Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-15606/2020

28 июля 2020 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Ленинградского областного казенного предприятия «Ленинградское областное лесное хозяйство» 

к 1) Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2; 2) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области; 3) межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области; 4) обществу с ограниченной ответственностью «ФорестЭнергоСервис»

о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 1756/20/47036-ИП от 28.01.2020 в части взыскания неустойки

при участии

от заявителя – ФИО3 (доверенность от 16.05.2019)

от заинтересованного лица – 1) ФИО2, 2), 3), 4) не явились, извещены, 

установил:

Ленинградское областное казенное предприятие «Ленинградское областное лесное хозяйство» (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о возбуждении исполнительного производства № 1756/20/47036-ИП от 28.01.2020 в части взыскания неустойки.

К участию в деле привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее – Управление), Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее – Отдел), общество с ограниченной ответственностью «ФорестЭнергоСервис» (далее – ООО «ФорестЭнергоСервис»).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, а судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала против удовлетворения заявления.

Управление, Отдел и ООО «ФорестЭнергоСервис», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие их представителей с учетом доводов, указанных в заявлении.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.08.2019 по делу № А56-11769/2017 удовлетворено требование ООО «ФорестЭнергоСервис» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения и выдан исполнительный лист следующего содержания:

«1. Ответчик обязуется уплатить Истцу денежные средства в размере 4 387 956 (Четыре миллиона триста восемьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят шесть) руб. 71 коп., в том числе:

1.1. Задолженность по Договору № 67/14 от 12.12.2014 в размере 495 720 (Четыреста девяносто пять тысяч семьсот двадцать) руб.

1.2. Задолженность по Договору № 68/14 от 12.12.2014 в размере 1 159 050 (Один миллион сто пятьдесят девять тысяч пятьдесят) руб.

1.3. Задолженность по Договору № 69/14 от 12.12.2014 в размере 2 050 050 (Два миллиона пятьдесят тысяч пятьдесят) руб.

1.4. Проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные по правилам ст. 395 ГК РФ на сумму задолженности по Договорам № 67/14 от 12.12.2014, № 68/14 от 12.12.2014, № 69/14 от 12.12.2014, в размере 630 722 (Шестьсот тридцать семьсот двадцать два) руб. 71 коп.

1.5. Расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 (Тридцать тысяч) руб.

1.6. Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 % от уплаченной суммы, что составляет 22 414 (Двадцать две тысячи четыреста четырнадцать) руб.

2. Ответчик обязуется исполнить обязательство, предусмотренное п. 1 настоящего Мирового соглашения, посредством перевода денежных средств на расчетный счет Истца в следующем порядке:

2.1. Денежные средства в размере 1 000 000 (Один миллион) руб. не позднее 31.10.2017.

2.2. Денежные средства в размере 1 000 000 (Один миллион) руб. не позднее 30.11.2017.

2.3. Денежные средства в размере 1 000 000 (Один миллион) руб. не позднее 31.12.2017.

2.4. Денежные средства в размере 700 000 (Семьсот тысяч) руб. руб. не позднее 31.01.2018.

2.5. Денежные средства в размере 687 956 (Шестьсот восемьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят шесть) руб. 71 коп. не позднее 28.02.2018.

3. Обязательства, предусмотренные подпунктами 2.1. – 2.5. настоящего Мирового соглашения, считаются исполненными с момента зачисления денежных средств на расчетный счет Истца.

4. Истец в свою очередь по настоящему Мировому соглашению отказывается от своих иных материально-правовых требований к Ответчику, составляющих предмет иска.

5. Судебные расходы, не предусмотренные п. 1 Мирового соглашения, при этом связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

6. В случае нарушение Ответчиком сроков, предусмотренных п. 2.1.-2.5. Мирового соглашения, более чем на 5 (Пять) рабочих дней, Истец вправе начислить Ответчику неустойку в размере 0,5 % от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки.

7. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ч. 3 ст. 151 АПК РФ, Сторонам известны.

8. Стороны подтверждают, что им известно об исполнении мирового соглашения лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением в силу ст. 142 АПК РФ. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству истца или ответчика.

9. Все неоговоренные настоящим Мировым соглашением положения регулируются положениями действующего законодательства РФ.

10. Условия, предусмотренные настоящим Мировым соглашением, являются окончательными и в полном объеме определяют взаимные обязательства Сторон.

11.Настоящее Мировое соглашение заключено Сторонами в соответствии с ст. 139 - 141 АПК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит действующему законодательству.

12. Настоящее мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения судом.

13.Настоящее мировое соглашение составлено в 3 (Трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и один экземпляр для утверждения судом и приобщения к материалам дела.»

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2019 года по делу № А56-11769/2017 определение суда первой инстанции оставлено без изменения со следующим пояснением: «В определении от 01.08.2019 о выдаче исполнительного листа суд первой инстанции воспроизвел пункт 6 в той редакции, которая была согласована сторонами и утверждена судом. Суд первой инстанции не выдавал исполнительный лист на сумму неустойки по пункту 6 мирового соглашения, поскольку сумма неустойки не определялась и судебный акт об уплате неустойки не принимался.»

28.01.2020 по заявлению ООО «ФорестЭнергоСервис» на основании исполнительного листа ФС № 032150102 от 24.12.2019, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-11769/2017, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №1756/20/47036-ИП.

Исполнительное производство возбуждено на остаток суммы, подлежащей уплате по мировому соглашению в размере 2 499 712 руб. 72 коп, а также на сумму неустойки в размере 0,5% от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки, согласно пунктов 2.1 – 2.5. Мирового соглашения по состоянию на 23.01.2020 в размере 9 413 786 руб. 65 коп., итого: по состоянию на 28.01.2020 задолженность по исполнительному производству составила 11 913 499, 37 руб. 

Считая, что возбуждение исполнительного производства на сумму неустойки не соответствует определению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2017 по делу № А56-11769/2017, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.

Из материалов дела видно, что исполнительное производство возбуждено на основании  исполнительного листа, выданного на принудительное исполнение мирового соглашения, заключенного между Предприятием и ООО «ФорестЭнергоСервис».

Согласно части 1 статьи 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Согласно части 2 статьи 142 АПК РФ мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII названного Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Принудительное исполнение судебного акта согласно части 2 статьи 318 АПК РФ производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 320 АПК РФ и пунктом 6 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном листе должна быть указана резолютивная часть судебного акта.

По смыслу указанных норм права резолютивная часть судебного акта приводится в исполнительном листе дословно, исполнительный лист лишь фиксирует установленные судебным актом права и обязанности сторон.

Из пункта 6 названного мирового соглашения усматривается, что стороны согласовали лишь право истца начислить ответчику неустойку за нарушение сроков исполнения условий мирового соглашения, а не ее обязанность. 

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2017 об утверждении мирового соглашения в указанной редакции ООО «ФорестЭнергоСервис» не обжаловано.

Таким образом, правовые основания для самостоятельного начисления неустойки у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.01.2020 № 1756/20/47036-ИП не соответствует резолютивной части определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2019 по делу №А56-11769/2017 об утверждении мирового соглашения суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого ненормативного правового акта действующему законодательству и нарушении прав и законных интересов Предприятия в сфере осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом изложенного постановление судебного пристава-исполнителя подлежит признанию недействительным в части взыскания неустойки.

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2 от 28.01.2020 о возбуждении исполнительного производства № 1756/20/47036-ИП в части взыскания неустойки.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                Гуляев С.Б.