Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-254785/22-142-1973

14 апреля 2023  года

город Москва

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 апреля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Немтиновой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Искендеровым Т.Б.,

рассмотрев дело по иску 

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФОРПОСТ" (107370, ГОРОД МОСКВА, ОТКРЫТОЕ ШОССЕ, ДОМ 14, ПОМЕЩЕНИЕ 1, КОМ.27, ОГРН: 1167746849016, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2016, ИНН: 9718026153) 

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674, КПП: 770301001), ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ (105062, ГОРОД МОСКВА, МАКАРЕНКО УЛИЦА, 4, 1, ОГРН: 1047796171390, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2004, ИНН: 7704515009)

о взыскании 4 138 000 руб. 00 коп.,

при участии:

От истца – Белоусов И.А., доверенность 

От ответчика (ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ) – Баталов И.О. доверенность 

От ответчика (ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ) – Бородина П.Д. доверенность

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФОРПОСТ" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ и ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ о взыскании суммы задатка в размере 4 138 000 руб. 00 коп.

Ответчик (ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ) представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, исходя из следующего:  истцу, как победителю конкурса, был направлен договор купли-продажи, который со стороны истца в установленный срок подписан не был, в связи с чем, общество признано уклонившимся от заключения договора, следовательно, в соответствии с условиями договора задаток возврату не подлежит.

Ответчик (ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ) представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, исходя из следующего: ООО «ФОРПОСТ» признано уклонившимся от заключения договора купли-продажи объекта культурного наследия, задаток возврату не подлежит.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представители ответчика против иска возражали по изложенным в письменных отзывах основаниям.

Выслушав явившихся представителей сторон, рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец принял участие в электронных торгах в форме конкурса по продаже объекта культурного наследия регионального значения (памятника) «Доходный дом 1915-1916 гг., архитектор В.Е. Дубовской, 1930-е гг. архитектор A.M. Калмыков, в 1934-1946 гг. здесь жил и работал художник, академик Е.Е. Лансере» (далее - объект культурного наследия), находящегося в собственности города Москвы по адресу: г. Москва, пер. Милютинский, д. 20/2, стр. 1 (далее - конкурс).

Истец оплатил задаток в размере 4 138 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 581 от 27.07.2022 г.

В соответствии с протоколом об итогах конкурса от 08.08.2022 № 178fz03062200074 победителем конкурса признан участник ООО «ФОРПОСТ», предложивший наибольшую цену лоту в размере 27 282 930 руб. 31 коп.

В обоснование иска истец указал следующее: договор заключен не был по причине незначительного нарушения сроков его подписания со стороны истца; однако, отказываясь от заключения договора в условиях непродолжительной задержки акцепта со стороны истца и при условии выраженной готовности заключить договор, Департамент городского имущества г. Москвы действовал недобросовестно; отказываясь от заключения договора в ответ на предложение истца его заключить после незначительного пропуска срока на его заключение, Ответчик способствовал увеличению размера возможных у него убытков (возможной будущей продажи помещения за меньшую стоимость); размер оставленного у ответчика задатка явно несоразмерен возможным убыткам ответчика (в соответствии с п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» положения статьи 333 ГК РФ применяются мере ответственности в виде удержания задатка; сторона, давшая задаток, вправе ставить вопрос о применении к сумме задатка, оставшегося у другой стороны, положений статьи 333 ГК РФ, в том числе путем предъявления самостоятельного требования о возврате излишне уплаченного (статья 1102 ГК РФ); по мнению истца, возможные убытки ответчика равны нулю, следовательно, сумма задатка в размере 4 138 000 руб. 00 коп. в полном объеме подлежит возврату истцу.

Претензионный порядок соблюедн.

Довод истца о незначительности и формальности пропуска установленного срока на подписание договора купли-продажи имущества по результатам торгов признан несостоятельным в силу следующего.

Так, истец принимал участие в электронных торгах в форме конкурса по продаже объекта культурного наследия регионального значения (памятника) «Доходный дом 1915-1916 гг., архитектор В.Е. Дубовской, 1930-е гг. архитектор A.M. Калмыков, в 1934-1946 гг. здесь жил и работал художник, академик Е.Е. Лансере» (далее - объект культурного наследия), находящегося в собственности города Москвы по адресу: г. Москва, пер. Милютинский, д. 20/2, стр. 1 (далее - конкурс).

Конкурс проводился в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (далее - постановление Правительства РФ № 860), постановления Правительства Москвы от 28.06.2016 № 371-ПП «Об утверждении Единых требований к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве, торгов на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве» и распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 01.04.2022 № 16475 «О приватизации на конкурсе нежилых помещений по адресу: г. Москва, пер. Милютинский, д. 20/2, стр. 1» на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» (извещение на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru № 21000005000000001974, извещение на электронной торговой площадке https://www.roseltorg.ru/ № 178fz03062200074).

В соответствии с положениями раздела 1 информационного сообщения Продавцом 1 является Департамент городского имущества города Москвы, Продавцом 2 - Департамент города Москвы по конкурентной политике.

Разделами 1 и 2 информационного сообщения о проведении конкурса установлено следующее.

Начало приема заявок- с даты публикации извещения1; Окончание приема заявок - 28.07.2022 в 15:00 (время московское); День подведения итогов приема заявок и определения участников - 04.08.2022; День и время подачи предложений о цене имущества - 08.08.2022 с 9:00 по 12:00 (время московское);

Рассмотрение предложений участников конкурса о цене имущества и подведение итогов конкурса - 08.08.2022 с 12:00 (время московское);

Начальная цена установлена в размере 20 690 000 рублей 00 копеек;

Сумма задатка определена в размере 20% от начальной цены имущества, что составляет -4  138 000 рублей 00 копеек.

Согласно протоколу об итогах приема заявок и определения участников конкурса от 04.08.2022 № 178fz03062200074 на участие в конкурсе подано 3 заявки, все из которых признаны соответствующими требованиям информационного сообщения, в том числе заявка № 662495 претендента ООО «ФОРПОСТ».

В соответствии с протоколом об итогах конкурса от 08.08.2022 № 178fz03062200074 победителем конкурса признан участник ООО «ФОРПОСТ», предложивший наибольшую цену лоту в размере 27 282 930 рублей 31 копейка.

Согласно п. 84 постановления Правительства РФ № 860 в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса с победителем заключается договор купли-продажи имущества.

Вместе с тем, указанные сроки заключения договора купли-продажи дублируются в разделе 3 приложения 10 (информация (памятка) победителям конкурса) к информационному сообщению (далее - информационная памятка).

Срок подписания договора купли-продажи объекта культурного наследия по результатам торгов определен с 08.08.2022 по 15.08.2022.

Порядок заключения договора купли-продажи объекта культурного наследия определен в разделе 3 информационной памятки, согласно которому победителю конкурса не позднее 5 (пятого) рабочего дня с даты подведения итогов продажи необходимо обеспечить подписание усиленной квалифицированной электронной подписью проекта договора купли-продажи в электронной форме со своей стороны в личном кабинете на инвестиционном портале города Москвы www.investmoscow.ru (далее - ЛК) - открытой части Автоматизированной информационной системы города Москвы «Управление инвестиционной деятельностью».

В случае отсутствия у покупателя ЛК он создается автоматически после подведения итогов продажи на основании адреса электронной почты, указанной при аккредитации на электронной площадке, и ИНН покупателя. По факту создания ЛК покупателю направляется уведомление на электронную почту.

О направлении проекта договора купли-продажи в ЛК покупатель уведомляется путем отправки сообщения на электронную почту, указанную при аккредитации на электронной площадке.

Согласно информации, представленной службой технической поддержки инвестиционного портала города Москвы (investmoscow.ru), ЛК покупателя создан 09.08.2022 в 10:30, а на электронную почту истца, указанную в аккредитационных данных на электронной торговой площадке АО «ЕЭТП» - na.dunaeva@mail.ru, направлялись уведомления, в том числе о необходимости подписать договор в личном кабинете не позднее 15.08.2022, а также о том, что по истечении этого срока подписание договора будет невозможно (уведомление от 12.08.2022).

Таким образом, при наличии технической возможности ООО «ФОРПОСТ» подписание проекта договора купли-продажи объекта культурного наследия в установленный срок не обеспечило, договор до 15.08.2022 включительно подписан со стороны истца не был.

Действующим законодательством Российской Федерации императивно установлен срок подписания договора купли-продажи имущества по результатам торгов, в связи с чем изменение, в том числе продление указанных сроков, не предусмотрено.

В связи с указанными обстоятельствами, протоколом об отказе от заключения договора купли-продажи объекта культурного наследия от 16.08.2022 № 178fz03062200074 Единой комиссии по проведению земельно-имущественных торгов в городе Москве принято решение признать победителя конкурса ООО «ФОРПОСТ» уклонившимся от заключения договора купли-продажи объекта культурного наследия и перечислить задаток в размере 4 138 000 рублей 00 копеек в бюджет города Москвы.

Довод истца о неправомерном удержании задатка является необоснованным.

Согласно п. 85 постановления Правительства РФ № 860 при уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества последний утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

Вместе с тем, в п. 1.6.5 информационного сообщения дополнительно установлено, что в случае уклонения победителя от заключения договора задаток ему не возвращается.

Помимо этого, согласно п. 1.6.1 информационного сообщения - информационное сообщение о проведении конкурса по продаже имущества и условия его проведения являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 ГК РФ. Подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в письменной форме.

Истец, подавая заявку на участие в конкурсе, конклюдентно согласился с условиями проведения конкурса, в том числе с положением о том, что задаток не подлежит возврату победителю, если последний уклонился от заключения договора купли-продажи по результатам торгов.

Таким образом, в связи с тем, что ООО «ФОРПОСТ» признано уклонившимся от заключения договора купли-продажи объекта культурного наследия, задаток возврату не подлежит.

Положения пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" допускают применение к половине суммы задатка, взыскиваемого со стороны, ответственной за неисполнение договора, положений статьи 333 ГК РФ. Ответственная за неисполнение договора сторона, давшая задаток, также вправе ставить вопрос о применении к сумме задатка, оставшегося у другой стороны, положений статьи 333 Кодекса, в том числе путем предъявления самостоятельного требования о возврате излишне уплаченного (статья 1102 ГК РФ).

Вместе с тем, ходатайство истца о применении статьи 333 ГК РФ судом отклонено, поскольку несоразмерность суммы удержанного задатка последствиям нарушения обязательств не установлена.

Согласно пункту 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (ред. от 07.02.2017), бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности суммы удержанного задатка последствиям нарушения обязательства. Необоснованное уменьшение суммы удержанного задатка судом с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам  или неисполнению иных обязательств. 

При таком положении в иске надлежит отказать с отнесением расходов по оплате государственной пошлины на истца. Руководствуясь статьями 4, 65, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ и ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья:

Е.В. Немтинова