Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва 

«__» ___________ 20__ г.Дело № _____________________

Резолютивная часть решения

 оглашена 11 февраля 2020г.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску (заявлению) ______________________________ 

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

о ________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________ 

_____________________________________________________________________________установил:   

Администрация городского округа Подольск  обратилась в  Арбитражный суд Московской области с иском к  ООО «ТЕКС-П» о взыскании 25.106.236руб. неустойки по договору №09-10 от 15.11.2010г.

Судом принят встречный иск о взыскании, с учетом уточнения,  7.612.249руб.54коп. неосновательного обогащения в виде стоимости имущества, переданного по договору №09-10 от 15.11.2010г.

В судебном заседании истцы по первоначальному и встречному иска настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела,  суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 15.11.2010г. между Администрацией города Подольска (Администрация) и ООО «ТЕКС-П» (Застройщик) был заключен договор №09-10 о развитии застроенной территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» микрорайона «Межшоссейный» в границах улиц: Индустриальная, Народная, ФИО5, Литейная.

Договор был заключен с единственным участником аукциона о развитии застроенной территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» микрорайона «Межшоссейный» в границах улиц: Индустриальная, Народная, ФИО5, Литейная, согласно протоколу № 1, реестровый номер торгов № 12 от 29.10.2010, в соответствии с постановлением Главы города Подольска от 04.06.2010 №1017-п (п. 1.1 договора).

На основании п. 1.2 договора цена права на заключение договора составляет 29.924.000руб.

В соответствии с п. 2.3 договора Застройщик обязался создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма социализированного жилого помещения и расположенных на застроено территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства 32 месяца с момента заключения настоящего договора.

В силу п. 2.4 договора Застройщик обязался уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных в установленном действующем законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу или включенных в Программу переселения граждан г. Подольска из ветхого аварийного жилищного фонда на период до 2014, утвержденную решением Подольского городского Совета депутатов от 03.07.2007 № 23/3, и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома по результатам независимой оценки; за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, Московской области, муниципального образования «городской округ Подольск Московской области», в случае если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с п. 2. 3 настоящего договора; максимальные сроки выполнения указанного обязательства: 32 (тридцать два) месяца с момента заключения настоящего договора.

На основании п. 2.5 договора Застройщик обязался осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; максимальные сроки осуществления строительства 56 месяцев с момента заключения настоящего договора.

Согласно п. 2.6 договора Застройщик обязался осуществить в соответствии с проектом планировки застроенной территории строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой, принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории в течение 42 месяцев с момента заключения настоящего договора; максимальные сроки выполнения указанного обязательства: 45 (сорок пять) месяцев.

В соответствии с п. 2. 6. 1 договора перечень объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, подлежащих передаче в муниципальную собственность, определяется Протоколом предварительного распределения, который оформляется в месячный срок после утверждения проекта планировки застроенной территории.

01 марта 2013 года между Администрацией города Подольска и ООО «ТЕКС-П» заключено Дополнительного соглашение №3 к Договору  о развитии застроенной территории,  в соответствии с п.1 которого во исполнение п.1 Протокола предварительного распределения от 23.11.2012г. стороны устанавливали перечень объектов, которые подлежат передаче Застройщиком в собственность муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»:

- КЛ 10 кВ на участке от места врезки до места врезки от ТП-432 к ТП-137 по ул. Народная в г. Подольске, м-н «Межшоссейный», общей протяженностью трассы 320 п.м. и общей балансовой стоимостью 1 125 183 рубля по состоянию на 01.01.2013г.;

-  КЛ 10 кВ на участке от РП-3 до места врезки к ТП-137, общей протяженностью 395 п.м. и общей балансовой стоимостью 1 388 898 рублей по состоянию на 01.01.2013г.

19 августа 2013 года между Администрацией города Подольска и ООО «ТЕКС-П» заключено Дополнительное соглашение №4 к Договору о развитии застроенной территории, в соответствии с которым Застройщик принял на себя обязательство осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; максимальные сроки осуществления строительства - 85 месяцев с момента заключения договора.

В соответствии с п. 2.6 договора в редакции Дополнительного соглашения от 19.08.2013 №4 Застройщик принял на себя обязательство осуществить в соответствии с проектом планировки застроенной территории строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой, принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории в течение 68 месяцев, с момента заключения настоящего договора; максимальные сроки выполнения обязательств - 72 месяца.

Согласно Договору о развитии застроенной территории и дополнительному соглашению №4 от 19.08.2013г. Застройщик должен был исполнить обязательство предусмотренное пунктом 2.3 договора в срок до 15.07.2013г., обязательство предусмотренное пунктом 2.4 договора в срок до 15.07.2013г.; обязательство предусмотренное пунктом 2.5 договора в срок до 15.12.2017г.; обязательство предусмотренное пунктом 2.6 договора в срок до 15.07.2016г. (68 месяцев с момента заключения настоящего договора), в срок до 15.11.2016г. (максимальный срок выполнения обязательства - 72 месяца).

Как указал истец по первоначальному иску, в установленные Договором и Дополнительным соглашением №4 сроки ответчик не исполнил принятые на себя обязательства, в связи с чем в порядке ч.9 ст.46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  п.п.6.3.2 договора истец  письмом №142-39 от 05.04.2018г. направил ответчику  уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке.

Уведомление от 05.04.2018 № 142-39 о расторжении договора в одностороннем порядке было получено генеральным директором ООО «ТЕКС-П» 06.04.2018г.

Поскольку ответа на направленное уведомление со стороны ООО «ТЕКС-П» не последовало, истец полагает, что  договор с 07.05.2018г. расторгнут в одностороннем порядке.

В соответствии с п. 5.1 договора за неисполнение обязательств, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.6.1, 4.1 настоящего договора, в установленные Договором и Соглашением от 08.11.2010г. сроки, Застройщик уплачивает Администрации неустойку в размере 0,02% от цены права на заключение договора (п. 1.2 договора) за каждый день просрочки.

Поскольку до момента расторжения договора в одностороннем порядке ответчик  не выполнил свои обязательства предусмотренные пунктами 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 договора, истец начислил ответчику 25.106.236руб. неустойки, в том числе:

- по п. 2.3 договора – 10.515.293руб.60коп.;

- по п. 2.4 договора – 10.515.293руб.60 коп.;

- по п. 2.5 договора – 855.826руб.40коп.;

- по п. 2.6 договора – 3.219.822руб.40коп., являющейся предметом требований по первоначальному иску.

Заявляя требования по встречному иску, ООО «ТЕКС-П» указало, что в ходе исполнения договора о развитии застроенной территории Администрация передала Застройщику земельный участок по договору аренды №398 от 25.06.2012г., где силами ООО «Текс-П» было сооружено:

-   водопровод к дому №11 по ул. Народная протяженностью 281,65 п. м. стоимость 6 518 788 руб. (т. 1 л.д. 22), разрешение на ввод в эксплуатацию (т. 1 л.д. 88) постановление №140-п от 06.02.2014 г. о приеме в муниципальную собственность (т. 1 л.д. 146), акт приема-передачи №13 (т. 1 л.д. 148);

-    канализация к дому №11 по ул. Народная протяженностью 77,69 п. м. стоимость 1 120 556 руб. (т. 1 л.д. 22), разрешение на ввод в эксплуатацию (т. 1 л.д. 89), постановление №2695-п от 30.12.2013 г. о приеме в муниципальную собственность (т. 1 л.д. 141), акт приема-передачи (т. 1 л.д. 143);

-   теплотрасса к дому №11 по ул. Народная протяженностью 150,5 п. м. стоимость 6 058 285 руб. (т. 1 л.д. 22), разрешение на ввод в эксплуатацию (т. 1 л.д. 102), постановление №141-п от 06.02.2014  г. о приеме в муниципальную собственность (т. 1 л.д. 157), акт приема-передачи I 2 (т. 1 л.д. 158);

-      электроснабжение к дому №11 по ул. Народная протяженностью 168,5 п. м. стоимостью 1  815 609 руб. (т. 1 л.д. 23), разрешение на ввод в эксплуатацию (т. 1 л.д. 90), постановление №143-п от 06.02.2014 г. о приеме в муниципальную собственность (т. 1 л.д. 136), акт приема- передачи №15 (т. 1 л.д. 138);

-     наружное освещение у дома №11 по ул. Народная протяженностью 186,5п.м. стоимость 694 974 руб. (т. 1 л.д. 23), разрешение на ввод в эксплуатацию (т. 1 л.д. 101), постановлен э №142-п от 06.02.2014 г. о приеме в муниципальную собственность (т. 1 л.д. 152), акт приема-передачи №14 (т. 1 л.д. 153);

- здание насосной станции с оборудованием по ул. Литейная стр. 12Б стоимость 6 055 377 руб. (т. 1 л.д. 23), разрешение на ввод в эксплуатацию (т. 1 л.д.130 ), постановление №2728-п от 30.12.2013 г. о приеме в муниципальную собственность (т. 1 л.д. 131), акт приема-передачи №978 (т. 1 л.д. 133);

-  кабельная линия 10 кВ на участке от ТП-432 к ТП-137 по ул. Народная протяженность 320 п. м. стоимость 1 125 183 руб. (т. 1 л.д. 24);

-   кабельная   линия   10   кВ   на   участке   от   места   врезки   к  ТП-137   по   ул.  Народная протяженность 395 п. м. стоимость 1 388 898 руб. (т. 1 л.д. 24).

Также было осуществлено строительство 17-ти этажного дома №11 по ул. Народная стоимость 386 724 200 руб., разрешение на ввод в эксплуатацию (т. 1 л.д. 103), помещения в которых безвозмездно передавались в муниципальную собственность по соглашениям с Администрацией.

Соглашением от 18.08.2015г. договор аренды №398 от 26.06.2012г. расторгнут, земельный участок возвращен по акту №398-2 от 18.08.2015г. 

При этом, как указал истец по встречному иску, исходя    из    мощностей,    необходимых    для    обеспечения    всего    микрорайона, Застройщиком   переданы   в   муниципальную   собственность   сооружения   общей   стоимостью 8 569 458 руб.:

-  здание насосной станции с оборудованием по ул. Литейная стр. 12Б общ. пл. 83,5 м2 стоимость 6 055 377 руб. (т. 1 л.д. 23), разрешение на ввод в эксплуатацию (т. 1 л.д. 130), постановление №2728-п от 30.12.2013 г. о приеме в муниципальную собственность (т. 1 л.д. 131), акт приема-передачи №978 (т. 1 л.д. 133);

-  кабельная линия 10 кВ на участке от ТП-432 к ТП-137 по ул. Народная протяженность 320 п. м. стоимость 1 125 183 руб. (т. 1 л.д. 24);

-   кабельная  линия   10   кВ   на   участке  от  места   врезки   к ТП-137   по   ул.  Народная протяженность 395 п. м. стоимость 1 388 898 руб. (т. 1 л.д. 24).

Ввиду неисполнения Администрацией обязательств по договору – непринятия решения об изъятии помещений для муниципальных нужд (п.3.3 договора), не передачи свободных земельных участков под строительство (п.3.4 договора) и отсутствием встречного представление в виде возможности завершения строительства, по мнению истца по встречному иску, Администрацией неосновательно удерживается    7.612.249руб.54коп. стоимости переданных в муниципальную собственность коммуникаций, являющейся предметом встречного иска.

Истец по встречному иску полагает, что расторжение договора односторонним отказа от его исполнения по заявленным Администрацией основаниям не состоялось ввиду отсутствия таких оснований, поскольку нарушения обязательств по договору со стороны ООО «ТЕКС-П» отсутствовали.

  Изучив и оценив в совокупности все представленные в матеиралах дела доказательства, суд находит требования истцов по первоначальному и встречному иска не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В силу ст.330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку.

Как указал истец по первоначальному иску, ответчик в согласованные договором сроки не выполнил обязательства, предусмотренные пунктами 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 договора, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика неустойки.

В силу положений статей 9 и 10 ГК РФ юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В случае, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

В силу положений статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с пунктом 3.3 договора Администрация обязалась принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или включенных в Программу переселения граждан г. Подольска из ветхого и аварийного жилищного фонда на период до 2014 г., утвержденную решением Подольского городского Совета депутатов от 03.07.2007 г. №23/3, расположенных на застроенных территориях, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие дома, максимальные сроки выполнения указанного обязательства - 3   месяца.

Указанное условие договора является существенным в силу пп. 8 п. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ.

Соответствующие дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или включенные в Программу переселения граждан, перечислены в приложении к постановлению №1017-п от 04.06.2010г.

Однако решение об изъятии жилых помещений в рамках Программы переселения граждан Администрацией принято не было, и доказательств обратного в матеиралах дела не представлено, в связи с чем обязательства по  пунктам  и п. 2.3 и п. 2.4 договора о передаче жилых помещений для предоставления выселяемым в рамках Программы переселения гражданам и уплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения не могли быть выполнены застройщиком.

В соответствии с пунктом 3.4 договора Администрация обязалась после исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.4 настоящего договора предоставить Застройщику без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, или на которых государственная собственность не разграничена и которые не предоставлены в пользование и (или) владение гражданам и юридическим лицам: максимальные сроки выполнения указанного обязательства - 42 месяца.

Указанное условие договора является существенным в силу п.п. 9 п. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ.

Для осуществления строительства Администрация передала ООО «ТЕКС-П» один из земельных участков по договору аренды №398 от 26.06.2012 г. на срок до 14.07.2015г., на котором было осуществлено строительство, и  соглашением от 18.08.2015г. договор аренды был расторгнут, а земельный участок возвращен по акту №398-2 от 18.08.2015г.

Доказательств передачи всех необходимых  земельных  участков для  осуществления  строительных  работ  в материалах дела не представлено.

Таким образом обязательства, установленные пунктами п. 2.3 и п. 2.4 договора не могли быть выполненных застройщиком.

Таким образом, обязательства ответчика, предусмотренные  пунктами 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 договора являются встречными к обязанности истца по пунктам 3.3,3.4 договора.

Исходя из смысла ст.328 ГК РФ, а также в соответствии с п.3 ст.405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Из материалов дела усматривается, что Администрацией не исполнила надлежащим образом обязательства по пунктам 3.3, 3.4 договор – не приняла в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или включенных в Программу переселения граждан, а также не предоставила для строительства земельные участки, в связи с чем встречные обязательства по пунктам 2.3-2.6 договора не могли быть исполнены Застройщиком, а Администрация не вправе ссылаться на просрочку исполнения со стороны ООО «ТЕКС-П.

С учетом изложенного, суд считает, что  односторонний отказ Администрации от исполнения  договора, заявленный в письме №142-39 от 05.04.2018г., не может быть признан обоснованным, а договор – расторгнутым.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.  Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Исследовав и оценив в совокупности все представленные в матеиралах дела доказательства,  суд установил, что просрочка исполнения обязательств ответчика возникла по вине истца, в связи с чем в настоящем деле имеются  основания для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательства в порядке ст.401 ГК РФ.

Требования истца по первоначальному иску суд находит не подлежащими удовлетворению.

Ввиду того, что договор №09-10 от 15.11.2010г.  о развитии застроенной территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» микрорайона «Межшоссейный» в границах улиц: Индустриальная, Народная, ФИО5, Литейная формально является действующим, у суда отсутствуют основания для определения последствий его расторжения и установления размера исполненных/неисполненных обязательств в порядке п.4 ст.453 ГК РФ и удовлетворения встречных исковых требований.

Истец по первоначальному иску освобожден от уплаты госпошлины.

Госпошлина по встречному иску возлагается на ООО «ТЕКС-П».

Руководствуясь ст.ст.328,330 ГК РФ, ст.ст.65,123,156,167-170,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении первоначального и встречного исков отказать.

Взыскать с ООО «ТЕКС-П» в доход федерального бюджета 61.064руб.  государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                         Бобкова С.Ю.