за 1, 2 квартал  2017 года. Основанием для проведения камеральной налоговой проверки  послужило предоставление уточненного расчета по налогу на добавленную  стоимость (далее – НДС) за 2 квартал 2017 года – 03.05.2018; уточненного  расчета по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года –  17.05.2018. ФНС России вынесены решения о привлечении к  ответственности от 18.10.2018 № 56131, от 29.10.2018 № 6547.  

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ в целях принудительного  исполнения обязанности по уплате сумм налогов, пеней, штрафов в  отношении должника применялись меры принудительного взыскания  задолженности.  

В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ в адрес должника направлены  требования об уплате налога, пени, штрафа от 06.08.2014 № 6122, от  20.10.2014 № 8648, от 26.01.2015 № 15, от 11.02.2015 № 17916, от 19.03.2015   № 7135, от 20.05.2015 № 61838, от 15.07.2015 № 4153, от 19.08.2015 № 5213,  от 19.10.2015 № 11612 и № 11613, от 23.10.2015 № 7965, от 26.01.2016 № 41,  от 28.04.2016 № 2040, от 13.07.2016 № 10288, от 09.09.2016 № 4055, от  28.10.2016 № 6318, от 17.04.2017 № 59536, от 26.08.2017 № 4315, от  14.11.2017 № 94088, от 07.02.2018 № 493, от 28.04.2018 № 9603, от  04.05.2018 № 10039, от 23.05.2018 № 11513, от 05.06.2018 № 11842 и  

 № 11723, от 06.06.2018 № 3588 и № 3587, от 09.08.2018 № 3311, от  21.08.2018 № 3331, от 07.12.2018 № 9932, от 19.12.2018 № 10264.  

В срок, указанный в названных требованиях, АО «Инженерные сети» не  исполнило обязанность по уплате налогов, пеней, штрафов в соответствии со  статьями 23 и 45 НК РФ.  

На основании статьи 46 НК РФ уполномоченным органом выставлены  решения о взыскании задолженности за счет денежных средств должника от  26.08.2014 № 6122, от 10.11.2014 № 8648, от 17.02.2015 № 15, от 11.03.2015   № 2978, от 08.09.2015 № 5213, от 16.11.2015 № 7965, от 15.02.2016 № 41, от  23.05.2016 № 2040, от 18.07.2016 № 19320, от 08.08.2016 № 4153, от  

10.09.2016 № 16995, от 04.10.2016 № 18603, от 21.11.2016 № 6318, от  10.06.2017 № 16785, от 13.10.2017 № 27411, № 27412 и № 27413, от  21.12.2017 № 37103, от 05.03.2018 № 5152, от 04.06.2018 № 13002, от  02.07.2018 № 18050 и № 18051. Задолженность АО «Инженерные сети» не  погашена.  

В пункте 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с  участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в  этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 разъяснено, что  требование уполномоченного органа, основанное на сведениях о  подлежащем уплате налоге, отраженных в налоговой декларации должника,  может быть признано обоснованным, поскольку не нуждается в  дополнительном подтверждении материалами налоговой проверки.  

Судами установлено, что наличие неисполненных обязательств перед  уполномоченным органом, возникших в связи с ненадлежащим исполнением  должником обязанности по уплате обязательных платежей, подтверждено  мерами принудительного взыскания в соответствии с нормами статей 46, 47  и 69 НК РФ, при этом доказательства отсутствия задолженности либо  наличия задолженности в ином размере в материалы дела не представлены.  

Таким образом, установив, что уполномоченным органом не пропущен  срок для предъявления требований по заявлениям от 07.05.2018 и от  23.08.2018 к должнику в соответствии со статьей 71 Закона о банкротстве,  арбитражный суд первой инстанции, с выводами которого согласился  апелляционный суд, правомерно признал требования ФНС России  подлежащими включению во вторую (208 020 руб.) и третью  

(5 403 687,71 руб.) очереди реестра требований кредиторов должника, в  порядке пункта 4 статьи 134 и статьи 137 Закона о банкротстве.  

В тоже время, установив, что требования уполномоченного органа в  размере 925 826,40 руб. штрафов направлены в арбитражный суд лишь  20.02.2019, т.е. за пределами двухмесячного срока, установленного для  предъявления требований (27.12.2018), суд первой инстанции признал их  обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет оставшегося после  удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований  кредиторов, имущества должника.  

Оснований для переоценки сделанных судами первой и апелляционной  инстанций выводов в материалах дела не имеется; доказательств,  свидетельствующих об обратном, не представлено.  

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что поскольку  уполномоченным органом основания заявленных требований уточнены после  закрытия реестра требований кредиторов должника, то требования ФНС  России подлежат удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения  требований кредиторов, включенных в реестр требований, имущества  должника, являлся предметом оценки суда апелляционной инстанции и был  обоснованно отклонен на основании следующего.  

В пункте 9 постановления Пленума № 35 содержатся разъяснения о том,  что в отличие от увеличения размера требования при изменении кредитором  основания требования, на котором основано его заявление о признании  должника банкротом (часть 1 статьи 49 АПК РФ), его заявление считается  поданным в момент соответствующего изменения, что учитывается при  определении последовательности рассмотрения заявлений о признании  должника банкротом.  

Однако в рассматриваемом случае, как правильно указал апелляционный  суд, сделанные ФНС России уточнения от 20.02.2019 отражают как ранее  предъявленные требования, указанные в первоначальных заявлениях (от  07.05.2018 и от 23.08.2018) и поданных до закрытия реестра, так и  требования в сумме 925 826,40 руб., доначисленных по решениям налогового  органа за занижение налоговой базы по НДС, предъявленных уже после  закрытия реестра, то есть изменение как суммы требований, так и их  оснований имело место только в отношении 925 826,40 руб.  

Нормы материального права применены судами первой и  апелляционной инстанций правильно по отношению к установленным  фактическим обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права,  влекущих отмену судебных актов по безусловным основаниям, судами не  допущено.  

С учетом изложенного, обжалуемые определение и постановление судов  отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.  

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Приморского края от 21.03.2019,  постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2019 по  делу № А51-29526/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в  порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Е.О. Никитин Судьи Е.Н. Головнина 

 И.Ф. Кушнарева