АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-1/2023

г. Краснодар

25 марта 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А.,  в отсутствие представителей  Дагестанской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр "Агидель"», извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр "Агидель"» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.08.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 по делу № А15-1/2023, установил следующее.

ООО «Медицинский центр "Агидель"» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня) с требованиями о признании незаконными решения о классификации товара от 20.09.2022 № РКТ-10801000-22/0000213, решения от 20.09.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10418010/030321/0062066, вынесенных на основании акта камеральной таможенной проверки от 09.08.2022 № 10801000/210/090822/А000045/000.

Решением суда от 15.08.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.11.2023, в удовлетворении заявления  общества отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить его заявление. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Ввезенный товар представляет собой изделие медицинского назначения (медицинское изделие), предназначенное для использования исключительно в аппаратах искусственной почки, без которого аппарат самостоятельно функционировать по своему назначению не может, подлежит классификации при декларировании в подсубпозиции 9018 90 300 0 субпозиции 9018 90 товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, отказать в удовлетворении жалобы общества.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в рамках внешнеэкономического контракта от 26.11.2018 № 26/11-МЕ, заключенного с компанией METACO LLP (Великобритания), общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало по ДТ № 10418010/030321/0062066 товар  «Картридж медицинский, бикарбонатный DiaСart 650 гр, ОК 32.50.21.130, предназначен для разового использования при процедуре гемодиализа, является частью аппарата».

В графе 33 ДТ общество указало классификационный код товара 9018 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - инструменты и оборудование, прочие: -- оборудование гемодиализное (искусственные почки, аппараты искусственной почки и диализаторы)» (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

Таможня провела проверку правильности классификации товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС, по результатам которой составила акт № 10801000/210/090822/А000045/000 и 20.09.2022 приняла решение № РКТ10801000-22/0000213 о классификации товара в подсубпозиции 3004 903 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС «Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи» (ставка ввозной таможенной пошлины 3%).

Считая решение от 20.09.2022 № РКТ10801000-22/0000213 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10418010/030321/0062066 незаконным, нарушающим его права и законные интересы, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями  20, 104, 106, 108, 331 – 332, 325, 444 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, Основными правилами интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, а также разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», правовыми выводами, изложенными в  определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 № 301-ЭС23-20855

Суды пришли к выводу о наличии у таможни оснований для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10418010/030321/0062066.

В пояснении к товарной позиции 3004 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в нее включаются лекарственные средства, состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, при условии, что они: (а) расфасованы в виде дозированных лекарственных форм или в формах, таких как таблетки, ампулы (например, бидистиллированная вода в ампулах емкостью 1,25 – 10 куб. см, находящая применение или для непосредственного лечения некоторых заболеваний, например, алкоголизма, диабетической комы, или в качестве растворителя для приготовления лекарственных растворов для инъекций), капсулы, крахмальные капсулы, капли или пастилки, лекарственные средства в форме трансдермальных систем, или небольшие количества порошка, приготовленные в качестве одноразовой дозы для использования в терапевтических или профилактических целях. Данная товарная позиция распространяется на одноразовые дозы как в крупной упаковке, так и в упаковках для розничной продажи и т. д.; или (б) в упаковках для розничной продажи для использования в терапевтических или профилактических целях. Это относится к  продуктам (например, бикарбонат натрия и порошок тамаринда), которые благодаря своей упаковке и особенно приложенным к ним указаниям к применению (описание заболевания или состояния, при котором их следует использовать, способа применения или использования, описание доз и т. д.) явно предназначены для продажи непосредственно потребителям (частным лицам, больницам и т. д.) для применения в вышеуказанных целях без переупаковки.

Согласно поправкам к Сборнику классификационных мнений (62-я сессия Комитета по гармонизированной системе описания и кодирования товаров) в субпозиции 3004 90 в соответствии с Правилами интерпретации 1 и 6 классифицируется: «Бикарбонат натрия в виде порошка белого цвета, химическая формула NaHC03, упаковка: картридж или полиэтиленовый пакет, масса: 550 – 900 г. Данный продукт может использоваться только в сочетании с кислотным концентратом для бикарбонатного диализа в пропорциях, указанных врачом. Упаковка продукта предусматривает непосредственное использование в аппарате для диализа с целью удаления мочевины и прочих шлаков из крови. Каждый картридж или пакет может использоваться для одного сеанса диализа».

Поскольку товар представляет собой химическое вещество, классификация данного товара в товарной позиции 9018 в качестве прибора или устройства, применяемого в медицине, исключается. Ввезенный обществом товар нельзя считать частью или принадлежностью диализного аппарата. Товар – бикарбонатный картридж DiaCart – представляет собой изделие медицинского назначения (медицинское изделие), специально упакован в определенной дозировке и предназначен для непосредственного использования при процедуре гемодиализа и, следовательно, отвечает определенным медицинским стандартам (в отношении сорта и чистоты), что отличает его от бикарбоната натрия, используемого в иных целях. Данный продукт упакован для розничной продажи и обозначен как средство для терапевтического использования, а также поставляется в разных дозах, так как дозировка, необходимая для восстановления кислотно-щелочного баланса крови, отличается в зависимости от больного.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе описание товара и документацию, представленную при декларировании товара, решения, принятые Комитетом по гармонизированной системе всемирной таможенной организации (ВТО) на 61-й сессии (март 2018 года) и 62-й сессии (сентябрь 2018 года), приняв во внимание химический состав препарата, область его назначения и особенности применения, суды пришли к верному выводу о том,  что декларируемый товар следует рассматривать как лекарственное средство (бикарбонат натрия), расфасованное в виде небольшого количества порошка в качестве одноразовой дозы для использования при процедуре гемодиализа, в упаковке (картридж) для розничной продажи с приложенными к ним указаниями к применению, явно предназначенные для продажи непосредственно потребителям (больницам и т. д.) для применения без переупаковки.

С учетом изложенного ввезенный обществом товар, задекларированный по ДТ № 10418010/030321/0062066, не может быть классифицирован в подсубпозиции 9018 903 00 0 ТН ВЭД ЕАЭС и по своим характеристикам полностью соответствует товарной подсубпозиции 3004 900 00 2 ТН ВЭД ЕАЭС.

Изложенное согласуется с выводами Арбитражного суда Волго-Вятского округа, данными в постановлении от 12.07.2023 по делу № А11-4868/2022 (определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 № 301-ЭС23-20855 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам).

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.08.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 по делу № А15-1/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Председательствующий                                                                                  А.Н. Герасименко

Судьи                                                                                                                 Т.В. Прокофьева

                                                                                                                            Л.А. Черных