Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А01-2541/2021

г. Майкоп

19 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2021 года.  

Полный текст решения изготовлен  19 августа 2021 года. 

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Аутлевой Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чундышко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-2541/2021 по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Майкоп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385003, 

<

...>) к Администрации муниципального образования «Майкопский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385730, Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Советская, 42); третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385000, 

<

...>) о признании права собственности на распределительный газопровод низкого давления, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения спора,

УСТАНОВИЛ:

13.07.2021 г. акционерное общество «Газпром газораспределение Майкоп» (далее – АО «Газпром газораспределение Майкоп», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Майкопский район» (далее – Администрация), третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (далее – Управление Росреестра) о признании права собственности на распределительный газопровод низкого давления по ул. Речная, 3 в п. Совхозный Майкопского района, 177 м.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.07.2021 указанное исковое заявление принято к производству и назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании и судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 18.08.2021.

12.08.2021 через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому последний не возражает против удовлетворения исковых требований.

В предварительное судебное заседание 18.08.2021 лица, участвующие в деле, не явились, были извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству и в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.01.1994 года № 34 «О передаче газовых хозяйств сельских населенных пунктов Республики Адыгея на баланс и техническое обслуживание ГПН «Адыггаз», Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, главам администраций районных и сельских населенных пунктов, руководителям колхозов, совхозов и акционерных обществ на селе поручено приступить с 01.02.1994 г. к поэтапной передаче и приемке на баланс и техническое обслуживание ГПП «Адыггаз» объектов  сетевого и сжиженного газа.

Во исполнение указанного выше постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.01.1994 года № 34,  Администрацией г. Майкопа было издано Распоряжение № 3687-р от 17.12.1999 г. «О строительстве распределительных газопроводов и газификации домовладений граждан города Майкопа», в соответствии с которым в АООТ «Адыггаз» передан ряд объектов газового хозяйства, построенных за счет средств граждан в п. Удобном и п. Совхозном Майкопского района, в том числе «Распределительный газопровод низкого давления по ул. Речная, 3 в п. Совхозный Майкопского района, 177 м».

АООТ «Адыггаз» в соответствии с требованиями действующего законодательства в результате перерегистрации было переименовано в ОАО «Адыггаз» (свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № 2058, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года серия 01 № 000286862). 

С 9 октября 2013 года Общество переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» (подтверждается листом внесения записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 09.10.2013 г). 

30 июня 2015 года ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» переименовано в АО «Газпром газораспределение Майкоп», в связи с приведением наименования в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), что подтверждается листом внесения записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 30.06.2015.

Заказчиком проектной документации на строительство объекта «распределительный газопровод низкого давления по ул. Речная, 3 в п. Совхозный Майкопского района» выступил ФИО1 После ввода в эксплуатацию газопровод и исполнительно-техническая документация к нему были переданы в ведение истца. Кроме того, по данным бухгалтерского учета указанный газопровод (объект основных средств) поставлен на баланс Общества под инвентарным номером № 16169/7МА. 

Согласно сведениям, содержащимся в строительном паспорте на объект, эксплуатационной организацией данного газопровода является АООТ «Адыггаз», что подтверждается подписью ФИО2 (копия справки № 245 от 04.06.2021 г. с места работы на ФИО2). Представителем органа Госгортехнадзора РФ данный газопровод принят без замечаний. АО «Газпром газораспределение Майкоп» - правопреемник АООТ «Адыггаз», с момента приемки законченного строительством объекта (04.09.1995 г.) по настоящее время эксплуатирует данный объект, несёт бремя по его содержанию, за счет собственных средств производит его техническое обследование, ревизию, непрерывно осуществляет транспортировку газа по данному газопроводу, т.е. добросовестно, открыто и непрерывно владеет объектом как своим собственным более 15 лет (25 год). 

Так, согласно выдержке из эксплуатационного журнала газопроводов по маршруту № 6 (запись от 05.03.2021 г.), проведена очистка охранной зоны газопровода от древесно- кустовой растительности «газопровода по ул. Речная, 3 в п. Совхозный Майкопского района». Согласно выдержке из журнала газоопасных работ без нарядов-допусков (запись от 05.03.2021 г.), проведено работы в охранной хоне указанного газопровода.

Причиной обращения в суд с настоящим иском послужило то, что с момента постройки газопровода заказчик проектной документации фактически устранился от владения газопроводом, не эксплуатировал, не исполнял обязанностей по его содержанию, договор на техническое обслуживание газопровода не заключал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование.

В связи с необходимостью соблюдения требований Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец обратился в суд с настоящим заявлением. 

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

С учетом положений данной нормы, а так же представленным в материалы дела документам, суд приходит к выводу, что спорное сооружение фактически является недвижимым имуществом. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности, как способ судебной защиты, направлен на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях. 

Приобретение права собственности презюмируется добросовестным, пока не установлено противное. Бремя доказывания возлагается на субъекта, оспаривающего законность приобретения права собственности. Предположение законности приобретения права собственности соответствует пункту 3 статьи 10 – ГК РФ, согласно которому, если защита гражданских прав ставится законом в зависимость от разумности и добросовестности осуществления этих прав, разумность поведения и добросовестность участников гражданского оборота предполагается.

Основания и порядок возникновения права собственности на недвижимые строения определены Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

На основании пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). К моменту обращения с настоящими требованиями в суд, срок приобретательной давности, дающий АО «Газпром газораспределение Майкоп» основания для приобретения права собственности, а также срок исковой давности (три года) истек. 

В пункте 16 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. 

Согласно абзацу первому пункта 19 того же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. 

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения. (Определение ВС РФ от 22.10.2019 г. № 4-КГ19-55 №2-598/2018, Определение ВС РФ от 10.03.2020 г. № 84-КГ20-1 №2-11/2019).

С момента ввода в эксплуатацию газопровод из владения истца не выбывал, притязания на него со стороны других лиц отсутствуют. Владение имуществом, как своим собственным, истец связывает не только с тем, что истец на протяжении более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно использует газопровод по его прямому назначению, т.е. для транспортировки газа, а также с тем, что он (истец) несёт бремя по содержанию газопровода, уплачивает налоги на имущество, за счет собственных средств производит его техническое обслуживание. Аналогичная правовая позиция изложена в Решении Арбитражного суда Брянской области  (Дело № А09-11995/2019).

Объект недвижимости - Распределительный газопровод низкого давления по ул. Речная, 3 в п. Совхозный Майкопского района, 177 м. расположен на территории муниципального образования «Майкопский район». АО «Газпром газораспределение Майкоп» был сделан запрос в Администрацию МО «Майкопский район» о нахождении в собственности муниципального образования объекта системы газоснабжения – «распределительный газопровод низкого давления по ул. Речная, 3 в п. Совхозный Майкопского района, 177 м.». Из ответа следует, что в реестре муниципального имущества Администрации МО «Майкопский район» данный объект недвижимости не числится.

Кроме того, 12.08.2021 через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство, согласно которому последний не возражает против удовлетворения исковых требований.

В силу пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации и иными законами.

Разрешая спор, судом установлено, что спорное имущество фактически передано истцу. Наличие волеизъявления собственника о передаче имущества истцу следует из возникших на тот период времени правоотношений, связанных с исполнением требований постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.01.1994 года № 34.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно требованиям статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Сведений и доказательств, указывающих на недействительность и незаконность передачи спорного имущества из муниципальной собственности истцу, суду представлено не было. Кроме этого, данный факт сторонами не оспаривался. 

Доказательств необоснованности требований о признании права собственности суду также не представлено.

Исследовав доказательства, представленные обществом в обоснование своих требований, дав им оценку по правилам статьи 71 АПК РФ, суд  приходит к выводу, чтоисковые требования АО «Газпром газораспределение Майкоп» на распределительный газопровод низкого давления ул. Речная, 3 в п. Совхозный Майкопского района, 177 м., подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче искового заявление АО «Газпром Газораспределение Майкоп» была уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей (платежное поручение № 2610 от 08.06.2021 г.)

Поскольку ответчик каких-либо противоправных действий не предпринимал, суд считает, что государственная пошлина в сумме 6 000 рублей подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности акционерного общества «Газпром газораспределение Майкоп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385003, 

<

...>) на объект - распределительный газопровод низкого давления по ул. Речная, 3 в п. Совхозный Майкопского района, протяженностью 177 м.

Решение направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается  через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                        Р.В. Аутлева