ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А81-3184/2018

25 сентября 2018 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2018 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.П.,

судей Рожкова Д.Г., Тетериной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9617/2018) акционерного общества «Вынгапуровский Тепловодоканал» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2018 года по делу № А81-3184/2018 (судья Соколов С.В.), принятое по иску акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к акционерному обществу «Вынгапуровский Тепловодоканал» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 1 648 985 рублей 78 копеек,  

 

установил:

акционерное общество энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» (далее – АО «Тюменьэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу «Вынгапуровский тепловодоканал» (далее - АО «ВТВК», ответчик) о взыскании 1 648 985 руб. 78 коп., из которых: 1 612 282 руб. 68 коп. - задолженность по договору от 07.11.2012 № Н/11-31 за оказанные услуги по передаче электроэнергии за февраль 2018 года, 36 703 руб. - неустойка за период с 20.02.2018 по 13.04.2018.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.06.2018 по делу № А81-3184/2018 уточнённые исковые требования АО «Тюменьэнерго» удовлетворены, с АО «ВТВК» в пользу АО «Тюменьэнерго» взыскано 69 688 руб. 25 коп. неустойки по договору от 07.11.2012 № Н/11-31 за период с 20.02.2018 по 23.05.2018 и 29 490 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Производство по делу в части взыскания 1 612 282 руб. 68 коп. основного долга по договору 07.11.2012 № Н/11-31 за февраль 2018 года прекращено.

Не согласившись с решением, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить полностью и принять по делу новый судебный акт о взыскании законной неустойки в размере 54 564 руб. 94 коп., начисленной в связи с несвоевременным внесением платежей за оказанные услуги по передаче электроэнергии в феврале 2018 года по договору от 07.11.2012 № Н/11-312 за период с 21.03.2018 по 23.05.2018.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указал, что условиями договора между сторонами не предусмотрена предварительная оплата. Законом сроки внесения предварительной платы не установлены. Постановления Правительства Российской Федерации не могут иметь обратной силы. Неустойка за фактически оказанные услуги без предоплаты по пункту 6.14 договора подлежит начислению за февраль 2018 года с 21.03.2018 по 23.05.2018. Подробно доводы приведены в апелляционной жалобе.

От АО «Тюменьэнерго» поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения и установил, что между АО «ВТВК» (заказчик) и АО «Тюменьэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № Н/11-31 от 07.11.2012, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, заказчик должен оплачивать услуги в порядке, предусмотренном договором, по индивидуальному тарифу, утверждённому уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что расчётным периодом для определения объёмов исполненных сторонами обязательств по нему является один календарный месяц.

Согласно пункту 6.14 договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится по 25 число (включительно) месяца, следующего за отчётным, исходя из объёмов передачи электроэнергии (мощности) согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии» и на основании выставленного счёта-фактуры.

Пунктом 7.8 договора в редакции дополнительного соглашения № 5 от 28.01.2016 к нему предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии (мощности), включая несвоевременно и (или) не полностью произведённую оплату как плановых (промежуточных, авансовых) платежей, так и оплату за оказанные в расчётном периоде услуги по передаче электрической энергии, заказчик уплачивает сетевой организации неустойку в размере, установленном в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), при этом начисление неустойки начинается со дня, следующего за днём наступления срока соответствующего платежа.

Как указал истец в исковом заявлении, в феврале 2018 года им оказаны услуги по договору на сумму 1 612 282 руб. 68 коп., что подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии за февраль 2018 года, подписанным сторонами.

Далее 28.05.2018 истец сообщил, что оплата за услуги по передаче электроэнергии за февраль 2018 года в размере 1 612 282 руб. 68 коп. произведена ответчиком по платежным поручениям № 22 от 14.05.2018 и № 111 от 23.05.2018, то есть с нарушением сроков внесения платежей и после обращения истца с иском в суд.

На основании добровольной оплаты ответчиком услуг по передаче электроэнергии за февраль 2018, истец воспользовался правом на отказ от исковых требований по взысканию суммы основного долга и уточнил исковые требования в части взыскания неустойки в установленном АПК РФ порядке.

Таким образом, в рамках настоящего дела АО «Тюменьэнерго» просит взыскать с АО «ВТВК» неустойку за нарушение срока внесения авансового платежа, предусмотренного пунктом 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) в редакции постановления Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419, вступившего в силу с 03.01.2017, пунктом 7.8 договора в редакции дополнительного соглашения, и неустойки за нарушение срока оплаты фактически оказанных в феврале 2018 года услуг на основании пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ.

За нарушение сроков внесения платежей истец просит взыскать с ответчика неустойку, начисленную за период с 20.02.2018 по 23.05.2018, в размере 69 688 руб. 25 коп., а именно: договорную неустойку за просрочку внесения предварительной оплаты услуг по передаче электроэнергии, оказанных в феврале 2018 года, за период с 20.02.2018 по 20.03.2018, в сумме 15 123 руб. 31 коп.; законную неустойку за просрочку оплаты по факту оказания услуг за период с 21.03.2018 по 14.05.2018 в сумме 49 453 руб. 67 коп., за период с 15.05.2018 по 23.05.2018 в сумме 5 111 руб. 27 коп.

Вопреки доводам, приведенным в отзыве ответчика на иск и в апелляционной жалобе, оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о том, что исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению, не имеется.

Как верно указал суд первой инстанции, в силу пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ заключенный сторонами договор на оказание услуг по передаче электрической энергии является договором возмездного оказания услуг и публичным договором.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Авансирование заказчиком услуг исполнителя исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

По смыслу пункта 3 статьи 380 ГК РФ всякая предварительно уплаченная сумма признается авансом, если по поводу этой суммы в письменном соглашении не имеется прямого указания о том, что таковая является задатком. Аванс составляет часть суммы, подлежащей платежу, то есть денежной суммой, уплачиваемой обязанной к денежному платежу стороной договора в счет данного платежа до фактического исполнения предмета договора.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления, по сути, является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон (определение Верховного Суда РФ от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. 

Это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

В соответствии с пунктом 15(2) Правил № 861, в редакции, действовавшей на момент заключения договора, оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна была осуществляться в следующие сроки: а) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным; б) иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты. 

Все иные потребители услуг по передаче электрической энергии (кроме гарантирующих поставщиков и населения), оплачивающие по договору эти услуги, производят расчет на условиях 50-процентной предоплаты, если иное не установлено соглашением сторон. 

Следовательно, норма пункта 15(2) Правил № 861 являлась диспозитивной и могла применяться постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное. 

АО «Тюменьэнерго» и АО «ВТВК», руководствуясь пунктом 4 статьи 421 ГК РФ, определи порядок оплаты оказываемых по договору № Н/11-31 от 07.11.2012 услуг, отличный от предусмотренного пунктом 15(2) Правил № 861.

Впоследствии было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 «О внесении изменений в Правила № 861, которым пункт 15(3) изложен в новой редакции, а именно: «Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом».

Этим же постановлением с 03.01.2017 абзац 7 пункта 15(2) Правил № 861 о предварительных платежах признан утратившим силу.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419 не установлено, что оно распространяет свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В то же время частью 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Закона № 35 установлено, что утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Поскольку иной срок вступления в силу изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419 в Правила № 861, не установлен, они подлежат применению к отношениям сторон.

Однако пункт 15 (3) Правил № 861, предусматривающий новый порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии, не содержит в себе положений о сроках осуществления потребителями (не относящимися к гарантирующим поставщикам, энергосбытовым, энергоснабжающим организациям - потребителям услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) предварительных платежей.

Соглашением сторон (договором № Н/11-31 от 07.11.2012, дополнительным соглашением к нему) соответствующие сроки внесения промежуточных платежей (авансовых платежей) также не определены. 

Вместе с тем, в силу пункта 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Из материалов настоящего дела усматривается, что 12.02.2018 истец вручил ответчику письмо, которым направил счет № 16-0218А/10 от 06.02.2018 на сумму 935 091 руб. 74 коп. на предоплату услуг в феврале 2018 года 

Оплата по данному счету своевременно осуществлена не была.

Статьей 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», потребители услуг по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Закон № 35-ФЗ с учетом Правил № 861, прямо не предусматривают ответственность потребителей при просрочке внесения авансовых платежей, регулируют порядок внесения платежей. 

Между тем, как указывалось выше, начисление неустойки за нарушение сроков перечисления промежуточных платежей допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Подобное условие может быть включено в договор оказания услуг по передаче электрической энергии в рамках реализации сторонами конституционного принципа свободы договора путём осуществления принадлежащих им гражданских прав своей автономной волей и в своём интересе (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 9, пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В данном случае толкование в порядке статьи 431 ГК РФ пункта 7.8 договора между сторонами позволяют констатировать, что условие о неустойке за просрочку оплаты ответчиком оказанных истцом услуг, в том числе за просрочку внесения авансовых (промежуточных) платежей в размере неустойки, установленном законом (пункт 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ), прямо предусмотрено заключенным сторонами договором.

Возможность иного толкования условий договора суд апелляционной инстанции не усматривает, основания считать ответчика как профессионального участника спорных отношений, слабой стороной переговорного процесса, не имеющей специальных познаний применительно к разъяснениям, изложенным в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», отсутствуют.

После получения счета № 16-0218А/10 от 06.02.2018 заказчик должен был внести по нему денежные средства в течение 7 дней (пункт 2 статьи 314 ГК РФ), что им сделано не было.

Внесение промежуточного платежа, установленного пунктом 15 (3) Правил № 861, осуществлено ответчиком с нарушением срока с учетом пункта 2 статьи 314 ГК РФ и вручения соответствующего требования 12.02.2018, следовательно, исполнитель обоснованно начислил заказчику договорную неустойку за несвоевременное внесение промежуточного платежа за услуги по передаче электроэнергии за февраль 2018 года.

Начисление неустойки, начиная с 20.02.2018, прав ответчика не нарушает.

Ссылку подателя апелляционной жалобы на судебные акты по другим делам суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку обстоятельства этих дел не тождественны обстоятельствам настоящего дела (отсутствовали доказательства направления истцом ответчику требований об исполнении обязательств по внесению предварительной оплаты).

Учитывая изложенное выше в совокупности и взаимной связи, взыскание с ответчика в пользу истца за просрочку внесения авансового платежа неустойки в размере 15 123 руб. 31 коп. за период с 20.02.2018 по 20.03.2018.

Как указывалось выше, по условиям пункта 6.14 договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится по 25 число (включительно) месяца, следующего за отчётным, исходя из объёмов передачи электроэнергии (мощности) согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии» и на основании выставленного счёта-фактуры.

Вместе с тем, согласно пункту 15 (3) Постановления Правительства РФ № 1419 стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Исходя из прямого толкования пункта 15 (3) Правил № 861 в редакции постановления № 1419, нормы о сроке окончательного расчета по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, являются императивными.

В связи с этим порядок оплаты, установленный нормативным актом Правительства РФ и применимый к спорным правоотношениям, носит императивный характер, следовательно, сроки оплаты, обозначенные в пункте 6.14 договора, не подлежат применению, из чего верно исходил суд первой инстанции.

Иными словами, начисление и взыскание за просрочку оплаты фактически оказанных в феврале 2018 года услуг неустойки за период, начиная с 20.02.2018, является обоснованным.

Размер неустойки за период с 20.02.2018 по 23.03.2018 и с 21.03.2018 по 14..05.2018, с 15.05.2018 по 23.05.2018 составляет 69 688 руб. 25 коп.

Основания для снижения размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, неустойка в указанном размере правомерно взыскана с ответчика в пользу истца.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что отсутствие в мотивировочной части судебного акта выводов, касающихся оценки каждого заявленного довода, не свидетельствует о том, что они не были оценены судом.

С учетом изложенного в настоящем постановлении, доводы, приведенные в отзыве на иск и в апелляционной жалобе, основаниями для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не являются.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в связи с отказом в её удовлетворении, относятся на истца в порядке статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2018 года по делу № А81-3184/20188 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

Т.П. Семёнова

Судьи

 

Д.Г. Рожков

 Н.В. Тетерина