Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

Резолютивная часть оглашена «14» декабря 2020г.

Полный текст изготовлен «17» декабря 2020г.

                   Дело №А12-41544/2019

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Суханова А. А., при ведении протокола судебного помощником судьи Тариной К.А., рассмотрев в судебном заседании  заявление публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 344002, 

<

...>) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) о взыскании задолженности,

встречное исковое заявление публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) к публичному акционерному обществу «Россети Юг» (344002, 

<

...> садовая, д.49; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности, 

с привлечением к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью "Коммунальное хозяйство "Варваровское" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 404547, Волгоградская обл., 

<

...>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №253-20 от 29.08.2020 г.; ФИО2, доверенность №292-20 от 29.08.2020г.

от ответчика – ФИО3, доверенность №38 от 27.12.2019 г., ФИО4, доверенность №212 от 27.12.2019 г., диплом,

от третьего лица- не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" " (далее – истец, переименовано в ПАО «Россети Юг» )  к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт"  (далее – ответчик) о взыскании задолженности  по договору №425 от 28.12.2012 г.  за август 2019 г.  в размере 50000 руб.

Определением суда от 11.11.2019 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее   АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От истца 29.11.2019 г. поступило ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об увеличении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика взыскать задолженность  по договору №425 от 28.12.2012 г.  за август 2019 г., сентябрь 2019г.     в  размере 14 745 952,68 руб., которая не включает в себя 27 917 053,93 руб.-  стоимость услуг за август, сентябрь 2019 г. в размере электрической энергии, объем которой определен актами о неучтенном потреблении электроэнергии (расчет прилагается).

 В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 года № 10, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований,  в результате чего цена иска превысит пределы, установленные п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ, суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 02.12.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчиком – публичным акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт" до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, предъявлен истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском, в котором просит взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" задолженность по оплате потерь энергии за август, сентябрь 2019 г. в общей сумме 50000 руб.

Определением от 10.12.2019г.  встречный иск принят к производству.

ПАО "Волгоградэнергосбыт"  представило ходатайство об уточнении встречных  исковых требований, в котором просит взыскать с ПАО "МРСК Юга"  задолженность за август 2019 г. 14 239 547 руб., за сентябрь 2019 г. в размере 2 01 142, 56 руб., а всего 16 260 689, 56 руб.

Судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

С учетом возражений сторон, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общества с ограниченной ответственностью "Коммунальное хозяйство "Варваровское".

Стороны неоднократно уточняли заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, окончательно сформулировав их после проведения по делу судебной экспертизы.

Истец по первоначальному иску просил взыскать с ответчика задолженность по договору на оказание услуг по передаче энергии № 425 от 28.12.2012г. за период август, сентябрь 2019г. в сумме 42 521 240 руб. 08 коп.

Уточненные требования приняты к рассмотрению суда.

Истец по встречному иску  просил взыскать с ответчика стоимость потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях ПАО «Россети Юг» за период август и сентябрь 2019г. в сумме 28 538 089 руб. 05 коп.

Уточненные истцом по встречному иску требования приняты к рассмотрению суда.

В судебном заседании представители ПАО «Россети Юг», ПАО «Волгоградэнергосбыт» на удовлетворении заявленных требований настаивали, против удовлетворения встречных требований возражали по мотивам, изложенным в отзывах, дополнениях, письменных пояснениях.

Третье лицо  представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте  проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем  размещения,  в соответствии   с   частями 1, 6 статьи 121 АПК РФ, информации о времени  и месте судебного заседания  в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»   на официальных   сайтах  Арбитражного суда Волгоградской области и  Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации в разделе «Картотека Судебных дел». 

 Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения  о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ  рассмотреть  дело в отсутствие  третьего лица.

В представленном в материалы дела отзыве третье лицо поддержало позицию ПАО «Волгоградэнергосбыт», полагало  доводы ПАО «Россети Юг» о необходимости начисления обьема потребленной в спорный период энергии расчетным способом необоснованным.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования по первоначальному иску  подлежат удовлетворению в части , встречный иск подлежит удовлетворению  по следующим основаниям:

Правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861),  Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее Правила № 442), действовавшими в спорный период. 

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы. 

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Порядок заключения и исполнения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах № 861. 

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого  заключается договор) к электрической сети, а потребитель – оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил № 861, пункт 1 статьи 779 ГК РФ). 

Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, не учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации, предусмотрена нормами статей 539, 544 ГК РФ, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 190 Основных положений № 442, пунктами 50, 51 Правил № 861. 

Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определяется в Правилах № 861, в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил № 861). 

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Юга» (Исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Заказчик) заключен договор № 425 от 28.12.2012 года оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель принял на себя 4 обязательство оказать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик принял на себя обязательство оплатить услуги Исполнителя в порядке, установленном договором. 

В соответствии с условиями договора стоимость услуг по передаче электрической энергии, определяется суммой стоимости услуг оказанных по одноставочному тарифу и по двухставочному. При этом стоимость услуг оказанных по одноставочному тарифу равна произведению ставки такого тарифа на объем переданной за расчетный период электрической энергии, измеряемый в кВт.ч. Стоимость услуг оказанных по двухставочномку тарифу состоит из суммы стоимости за содержание электрических сетей, определяемой путем умножения фактической, потребленной по договору мощности на ставку единого двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, и суммы технологических потерь электрической энергии, определяемой, как произведение объема электрической энергии, переданной потребителям – юридическим лицам на ставку единого двухставочного тарифа оплаты потерь электрической энергии. 

Порядок определения объемов эклектической энергии, преданной потребителям ответчика установлен в разделе 4 договора и приложении к договору № 7 «Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии».

 Сроки оплаты оказанных услуг по договору предусмотрены сторонами в пунктах 3.2.12 и 5.4 согласно которым заказчик обязуется оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых заказчиком потребителей, до 15 числа месяца, следующего за расчетным. 

В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены различного рода первичные документы, в том числе: сводные акты первичного учета перетоков электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт» за спорные периоды, акты о составлении баланса электроэнергии, справка о покупке электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт», договоры энергоснабжения с юридическими и физическими лицами, акты разграничения балансовой принадлежности, ведомость объёмов переданной электроэнергии конечным потребителям ПАО «Волгоградэнгергосбыт», присоединенным к сетям ПАО «МРСК Юга» за спорный  период, акты приема-передачи электрической энергии (акты перетока), срочные донесения (ведомости показаний СКУЭ) по потребителям – юридическим лицам, данные о потребителях – физических лицах, акты контрольного съема показаний расчетных приборов учета, обходные листы по подразделениям, акты безучетного потребления, маршрутные листы, акты замены и проверки приборов учета, договоры энергоснабжения заключенные ПАО «Волгоградэнергосбыт» с юридическими лицами, отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электроэнергию, извещения, ведомости, расчеты ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «МРСК Юга» относительно объемов и стоимости переданной электроэнергии (услуг) и потерь электроэнергии по взаимным требованиям, иные документы. 

Документы, касающиеся объемов переданной электроэнергии и потерь электроэнергии подписаны сторонами с разногласиями, в связи с чем, по делу назначена судебная экспертиза, на предмет определения объема (количества) и стоимости электрической энергии переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» потребителям ПАО «Волгоградэнергосбыт» в спорный период, а также объема (количества) и стоимости потерь электрической энергии, возникших в этих сетях,  проведение которой  поручено обществу с ограниченной  ответственностью «Региональный экспертный центр» экспертам  ФИО5, ФИО6.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1.Определить объём электрической энергии, поступившей в электрические сети филиала ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" и приобретённой ПАО "Волгоградэнергосбыт" за период август, сентябрь 2019г. помесячно.

2.Определить состав потребителей - физических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт", имеющих непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго», а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителям в разрезе лицевых счетов, с указанием номера лицевого счета, Ф.И.О., адреса, метода начисления, тарифной группы, итогового объема потребления за период август, сентябрь  2019г. помесячно.

3.Определить состав потребителей-физических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт", имеющих опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" через электрические сети смежных сетевых организаций, а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе лицевых счетов, с указанием номера лицевого счета, Ф.И.О., адреса, метода начисления, тарифной группы, итогового объема потребления, наименования смежной сетевой организации за период август, сентябрь  2019г., помесячно (без учёта потребителей от электрических сетей АО "ВМЭС", ПАО "Волгоградоблэлектро", МКП "ВМЭС",  ПАО «ФСК ЕЭС»).

4.Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт", приравненных к населению, по договорам энергоснабжения (с транспортной составляющей), имеющих непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго", а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки» с указанием номера договора, метода начисления, итогового объема потребления, тарифной группы, уровня напряжения за период август, сентябрь  2019г., помесячно.

5.Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт", приравненных к населению, по договорам энергоснабжения (с транспортной составляющей), имеющих опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" через электрические сети смежных сетевых организаций, а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, метода начисления, итогового объема потребления, тарифной группы, уровня напряжения, наименования смежной сетевой организации за период август, сентябрь 2019г., помесячно (без учёта потребителей от электрических сетей АО "ВМЭС", ПАО "Волгоградоблэлектро", МКП "ВМЭС",  ПАО «ФСК ЕЭС»).

6.Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт" (за исключением приравненных к населению) по договорам энергоснабжения (с транспортной составляющей), имеющих непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго", а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, итогового объема потребления, тарифной группы, уровня напряжения, за период август, сентябрь  2019г., помесячно.

7.Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт" (за исключением приравненных к населению) по договорам энергоснабжения (с транспортной составляющей), имеющих опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" через электрические сети смежных сетевых организаций, а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, итогового объёма потребления, тарифной группы, уровня напряжения, наименования смежной сетевой организации за август, сентябрь  2019г. помесячно (без учёта потребителей от электрических сетей АО "ВМЭС", ПАО "Волгоградоблэлектро", МКП "ВМЭС", ПАО «ФСК ЕЭС»).

8.Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт" по до-говорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (без транспортной составляющей), имеющих непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго", а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, итогового объёма потребления, за период август, сентябрь  2019г.,  помесячно.

9.Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт" по до-говорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (без транспортной составляющей), имеющих опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" через электрические сети смежных сетевых организаций, а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, итогового объёма потребления, наименования смежной сетевой организации за период август, сентябрь  2019г., помесячно (без учёта потребителей от электрических сетей АО "ВМЭС", ПАО "Волгоградоблэлектро", МКП "ВМЭС", ПАО «ФСК ЕЭС»).

10.  Определить оплачиваемый переток электрической энергии по сетям ТСО потребителям, опосредованно присоединённым к сетям ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» за август, сентябрь т 2019г., 

11.  Определить объём потерь в сетях  ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" с разбивкой по месяцам и классам напряжения за период август, сентябрь  2019г., 

12.  Определить стоимость услуг по передаче  электрической энергии потребителям  ПАО «Волгоградэнергосбыт»,  оказанных ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго»   за август, сентябрь  2019г.,

13.  Определить стоимость  объёма потерь в сетях  ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" с разбивкой по месяцам и классам напряжения за период август, сентябрь  2019г.

06.08.2020г. в Арбитражный суд Волгоградской области через канцелярию поступило дело № А12-41544/2019 и заключение экспертов, по своей форме и содержанию соответствующее требованиям, предъявляемым к нему статьей 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 10.08.2020г. производство по делу возобновлено.

Частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно выводам экспертов, объем услуг по передаче энергии за август 2019г. составила 161 544 633 кВтч на сумму 321 526 180 руб. 13 коп., за сентябрь 2019г.  137 911 326 кВтч  на сумму  280 560 864 руб. 18 коп..

Объем потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях ПАО «МРСК Юга»   за август  2019г. составил 40 156 341 кВт.ч на сумму  143 956 627 руб. 48 коп., сентябрь 2019г. 36 501 156 кВт.ч. на сумму 132 946 042 руб. 11 коп.

Оценив представленное в материалы дела экспертное заключение ООО «Региональный экспертный центр» суд считает возможным принять его в качестве доказательства по делу с учетом следующих выводов:

Судом проверены доводы ПАО «Россети Юг» о необоснованном занижении в экспертном заключении объема услуг по передаче электроэнергии по потребителю ООО «КХ «Варваровское» в августе 2019 года на 259 994 кВтч и в сентябре 2019 года 251 213 кВтч и их стоимости на 1 170 288,28 руб. в августе 2019 года и на 1 128 906,67 руб. в сентябре 2019 года, и возражения ПАО «Волгоградэнергосбыт», касающиеся этих спорных обстоятельств.

Оснований согласиться с доводами сетевой организации суд не усматривает в силу следующих обстоятельств.

ПАО «Россети Юг» ссылается на то, что по точке поставки, в которой ООО «КХ «Варваровское» установлен прибор учета № 009072047002631 расчет необходимо выполнять по максимальной мощности, обосновывая это тем, что в отношении данного прибора учета составлен акт о неучтенном потреблении № 102729 от 09.06.2018 года, прибор учета признан не пригодным к эксплуатации.

Как пояснили в судебном заседании представители ПАО «Россети Юг», данный акт был составлен в связи с нарушением целостности пломб госповерителя на счетчике, а также в связи с превышением допустимой погрешности прибора учета.

Потребитель, не согласившись с доводами о том, что прибор учета работает за пределами класса точности, направил его для проведения поверки в ФБУ «Волгоградский ЦСМ», где он был поверен, о чем потребителю было выдано свидетельство о поверке № 543508-31-0778/0618.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2018 года по делу №А12-30679/2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018 года и Арбитражного суда Поволжского округа от 03.04.2019 года, отказано в иске ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании стоимости электроэнергии по акту о неучтенном потреблении № 102729 от 09.06.2018 года.

Потребитель произвел установку данного прибора учета и направил в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» заявку от 15.06.2018 года № 49 на его опломбировку и допуск в эксплуатацию с приложением свидетельства о поверке.

Представители сетевой организации, извещенной в свою очередь, гарантирующим поставщиком о поступившей заявке потребителя, прибыли для проверки измерительного комплекса № 009072047002631 28.06.2018, однако, как усматривается из видеоматериала, представленного представителем ООО «КХ «Варваровское», самими же сотрудниками истца указанная проверка, проводившаяся 28.06.2018 года, признана несостоявшейся по причине неисправности прибора, которым проводилась данная проверка (отображение на указанном приборе при его подключении к измерительному комплексу потребителя сообщения об отсутствии связи с прибором учета).

Из этой же видеозаписи следует, что представители сетевой организации указали, что будет проведена повторная проверка, о которой потребитель будет дополнительно извещен. При этом, как следует из видео, акт проверки ни в ходе нее ни непосредственно по ее завершении не составлялся.

Доказательств об иных проверках измерительного комплекса сотрудники ПАО «Россети Юг» не представили.

Вместе с тем, в материалы дела истцом представлен акт проверки приборов учета электроэнергии, где были указаны следующие замечания: электросчетчик работает не в классе точности, отсутствует возможность пломбировки напряженческих цепей измерительного комплекса, измерительный комплекс к эксплуатации в целях коммерческого учета не пригоден.

Суд критически относится к данному документу, поскольку, как отмечено выше, самим же истцом 28.06.2018 во-первых, признан факт несостоятельности проводимых им проверочных мероприятий и, во-вторых, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих либо о составлении данного акта непосредственно после проверки 28.06.2018 либо указывающих на повторное проведение проверки прибора учета потребителя с выполнением всех проверочных мероприятий при помощи исправного контрольно-измерительного прибора и выявление отраженных в спорном акте нарушений.

Ни ООО «КХ «Варваровское» ни ПАО «Волгоградэнергосбыт», представители которых присутствовали 28.06.2018 при осуществлении сетевой организацией проверочных мероприятий потребителя, не подтвердили ни факта составления спорного акта сетевой компанией непосредственно после завершения этих мероприятий, ни их уведомление и участие в какой-либо иной проверке указанного измерительного комплекса № 009072047002631, в связи с чем суд считает данный документ не может являться доказательством надлежаще проведенной проверки указанного измерительного комплекса, в ходе которой в установленном порядке выявлены нарушения правил учета потребляемой электрической энергии, являющиеся, в свою очередь, основанием для расчетов потребителя с гарантирующим поставщиком и, соответственно, гарантирующего поставщика и сетевой компании за услуги по передаче электрической энергии в части, приходящейся на данного потребителя, по максимальной мощности.

ООО «КХ «Варваровское» направило в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» письмо от 28.06.2018 года, в котором указало показания прибора учета, которые подтверждаются актом контрольного снятия показаний приборов учета электроэнергии от 28.06.2018 года.

Таким образом, потребителем в адрес гарантирующего поставщика была направлена вся предусмотренная пунктом 153 Основных положений информация, в связи с чем прибор учета считается допущенным в эксплуатацию.

В отношении прибора учета № 53545624304 ПАО «Россети Юг» были составлены акты об отказе в допуске 22.01.2019 года и 07.02.2019 года.

Согласно п. 174 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) лица, проводящего проверку прибора учета, к расчетным приборам учета в согласованные дату и время лицо, проводящее проверку, повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с пунктом 182 настоящего документа.

В качестве доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке ПАО «Россети Юг» представило письмо от 14.01.2019 года с отметкой о его направлении посредством электронной почты.

Представитель потребителя в судебном заседании пояснил, что данное письмо в адрес ООО «КХВ» не поступало.

Согласно п. 8(1) Основных положений для целей настоящего документа под уведомлением понимается вручение уведомления лицу, которому оно адресовано, или его направление такому лицу по адресу электронной почты, который указан в соответствующем договоре.

Между тем, обстоятельств, при которых можно было бы считать данный способ предусмотренным договорными отношениями между ООО «КХ «Варваровское» (внесение изменений в договор, переписка и пр.), в ходе судебного разбирательства не установлено.

24.01.2019 года на официальный адрес ООО «КХ «Варваровское» посредством почтовой связи было направлено заказное письмо с уведомлением. В письме содержалась информация о повторной проверке, которая состоится 07.02.2019 года.

Представитель потребителя пояснил, что данное почтовое отправление не было получено адресатом, т.к. оно было направлено на адрес ООО «КХ «Варваровское», при этом в графе «кому» вместо ООО «КХ «Варваровское» было указано «ФИО7.», в связи с чем в почтовом отделении ответственному сотруднику потребителя в выдаче отправления, адресованного другому, причем физическому, лицу, было отказано.

Таким образом, судом установлено, что истцом не представлено надлежащих доказательств извещения потребителя, ООО «КХ «Варваровское», о предстоящих проверках прибора учета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что объем потребления по ООО «Крестьянское хозяйство «Варваровское» подлежит расчету на основании данных экспертного заключения, которое, в свою очередь, основывается в этой части на показаниях прибора учета, указанных потребителем в соответствующих ведомостях показаний СКУЭ.

Суд признает обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о снижении стоимости услуг по передаче электроэнергии, приходящихся на потребителей ЗАО «НПО «Европа-Биофарм»  (договор энергоснабжения №  4000435/10 от 20.11.2009 г.) и ИП ФИО8 (договор энергоснабжения №  4000720/12 от 01.09.2009 г.)

В ходе судебного разбирательства установлено, что в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» от указанных потребителей поступили претензии о некорректном применении уровня напряжения – СН-2 вместо ВН – и необходимости возврата излишне оплаченных за электроэнергию денежных средств: ЗАО «НПО «Европа-Биофарм» - за период с 01.02.2017 г. по 31.07.2019 г. и ИП ФИО8 - за период с 01.07.2016 г. по 31.06.2019.

В августе 2019 г. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело перерасчет стоимости потребленной электрической энергии: ЗАО «НПО «Европа-Биофарм» - за период с 01.02.2017 г. по 31.07.2019 г. и ИП ФИО8 - за период с 01.07.2016 г. по 31.06.2019 г., в подтверждение чего ПАО «Волгоградэнергосбыт» представлены соответствующие корректировочные акты приема-передачи электроэнергии.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось к ПАО «Россети Юг» с предложением провести корректировку стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении данных потребителей, направив истцу соответствующие письма (от 06.09.2019 г. № 16/13239 и от 06.09.2019 г. № 16/13240), однако сетевой компанией требование гарантирующего поставщика проигнорировано.

Из пункта 15(1) Правил № 861 следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. В соответствии с пунктом 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учётом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 утверждены Методические указания по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.

Согласно пункту 44 Методических указаний, размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

- на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

- на среднем первом напряжении: (СНI) 35 кВ;

- на среднем втором напряжении: (СНII) 20-1 кВ;

- на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

При расчёте тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях (пункт 45 Методических указаний).

Названным пунктом Методических установлено специальное правило  определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.

Нормы пунктов 15 (1) и 15 (2) Правил № 861 не предполагают применение в расчетах иного, отличающегося от фактического, уровня напряжения.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 01.02.2016 № 302-ЭС15-12118 указал, что уровень напряжения для целей расчётов не может определяться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения объекта потребителя к электрическим сетям сетевой организации.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, выбор варианта тарифа при оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии предопределяется условиями технологического присоединения электросетей.

Таким образом, для потребителей, электросети которых подключены к центрам питания (подстанциям), правила определения уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний: за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (при указанных в этом пункте  вариантах определения границы балансовой принадлежности).

Актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств ЗАО «НПО «Европа-Биофарм» передается от подстанции 110/6 кВ «Моторная» яч. № 30, яч. № 31 через РП-6 кВ, ТП-5 ФГУП «НИИ ГТП».

Актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств ИП ФИО8  передается от подстанции 110/6 кВ «Баррикадная-2» через РУ-6 кВ ПС-10 ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь».

Таким образом, энергопринимающие устройства как ЗАО «НПО «Европа-Биофарм, так и ИП ФИО8 подключены к объектам несетевых организаций (ФГУП «НИИ ГТП» и ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь» соответственно), которые, в свою очередь, подключены к подстанциям истца (110/6 кВ  «Моторная и 110/6 кВ «Баррикадная-2» соответственно) способом, позволяющим ответчику оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции (ВН).

По смыслу пункта 15(2) Правил № 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 № АКПИ15- 1377, Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 №306-ЭС16-3962).

В силу абзацев 3 и 5 пункта 15(2) Правил N 861 ЗАО, как ЗАО «НПО «Европа-Биофарм», так и ИП ФИО8, и, как следствие, ПАО «Волгоградэнергосбыт», действующее в их интересах, должны оплачивать оказываемые ПАО «Россети Юг» услуги по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения указанной трансформаторной подстанции (ВН).

Уровень напряжения не может определяться соглашением сторон, поскольку зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации. (п. 18 раздела «Споры, возникающие из обязательственных правоотношений» Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2016).

Императивные положения, установленные пунктом 15(2) Правил № 861 обязательны для ПАО «Россети Юг» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» вне зависимости от условий заключённого между ними договора.

Довод ПАО «Россети Юг» о невозможности применения к спорным правоотношениям сторон одновременно двух норм, содержащихся в абзацах 3 и 5 пункта 15(2) Правил № 861, основывается на неправильном правоприменительном подходе – толковании положений приведенных норм без учета их системной взаимосвязи применительно к совокупности рассматриваемых спорных правоотношений между всеми их участниками.

Ссылка же ПАО «Россети Юг» на судебные акты по иным делам не может быть принята как подтверждающая позицию сетевой организации о сложившейся судебной практике, поскольку предметы рассмотрения споров по указанным делам, а также подвергаемые судебной оценке спорные обстоятельства этих дел, отличны от обстоятельств рассматриваемого спора.

Таким образом, стоимость услуг по передаче электрической энергии за август 2019 г. подлежит снижению на 547 565,05 руб. в части ЗАО «НПО «Европа-Биофарм» и на 4 019 511,21 руб. в части ИП ФИО8

В ходе судебного разбирательства ПАО «Волгоградэнергосбыт» оспаривало включение в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии объемов по потребителю ООО «Комплекс» как учтенных в спорные периоды дважды по одним и тем же точкам поставки.

Изучив экспертное заключение в этой части, доводы и возражения сторон, иные документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об обоснованности возражений гарантирующего поставщика в этой части.

Указанным потребителем с гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения № 5011967/16.

Материалами дела подтверждается включение экспертами в объем потребления ООО «Комплекс» расхода электрической энергии по многоквартирному дому по адресу ул. Скосырева, 1Б, корпус 2 в августе 2019 года  30 627 кВтч и в сентябре 2019 г. 30 627 кВтч, причем данные объемы определены на основании замещающей информации за аналогичный период 2018 г.

Вместе с тем, в материалах дела имеется письмо ООО «Комплекс» от 25.02.2020 г., согласно которому данный многоквартирный жилой дом, состоящий из двух корпусов, с 01.04.2019 г. находится в управлении ООО «УК «Жилищный Стандарт», в подтверждение чего представлено решение Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области от 27.03.2019 г.

Из ведомостей показаний СКУЭ ООО «УК «Жилищный стандарт» следует, что объем потребления по дому, расположенному по ул. Скосырева, 1Б представляет собой сумму расходов электроэнергии по корпусу 1 и корпусу 2 и составил: в августе 2019 г. – 64 556 кВтч и в сентябре 2019 г. – 66 914 кВтч. Судом также установлено, что в соответствии с экспертным заключением данные объемы потребления многоквартирного дома включены в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по потребителю ООО «УК «Жилищный стандарт» (договор энергоснабжения № 5012133/18) за август 2019 г. и за сентябрь 2019 г.

Таким образом, экспертами по одному и тому же многоквартирному жилому дому ул. Скосырева, 1Б, корпус 2 дважды произведено начисление объема услуг – по потребителю ООО «Комплекс» и по потребителю ООО «УК Жилищный стандарт.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства ПАО «Волгоградэнергосбыт» также представило акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 21.06.2011 г. и от 03.04.2013 г., из которых следует, что многоквартирный жилой по адресу ул. Скосырева, 1Б имеет технологическое присоединения к электрическим сетям двух сетевых организаций: АО «ВМЭС» (корпус 1) и ПАО ««Россети Юг» (корпус 2).

Данные обстоятельства ПАО «Россети Юг» не опровергнуты, в связи с чем суд приходит к выводу, что по рассматриваемой спорной позиции объем оказанных услуг должен быть уменьшен, а объем потерь увеличен:

- в августе 2019 г. – на 61 025 кВтч, где 30 627 кВтч – начисление ООО «Комплекс» по ул. Скосырева 1Б, корпус 2 (дублирование начисления по ООО «УК Жилищный стандарт» в соответствии с его ведомостью), 30 398 кВтч – начисление по ул. Скосырева 1Б, корпус 1 ООО «УК Жилищный стандарт», присоединенному к сетям АО «ВМЭС»;

- в сентябре 2019 г. – на 63 130 кВтч, где 30 627 кВтч – начисление ООО «Комплекс» по ул. Скосырева 1Б, корпус 2 (дублирование начисления по ООО «УК Жилищный стандарт» в соответствии с его ведомостью), 32 503 кВтч – начисление по ул. Скосырева 1Б, корпус 1 ООО «УК Жилищный стандарт», присоединенному к сетям АО «ВМЭС».

При этом стоимость услуг снизиться на 47 490,39 руб. в августе 2019 г. и на 49 128,52 руб. в сентябре 2019 г., а стоимость потерь увеличится на 218 768,77 руб. в августе 2019 г. и на 230 007,34 руб. в сентябре 2019 г. 

Рассматривая разногласия сторон в части определения экспертами объемов по потребителю ООО «СК «Ресурс» в августе и сентябре 2019 года, суд также приходит к выводу об обоснованности доводов ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с экспертным заключением объем электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах №№ 10, 11 и 26 микрорайона Опытная станция ВИР г. Краснослободска был определен как разница между объемом, определенным по показаниям общедомовых приборов учета и суммарного объема потребления по лицевым счетам проживающих в этих домах жильцов.

Так, за август 2019 г. по данной спорной позиции потребления  экспертным заключением установлено потребление в объеме 4 878 кВтч, за сентябрь 2019 г. – 8 634 кВтч.

Вместе с тем, вступившими в законную силу судебными актами по делам № А12-40951/2019 и № А12-44684/2019 установлено, что показания общедомовых приборов учета в данных многоквартирных жилых домах нельзя использовать в расчетах и объемы электрической энергии на общедомовые нужды должны определяться, исходя из норматива потребления.

Подобная оценка спорных обстоятельств дела, уже данная судами при рассмотрении споров с участием тех же лиц и принятии соответствующих судебных актов, в силу преюдициального значения последних исключает иную судебную оценку этих обстоятельств в рамках настоящего спора.

В соответствии с представленными ПАО «Волгоградэнергосбыт» в материалы дела данными о площадях мест общего пользования в указанных спорных домах, и расчетом, учитывающим, соответственно, нормативы потребления для дома № 10 – 595 кВтч, для дома № 11 – 325 кВтч и для дома № 26 – 325 кВтч, не опровергнутыми, в свою очередь, ПАО «Россети Юг», объем оказанных услуг подлежит уменьшению (суммарно по данной спорной позиции), а объем потерь – увеличению (суммарно по данной спорной позиции) в августе 2019 г. – на 3 958 кВтч,  в сентябре 2019 г. – на 7 389 кВтч.

При этом, стоимость услуг подлежит уменьшению на 8 185,98 руб. в августе 2019 г. и на 15 282,02 руб. в сентябре 2019 г., а стоимость потерь – увеличению на 14 189,05 руб. в августе 2019 г. и на 26 921,02 руб. в сентябре 2019 г.

Также суд находит обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» об исключении из объемов услуг по передаче электрической энергии и включении в потери потребления ИП ФИО9 за сентябрь 2019 г., установленного в ходе экспертизы на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 101574 от 24.09.2019 г., составленного ПАО «Россети Юг» и переданного ПАО «Волгоградэнергосбыт» для учета его в сентябре 2019 года.

Как следует из информации, представленной ПАО «Волгоградэнергосбыт», вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.03.2020 г. по делу № А12-44136/2019 ПАО «Волгоградэнергосбыт» отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ИП ФИО9 стоимости неучтенного потребления по этому акту.

Пунктом 22 приложения № 6 «Регламент взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов электрической энергии переданной потребителям (покупателям) по сетям Исполнителя» к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012г. № 425 (в редакции дополнительного соглашения № 2/2018 от 31.07.2018 г.) предусмотрено, что объем электрической энергии, определенный по актам о неучтенном потреблении электрической энергии и включенный в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии, но в дальнейшем оспоренный Потребителем в суде по вступившим в силу судебному акту, исключается Исполнителем из объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии и включается в объем электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях, в том расчетном периоде, в котором был принят к учету акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исходя из расчета по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 101574 от 24.09.2019, а также ввиду того, что прибор учета потребителя был признан непригодным к эксплуатации, суммарный расчет потребленного ИП ФИО9 объема электрической энергии за сентябрь 2019 года составил: 116 508 кВтч (объем по акту с 01.09.2019 по 24.09.2019) + 3 499 кВтч (объем за период с 25.09.2019 г. по 30.09.2019 г. по максимальной мощности) = 120 007 кВтч.

Поскольку в ходе рассмотрения дела № А12-44136/2019 суды не нашли оснований для вывода о том, что показания спорного прибора учета ИП ФИО9 не соответствуют фактически потребленным и оплаченным потребителем объемам, расчет объемов потребления электроэнергии за указанный период с применением величины максимальной мощности выполняться не может, и данное обстоятельство, как установленное судебными актами, имеющими преюдициальное значения для настоящего спора, объем оказанных услуг по данному потребителю в сентябре 2019 г. подлежит уменьшению 120 007 кВтч, а их стоимость – снижению на 475 221,96 руб. При этом, стоимость потерь подлежит увеличению на 437 232,54 руб.

В представленных в материалы дела пояснениях ПАО «Россети Юг» указывает на то, что эксперты из объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии за спорный период необоснованно исключили в августе 2019 года 796 264 кВтч, в сентябре 2019 года 997 071 кВтч. Стоимость услуг по передаче электрической энергии занижена на 843 710,69 руб. в августе 2019 года и на 1 241 800,63 руб. в сентябре 2019 года. Стоимость потерь, соответственно, необоснованно увеличена на 2 854 530,00 руб. в августе и на 3 574 439,71 руб. в сентябре 2019 года.

Экспертами в объем оказанных услуг включены объемы индивидуального потребления жильцов МКЖД по лицевым счетам, включены объемы потребления по договорам энергоснабжения с управляющими компаниями на основании ведомостей показаний СКУЭ, включены объемы по договорам с юридическими лицами, чьи объекты энергопотребления располагаются в нежилых помещениях МКЖД, поэтому доводы ПАО «Россети Юг» о необходимости дополнительного включения в объем услуг по передаче электрической энергии и исключения из потерь объемов, рассчитанных по показаниям общедомовых приборов учета, в размере 796 264 кВтч в августе 2019 г. и 997 071 кВтч в августе 2019 г. являются необоснованными, так как общедомовые приборы учитывают уже включенные экспертом объемы по МКЖД и включение указанных объемов потребления электрической энергии приведет к двойному начислению за услуги по передаче электрической энергии, что недопустимо.

В соответствии с п. 152 Основных положений при допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Данные по общедомовым приборам учета, на которые ссылается ПАО «Россети Юг» оформлены в виде ведомости опроса счетчиков, показания которых получены при помощи УСПД (устройство сбора и передачи данных), то есть используется удаленный сбор показаний при помощи системы АСКУЭ. В рамках заключенного между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 425 от 28.12.12 не предусмотрен обмен подобными документами.

В соответствии с п. 160 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъект розничного рынка, использующий систему учета, допущенную в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, вправе на основании соглашения о порядке информационного обмена показаниями осуществлять предоставление показаний такой системы учета другой стороне по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, путем предоставления им удаленного доступа для получения показаний приборов учета, входящих в такую систему учета, при условии если имеется техническая возможность предоставления такого доступа без внесения каких-либо изменений в систему учета. В соглашении о порядке информационного обмена показаниями должны содержаться:

описание схемы сбора и передачи информации;

перечни точек, в отношении которых осуществляется обмен информацией;

формат и условия обмена информацией, в том числе порядок обмена информацией в случае выявления неисправностей в каналах связи;

сведения о лице, ответственном за обслуживание приборов учета.

Точки поставки электрической энергии, указанные в ведомостях опроса счетчиков, отсутствуют в заключенном между сторонами в соответствии с п. 160 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Соглашении об информационном обмене (АСУЭ) № 220 от 04.06.2013 г., и в связи с этим проведение начислений на основании данных удаленного опроса является необоснованным и противоречит действующему законодательству.

Доводы ПАО «Россети Юг» о том, что расход электрической энергии на общедомовые нужды не включается в объемы услуг по передаче электрической энергии, также являются необоснованными, так как ПАО «Волгоградэнергосбыт» имеет заключенные договоры энергоснабжения с исполнителями коммунальных услуг (УК и ТСЖ), в рамках которых данным потребителям осуществляется поставка электрической энергии на содержание мест общего пользования в МКЖД.

Учитывая отсутствие надлежащим образом оформленных документов на измерительные комплексы общего учета в МКЖД и отсутствие общедомовых ПУ в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии № 425 от 28.12.12, экспертами ООО «Региональный экспертный центр» обоснованно для определения объемов оказанных услуг были взяты показания индивидуальных приборов учета и ведомостей показаний СКУЭ исполнителей коммунальных услуг в соответствии с данными информационного обмена между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «Россети Юг». 

Оценка вышеуказанным спорным обстоятельствам в части длящегося на протяжении многих расчетных периодов спора сторон в разрезе начисления сетевой компанией гарантирующему поставщику объемов потребления электрической энергии в МКЖД и их фиксации на основании показаний общедомовых приборов учета уже дана арбитражными судами всех уровней Поволжского округа, а по ряду дел, и Верховным Судом РФ, в частности, по делам А12-15859/2017, А12-22534/2017, А12-31414/2017, А12-36109/2017, А12-9622/2018, А12-5679/2018, А12-15107/2018, А12-27122/2018, А12-38310/2018.

Судами дана оценка представленным в материалы судебного дела актам допуска общедомовых приборов учета и сделан вывод о том, что их показания не могут быть использованы для определения объемов потребления МКЖД.

Кроме того, в рамках дела №А12-38310/2018 Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 15.01.2020 указал, что прямых норм закона, позволяющих приборы учета, установленные сетевой организацией с соблюдением всех процедур извещения собственников (исполнителя коммунальных услуг), считать надлежаще введенными в эксплуатацию, Закон об энергоснабжении и Основные положения не содержат, следовательно, те обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, не имеют юридического значения.

В своих возражениях ПАО «Россети Юг» приводит несколько примеров расчетов по МКЖД:

ПАО «Россети Юг» указывает на то, что экспертами не приняты показания ОДПУ по МКЖД по адресу 

<

...>. Однако в соответствии с п.309 Приложения №3.1 и п. 309 Приложения №3.2 к экспертному заключению объемы по потребителю ТСЖ «Мебельщик» составляют в августе 2019 г. 4 745 кВтч и 4 880 кВтч в сентябре 2019 г., что соответствует ведомостям показаний СКУЭ, предоставленным потребителем, в которых объем по МКЖД по адресу ул. Колосовая определяется по показаниям пяти приборов учета, установленных в данном МКЖД и включенных в договор с потребителем;

Кроме того, ПАО «Россети Юг» утверждает, что экспертами необоснованно не приняты показания ОДПУ по МКЖД по адресам 

<

...>. 

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ПАО «Волгоградэнергосбыт», что ОДПУ в данных МКЖД приняты в качестве расчетных с потребителем ООО «Емкор»,. Вместе с тем, ОДПУ перестали быть расчетными из-за истечения межповерочного интервала трансформаторов тока, установленных в измерительных комплексах ОДПУ. В актах проверки ОДПУ, в соответствии с которыми они были допущены к эксплуатации в целях коммерческого учета, указана дата следующей поверки трансформаторов тока 2017 г. Иных актов проверок, в которых были бы указаны трансформаторы тока с действующим межповерочным интервалом в рассматриваемых периодах, ПАО «Россети Юг» в материалы дела не представило.

Аналогичным образом судом признаются несостоятельными доводы ПАО «Россети Юг»  о необоснованном не принятии экспертом  показания ОДПУ по МКЖД по адресам ул. 64 Армии, 

<

...>, ул. Федотова, д.2.,  ул. Караванная, д.41, 43., 

<

...>, 

<

...>, ул. Дачная, д.8, х. Варламов, ул. 1-й квартал, д.1,

ПАО «Россети Юг» утверждает, что разногласия по потребителям ООО «УК Созвездие» и ТСН «Феникс» сложились из-за того, что ПАО «Россети Юг» принимает объем потребления данных потребителей по показаниям ОДПУ, а ПАО «Волгоградэнергосбыт» производит начисления по лицевым счетам. 

Материалами дела подтверждается, что в  МКЖД, которые находятся в управлении ООО «УК Созвездие» и ТСН «Феникс» ПАО «Волгоградэнергосбыт» открыты лицевые счета с гражданами, проживающими в них, по ним производятся соответствующие начисления. С ООО «УК Созвездие» и ТСН «Феникс» заключены договоры энергоснабжения на места общего пользования, объем потребления которых определяется как разница между объемом по ОДПУ и суммарным объемом по лицевым счетам по каждому МКЖД. 

Об отсутствии расхождений в обьеме потребления свидетельствует то, что суммарное потребление по лицевым счетам и МОП совпадает с объемом по ОДПУ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что объем оказанных ПАО «Россети Юг» услуг гарантирующему поставщику за август 2019 года составил 161 477 092 кВтч, за сентябрь 2019 года – 137 718 649 кВтч, а их стоимость за август 2019 года – 316 903 427,50 руб., за сентябрь 2019 года – 280 021 231,68 руб.

Материалами дела подтверждено, сторонами не оспаривается что ПАО «Волгоградэнергосбыт» оплатило оказанные услуги за август 2019 года в сумме 319 926 579,13 руб.,  то есть полном объеме, за сентябрь 2019 года – на сумму 266 983 076,44 руб.

ПАО «Волгоградэнергосбыт», с учетом приведенных в рамках рассмотрения спора доводов, представлен информационный контррасчет задолженности перед ПАО «Россети Юг», в котором  излишне уплаченные денежные средства в сумме 3 023 151 руб.63 коп. полагает необходимым учесть в качестве оплаты за последующий период – сентябрь 2019г.

Указанный довод суд находит несостоятельным в силу того, что в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, ПАО «Волгоградэнергосбыт»  каких-либо документов, свидетельствующих о том, что им заявлялось о зачете указанной переплаты в счет оплаты за иные периоды, изменялось или корректировалось назначение платежа не представлено, в связи с чем учесть образовавшуюся переплату за август 2019 года на сумму 3 023 151,63 руб. в качестве оплаты услуг за другой период (сентябрь 2019 года) суд оснований не усматривает.

Указанный вывод не лишает ПАО «Волгоградэнергосбыт» права в будущем заявить требование о возмещении ПАО «Россети Юг» указанной суммы, . либо ее зачете в счет оплаты иных денежных обязательств.

Суд приходит к выводу, что потери электрической энергии, возникшие в электрических сетях ПАО «Россети Юг», составили 40 127 284 кВтч в августе 2019 года и 36 610 471 кВтч в сентябре 2019 года, а их стоимость за август 2019 года – 143 852 460,92 руб., за сентябрь 2019 года – 133 337 929,83 руб.

Сторонами не оспаривается, что потери за спорный период  ПАО «Россети Юг» оплачены на сумму 129 525 625,10 руб. за август 2019 года и на сумму 119 126 676,60 руб. за сентябрь 2019 года, в связи с чем,  задолженность по оплате потерь составила 14 326 835,82 руб. за август 2019 года и 14 211 253,23 руб. за сентябрь.

При указанных обстоятельствах, задолженность ПАО «Волгоградэнергосбыт» перед ПАО «Россети Юг» по оплате услуг по передаче электрической энергии, подлежащая взысканию (за сентябрь 2019 года) в рамках настоящего спора по первоначальному иску, составила 13 038 155,24 руб., а задолженность ПАО «Россети Юг» перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» по оплате потерь в электрических сетях, подлежащая взысканию (за август-сентябрь 2019 года) в рамках настоящего спора по встречному иску, – 28 538 089,05 руб.

В соответствии со ст.110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Положения статьи 110 АПК РФ предполагают, что судебные расходы взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора и доведении его до арбитражного суда, а в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции 

решил:

Первоначальный иск удовлетворить в части.

Взыскать с публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 344002, 

<

...>) задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору №425 от 28.12.2012г. за период сентябрь 2019г. в сумме 13 038 155 руб. 24 коп., 2 000 руб. уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

В  удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) в доход  федерального бюджета 59 325 руб. государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 344002, 

<

...>) в доход федерального бюджета 138 675 руб. государственной пошлины.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 344002, 

<

...>)) в  пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юр. адрес: 400001, 

<

...>) стоимость потерь электрической энергии  в электрических сетях за период  август, сентябрь 2019г. в сумме 28 538 089 руб. 05 коп.,  2 000 руб. уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 344002, 

<

...>) в доход федерального бюджета 198 000 руб. государственной пошлины.

Произвести зачет первоначальных и встречных взаимных однородных требований.

По результатам произведенного зачета окончательно взыскать с публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 344002, 

<

...>) в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) задолженность в размере 15 499 933 руб. 81 коп.

Отдельными определениями перечислить  со счета по учету средств, поступивших во временное распоряжение Арбитражного суда Волгоградской области на расчетный счет публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) денежные средства в размере  72 400 руб., на расчетный счет публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 344002, 

<

...>) денежные средства в размере 87 600 руб.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А. А. Суханова