﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-5957/2018

13 июня 2019 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     04 июня 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 июня 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Несмияна С.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.,  

при участии:  

от истца: представителя Шиловской В.В., доверенность от 01.01.2019

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11407/2019) ООО "Управляющая компания "Недвижимость-Сервис" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.03.2019 по делу № А42-5957/2018 (судья Суховерхова Е.В.), принятое

по иску ПАО "Мурманская ТЭЦ"

к  ООО "Управляющая компания "Недвижимость-сервис"

3-е лицо:  МУП "МРИВЦ"

 

о взыскании

установил:

Публичное акционерное общество «Мурманская ТЭЦ» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Недвижимость-сервис» (далее – ответчик, Компания) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за ноябрь и декабрь 2017 года в сумме 926 191 руб. 83 коп. и неустойки (пени) за период с 06.05.2018 по 26.06.2018 в сумме 14 753 руб. 46 коп., всего 940 945 руб. 29 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Мурманский регистрационно-информационный вычислительный центр» (предприятие).

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате тепловой энергии за ноябрь и декабрь 2017 года в сумме 589 566 руб. 64 коп. и неустойку (пени) за период с 06.05.2018 по 26.06.2018 в сумме 14 753 руб. 46 коп., всего 604 320 руб. 10 коп.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 07.03.2019 исковые требования полностью удовлетворены.

Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права и нарушением норм процессуального права.

Ответчик указал, что первоначальные счета-фактуры за ноябрь и декабрь 2017 года, рассчитанные за отопление и ГВС по нормативу и с учетом показаний ИПУ населения, на общую сумму 8 403 073 руб. 85 коп. ответчик оплатил путем заключения договоров цессии с ЭСО.

Правомерность доначисления истцом по корректировочным счетам-фактурам от 31.03.2018, рассчитанным по фактическим показаниям ОДПУ, установленных в отдельных МКД, за отдельные месяцы (ноябрь и декабрь 2017 года) на общую сумму 1 233 554 руб. 44 коп. ответчик не признает, полагая, что при расчете объема поставленного ресурса следует руководствоваться положениями подпункта «а» пункта 25 (1) Правил № 124 во взаимосвязи с пунктами 42 (1), 42 (2) Правил № 354 и формулой № 6 (1) Приложения № 2 Правил № 354.

При этом, фактический объем потребленной за расчетный период (месяц) тепловой энергии, рассчитанный в соответствии с положениями пункта 21 Правил № 124, не применяется при определении подлежащего оплате от исполнителя коммунальной услуги размера платы за коммунальный ресурс, что также подтверждается письмом Минстроя России № 46725-ОГ/04 от 30.10.2017.

По мнению ответчика, корректировка производится по итогам года (за 12 месяцев) и определяется как разность между общим размером платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД за прошедший год (сумма начислений за 12 месяцев) и размером платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год в МКД, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (сумма показаний ОДПУ за 12 месяцев умноженная на тариф), по каждому МКД отдельно и только при наличии совокупного объема определенного по показаниям ОДПУ.

Ответчиком считает правильным не произведенный истцом расчет корректировки начислений за ноябрь и декабрь 2017 года (440 744, 58 руб.), а собственный контррасчет на общую сумму 22 704 руб. 98 коп., с отрицательным значением. 

Ответчик указал, что в контррасчете исключены корректировки по ОДПУ МКД № 6/24 по ул. Генералова и № 18 по ул. Фрунзе за период с января по сентябрь 2017 года, как неотносящиеся к спорному периоду, поскольку с октября 2017 года сменился исполнитель коммунальной услуги указанных МКД. При этом, корректировочные счета за январь-февраль 2017 года по указанным МКД предъявлены по делу № А42-10564/2017, а в дальнейшем – отозваны в связи с частичным отказом от иска. Также, в контррасчете отсутствуют данные о корректировках по МКД № 22 и № 22/1 по ул. Фрунзе за период с января по июль 2017 года, поскольку отсутствуют сведения о совокупном объеме тепловой энергии, измеренного показаниями ОДПУ за 12 месяцев, что также являлось предметом рассмотрения по делу № А42-589/2016 и №А42-8437/2016.

Ответчик считает, что отрицательные счета-фактуры за иные месяцы 2017 года необоснованно не учтены истцом при выставлении спорных счетов-фактур.

Ответчик ссылается на пункт 17 Обзора судебной практики №3 (2016), утвержденного Президиумом ВС РФ 19.10.2016, согласно которому системное толкование части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354 исключает возложение на управляющую компанию – исполнителя коммунальных услуг в отношениях в ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами – пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций минуя посредничество управляющей организации. 

По мнению ответчика, предложенный истцом расчет, когда в отопительный сезон используются фактические показания приборов учета, а в межотопительный период – норматив потребления, не обоснован и ведет к увеличению объема тепловой энергии, которая фактически истцом не поставлена, в связи с чем население несет экономически необоснованные расходы.

Вместе с тем, по мнению ответчика, недополученные доходы и расходы ресурсоснабжающей организации, связанные с применением способа оплаты тепловой энергии равномерно в течение года, учитываются органами тарифного регулирования, что разъяснено письмом Минстроя России № 28483- АЧ/04 от 02.09.2016.

Как следует из материалов дела, Компания осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, является исполнителем коммунальных услуг. Обществом (энергоснабжающей организацией) и Компанией (абонентом) заключен договор теплоснабжения от 01.01.2014 №3149, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту тепловую энергию надлежащего качества, а абонент - оплачивать поставленную тепловую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. 

Согласно пункту 7.5 договора расчетный период равен одному календарному месяцу. 

В разделе 6 договора определен порядок определения объема поставленной в жилые дома тепловой энергии. Если жилой дом оборудован прибором учета, объем ресурса определяется по этому прибору за вычетом объема, поставленного в нежилые помещения по договорам, заключенным их владельцами с Обществом (пункт 6.1). Если прибор учета вышел из строя или утрачен, расчет производится по формуле, указанной в приложении №4 по Правилам, обязательным при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 6.3). 

В соответствии с пунктами 7.6.2 и 7.6.3 договора энергоснабжающая организация в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, выставляет абоненту платежные документы (счет, счет-фактуру) для оплаты тепловой энергии за расчетный период. В срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, абонент производит окончательную оплату за расчетный период в размере 100% стоимости объема отпущенной тепловой энергии. 

Между истцом, ответчиком и третьим лицом 31.01.2014 заключено Соглашение, определяющее порядок расчета, начисления, сбора и перечисления ЭСО денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и подогрев воды, переданные в многоквартирные дома, расположенные по адресам: ул. Маклакова, д. 26, ул. Связи, д. 5, г. Мурманск, находящиеся в управлении абонента.

Согласно условиям Соглашения, абонент передает ЭСО права и обязанности по расчету, начислению, сбору с собственников и иных законных пользователей помещениями в многоквартирных домах, находящихся в управлении абонента,  ЭСО поручает агенту (третье лицо) расчет, начисление собственникам и иным законным пользователям помещениями в многоквартирных домах.

Дополнительным соглашением от 02.07.2014, заключенным между истцом  и ответчиком, стороны изменили порядок расчетов за поданную тепловую энергию через присоединенную сеть, предусмотрев, что выполнение абонентом обязательств по оплате тепловой энергии по договору осуществляется путем уступки права требования к собственникам (пользователям) помещений, на основании ежемесячно заключаемых ЭСО и абонентом договоров уступки права требования (цессии); с даты заключения договора цессии, собственники (пользователи) помещений плату за услуги производят непосредственно ЭСО, которая самостоятельно, либо с привлечением расчетного центра выставляет расчетные документы для оплаты коммунальных услуг собственникам (нанимателям) помещений.

В обоснование исковых требований истец указал, что поставил ответчику в ноябре и декабре 2017 года по утвержденным тарифам тепловую энергию, но выставленные на оплату  счета-фактуры, в том числе корректировочные, оплачены ответчиком не в полном объеме, а претензия истца исх. № 28-2/3277 от 28.04.2018 оставлена ответчиком без удовлетворения.

Разногласия сторон касаются порядка определения объема поставленной тепловой энергии в многоквартирные дома в ноябре и декабре 2017 года.

Суд первой инстанции посчитал, что исковые требования обоснованы по праву и размеру. Ответчик с выводами суда не согласился.

Суд апелляционной инстанции считает правильными изложенные в решении выводы, а жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Довод ответчика о несоответствии расчета стоимости тепловой энергии, подлежащей оплате в соответствии с корректировочными счетами-фактурами за ноябрь, декабрь 2017, требованиям действующего законодательства не подтверждается материалами дела.

Из материалов дела следует, что факт поставки тепловой энергии, количество потребленной тепловой энергии и ее стоимость подтверждены материалами дела и ответчиком не оспаривались.

Согласно разъяснениям в письме Минстроя России от 30.10.2017 № 46725-ОГ/04 «О случаях применения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124», Правила № 124 утверждены Правительством РФ во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

Расчет стоимости тепловой энергии, потребленной многоквартирными домами, оборудованными ОДПУ, осуществленный истцом полностью соответствует положениям п. 25.1 Правил № 124.

Согласно п. 25.1 Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта РФ решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном п. 22 Правил №124.

В соответствии с п. 22 Правил № 124 стоимость тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации), а также стоимость поставленной тепловой энергии при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раза представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяются исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. 

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ постановлением Правительства РФ №354 утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), которыми определен порядок расчета объема тепловой энергии, подлежащих оплате потребителем в каждом расчетном периоде в году корректировки.

В соответствии с установленными нормами, в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется ежемесячно - по формулам 3.1 и 33 приложения № 2 к Правилам № 354 и 1 раз в год - с учетом корректировки по формулам 3.2 и 3.4 приложения № 2 к Правилам № 354 за каждый месяц.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (пункт 42(1) Правил № 354).

Правительством Мурманской области в соответствии с пунктом 42(2) Правил № 354 принято постановление от 05.08.2016 № 386-ПП, в соответствии с которым с 01.07.2016 на территории Мурманской области принят способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению – равномерно в течение календарного года.

В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 корректировка осуществляется исполнителем коммунальных услуг в первом квартале календарного года, следующего за расчетным. :'

Минстрой России в письме от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 (с изм. от 15.06.2018) «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с изменениями, внесенными в акты Правительства РФ постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Письмо Минстроя РФ№ 28483-АЧ/04) поясняет, что при проведении корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению с использованием формулы 6.1 приложения № 2 к Правилам № 354 показатель размера платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год в многоквартирном доме, в жилом доме за год корректировки определяется исходя из объемов тепловой энергии, подлежащих оплате потребителем в каждом расчетном периоде в году корректировки и действующего в каждом расчетном периоде тарифа на тепловую энергию. Соответствующие объемы тепловой энергии определяются: за расчетные периоды, в которых тепловая энергия измерялась общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета, исходя из показаний такого прибора учета, за расчетные периоды отсутствия общедомового (индивидуального в жилом доме) прибора учета - в соответствии с порядком определения размера платы за коммунальные услуги отопления, установленного в пункте 59.1 и 60.1 Правил № 354.

Таким образом, судом обоснованно принят расчет стоимости тепловой энергии, поставленной по договору в многоквартирные дома, оборудованные коллективными приборами учета тепловой энергии, осуществленный в соответствии с действующим законодательством.

Контррасчет, отвечающий положениям Правил № 354, Правил № 124, самим ответчиком представлен не был. Контррасчеты ответчика от 13.11.2018, 11.12.2018, от 20.02.2019 содержали существенно отличные друг от друга итоговые результаты, не были нормативно обоснованы (содержали формулы и ссылки на нормативные акты, утратившие силу), поэтому не могли быть приняты судом как достоверные.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно отклонил контррасчет ответчика.

Расчет истца принят судом в связи с его соответствием действующему законодательству.

Довод ответчика о том, что корректировка за отопление в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 по МКД № 6/24 по ул. Генералова и № 18 по ул. Фрунзе уже была взыскана ПАО «Мурманская ТЭЦ» в деле № А42-10564/2017 является необоснованным, поскольку в рамках дела № А42-10564/2017 взыскивалась задолженность за период с 01.01.2017 по 28.02.2017, а в рамках настоящего дела рассматриваются требования о взыскании задолженности с 01.11.2017 по 31.12.2017, с учетом произведенной в марте 2018 года корректировки на основании показаний приборов учета, согласно ведомостям потребления тепловой энергии, представленных УК.

При этом истец представил суду расчет стоимости объёма тепловой энергии, потребленной многоквартирными домами, оборудованными ОДПУ по договору теплоснабжения № 3149 от 01.01.2014, за расчетный период с 01.01.2017 по 31.12.2017 только для демонстрации полной картины проведенных расчетов с учетом годовой корректировки за 2017 год, а также для предоставления доказательства суду, что данная корректировка в целом оказалась положительной и доначисления по году в адрес УК составили 168,256 Гкал = 440 744,580 руб.

Материалы дела исследованы судом полно и всесторонне, изложенные в решении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.03.2019 по делу №А42-5957/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

Судьи

 

Т.В. Жукова

 С.И. Несмиян