АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир                                                                       Дело № А11-11370/2017

«15» марта 2018 года        

Резолютивная часть объявлена 06.03.2018. В соответствии со статьей      176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление полного текста мотивированного решения было отложено до 15.03.2018.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи                    Холминой И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "УНР-17" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: ул. Девическая, д. 9, 

<

...>) 

к федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: ул. Студенческая, д. 18, 

<

...>)   о взыскании 9646 рублей  96 копеек,

в судебном заседании приняли участие: 

от истца – ФИО2 – представитель (доверенность от 01.11.2017, сроком действия на один год);

от ответчика – ФИО3 – представитель (доверенность от 08.12.2017    № 48 сроком действия до 31.12.2018); ФИО4 – представитель (доверенность от 08.12.2017 № 47 сроком действия до 31.12.2018); 

установил:

общество с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "УНР-17" (далее по тексту – ООО "УК "УНР-17", истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области"  (далее – ФГКУ "УВО ВНГ России по Владимирской области", ответчик) о взыскании 9646  рублей 96 копеек  задолженности за услуги, оказанные на основании государственного контракта  от 02.06.2014 № 6084. 

Определением суда от 27.10.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, 25.12.2017 вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в отзыве от 27.11.2017 № 20503/8/б/н и дополнении к отзыву от 26.01.2018 № 20503/8/б/н  с исковыми требованиями не согласился, указав на то, что обязательства ответчика в части оплаты услуг за период с  июня по декабрь 2014 года по государственному контракту от 02.06.2014 № 6084 выполнены в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями. Ответчик заявил о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по денежным обязательствам, возникшим до 24.10.2014 (за июнь-сентябрь 2014 года), в удовлетворении иска просил отказать.

Истец в возражении от 28.02.2018 № Пр400 на отзыв ответчика  указал, что срок исковой давности продлевается на срок, необходимый для соблюдения претензионного порядка, период соблюдения обязательного претензионного порядка не включается в срок исковой давности, течение срока на это время приостанавливается. В целях соблюдения досудебного претензионного порядка истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 02.08.2018, в которой указывалась сумма задолженности и установлен период для её добровольной оплаты. Также истец сообщил, что в представленном отзыве ответчик ссылается на платежные документы, как подтверждение оплаты оказанных услуг в рамках государственного контракта № 6084, однако в представленных в дело платежных документах в назначении платежа указаны счета-фактуры, имеющие отношение к иному государственному контракту.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 6661 рубля 90 копеек (возражения от 28.02.2018 № Пр400 на отзыв ответчика).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Спор рассматривается исходя из уточненных требований.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 06.03.2018.

Исследовав материалы арбитражного дела, заслушав доводы и пояснения истца и ответчика, суд установил следующее.

Между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) заключен государственный контракт на оказание услуг по вывозу и размещению (утилизации) твердых бытовых отходов от 02.06.2014 № 6084 (далее  – контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого, исполнитель обязался оказать услуги по организации вывоза и размещению (утилизации) твёрдых бытовых отходов (далее - ТБО) образующихся в процессе деятельности Отдела вневедомственной охраны по городу Ковров и Ковровскому району – филиала федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области" (далее - плательщик), а государственный заказчик обязуется обеспечить финансирование плательщика в рамках заключенного государственного контракта.

Согласно пункту 1.2 контракта  исполнитель оказывает услуги, которые включают в себя: перегрузку ТБО в мусоровоз; подбор просыпавшегося ТБО (в том числе мусора, который не поместился в контейнеры при перегрузке из контейнера в мусоровоз) ручным способом; приведение в порядок контейнерной площадки после перегрузки из контейнера в мусоровоз; вывоз и утилизация ТБО.

В соответствии с пунктами  2.1, 2.2, 2.3, 2.4 контракта цена контракта составляет 14 667 рублей 15 копеек, в т.ч. НДС (18%). Цена контракта включает в себя общую стоимость услуг, всех затрат, издержек и иных расходов исполнителя, связанные с исполнением настоящего контракта. Цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации). Расчеты по настоящему контракту производятся за фактически оказанные услуги путём перечисления плательщиком денежных средств на расчётный счёт исполнителя в течение 10 рабочих дней с момента выставления счёта и подписания сторонами акта оказанных услуг (ежемесячно).

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2014 включительно (пункт 8.1 контракта). 

Во исполнение принятых на себя обязательств, истец в июне – декабре 2014 года оказал ответчику услуги по сбору, вывозу и размещению твердых бытовых отходов, что подтверждается актами об оказании услуг от 30.06.2014 № КУ000016193, от 25.07.2014 № УК000016565, от 25.08.2014 № УК000019599, от 25.09.2014 № УК000022505, от 25.11.2014 № УК000028448, от 18.12.2014 № УК000031454, предъявил к оплате счета-фактуры от 30.06.2014 № 17122, от 25.07.2014 № 18511, от 25.08.2014 № 21544, от 25.09.2014 № 24449, от 25.11.2014 № 31538, от 18.12.2014 № 34544. 

ОВО по городу Коврову и Ковровскому району - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по Владимирской области" предъявленные ему акты не подписал, оказанные услуги оплатил частично.

Истец 02.08.2017 направил в адрес ответчика претензию (исх. от 28.07.2017 № Пр1822/1005) с просьбой оплатить задолженность в сумме 9646 рублей 96 копеек в срок до 14.08.2017, которая осталась без ответа и удовлетворения. 

По сведениям истца, долг ответчика на момент рассмотрения спора, с учетом уточнения,  составляет 6661 рубль 90 копеек.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон  (пункт 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. 

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

В пункте 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ  предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.3 контракта сдача-приемка, оказанных услуг по настоящему контракту, оформляется актом оказанных услуг, который подписывается уполномоченными представителями и исполнителя при предоставлении услуг. Плательщик в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления от исполнителя Акта приёма оказанных услуг подписывает его, либо возвращает такой акт с возражениямиисполнителю с указанием в нем не оказанных и/или некачественно оказанных услуг. В случае предоставления плательщику обоснованного отказа от подписания акта оказанных услуг стороны в течение 5 рабочих дней путём переговоров, иными способами, вырабатывают единое решение по спорным вопросам.

Как усматривается из материалов дела, акты на оказание услуг в спорный период подписаны истцом в одностороннем порядке, однако принимаются  судом в качестве надлежащих доказательств, так как ответчик мотивированный отказ  от подписания актов  не представил, при этом факт и объем оказанных услуг не оспорил и не опроверг.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Факт оказания услуг, наличие и размер задолженности, просрочка в оплате  подтверждаются материалами дела (контрактом, счетами-фактурами, актами об оказании услуг). Ответчик доказательства оплаты долга суду не представил. 

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление ответчика, с учетом уточнения истцом периода возникновения и размера задолженности, счел его не подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

С настоящими исковыми требованиями истец обратился в арбитражный суд 24.10.2017. 02.08.2017 истец направил в адрес ответчика претензию (исх. от 28.07.2017 № Пр1822/1005) с просьбой оплатить задолженность в сумме 9646 рублей 96 копеек в срок до 14.08.2017. 

Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров по требованиям, возникшим из договоров.  Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

С учетом изложенного, срок исковой давности по уточненному требованию не является пропущенным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг в сумме 6661 рубля 90 копеек. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины   полностью относятся ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 17, 28, 49, 65, 110, 167 - 171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "УНР-17", г. Владимир,  долг в сумме 6661 рубля 90 копеек, а также  2000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 Судья                                                                                                И.Ю. Холмина