АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГАИменем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-34969/2023

г. Краснодар

01 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  01 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., в отсутствие представителей заявителя – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области и заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «Крыловский веломотозавод», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2023 по делу № А32-34969/2023, установил следующее.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – фонд) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Крыловский веломотозавод» (далее – общество) о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости и фиксированной выплате к ней в размере 61 865 рублей 89 копеек.

Решением суда от 12.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.12.2023, исковое требование удовлетворено частично. С общества в пользу фонда взыскано 60 062 рубля 54 копейки, в удовлетворении остальной части требования отказано. Судебные акты мотивированы  излишней выплатой ФИО1 пенсии за период с 01.10.2017 по 31.07.2020 по вине страхователя в сумме 60 062 рубля 54 копейки. Суды указали, то  фонд в июле 2020 года был уведомлен о работающем пенсионере, поэтому выплата пенсии ФИО1 в                                            размере 1 803 рублей 35 копеек произведена по вине фонда.

В кассационной жалобе фонд просит отменить указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении требования о взыскании  с общества ущерба за период с 01.08.2020 по 31.08.2020 в размере 1 803 рублей 35 копеек и принять новое решение об удовлетворении требования в полном объеме. Податель жалобы указывает, что выплата пенсии без учета индексации производится не сразу после представления страхователями отчетности, а по истечении времени, необходимого органам ПФР (СФР) для совершения процедурных действий по обработке полученной от страхователя информации и ее отражению в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для вынесения в рамках пенсионного процесса решения о выплате сумм пенсии. Выплата пенсии без учета индексации могла быть произведена не ранее сентября 2020 года, в связи с чем, период переплаты (неправомерной выплаты пенсии с учетом сумм индексации) – с 01.01.2017 по 31.08.2020 определен фондом верно.

Отзыв на кассационную жалобу в суд кассационной инстанции не представлен.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в рамках доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и судами установлено, 24.01.2018 обществом представлены сведения о стаже за 2017 год (исходная форма СЗВ-СТАЖ), согласно которой, в отношении застрахованного лица ФИО1 указан стаж с 01.01.2017 по 31.07.2017. 

В ходе сверки форм СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М в отношении ФИО1 выявлены расхождения за июль 2017 года. В целях устранения расхождений страхователем 27.02.2018 представлена корректирующая форма СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении ФИО1 с указанием стажевого периода с 01.01.2017 по 30.06.2017. 

При сверке форм СЗВ-СТАЖ и расчетов ФНС за период 2017 – 2019 годы выявлены расхождения в отношении застрахованного лица ФИО1 (выявлены выплаты за июль 2017 года, но отсутствуют сведения о стаже за данный период в форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год и в форме СЗВ-М за июль 2017 года на указанное застрахованное лицо. 13 июля 2020 года обществу направлено уведомление об устранении ошибок. 

20 июля 2020 года обществом представлена дополняющая форма СЗВ-М за июль 2017 года в отношении ФИО1 

22 июля 2020 года общество представило корректирующую форму СЗВ-СТАЖ за 2017 год, содержащую сведения о стаже ФИО1 с 01.01.2017 по 31.07.2017. 

Поскольку, в июле 2017 года ФИО1 являлась работающим пенсионером и не имела права на индексацию пенсии, произведенную ей с 01.10.2017, 08.09.2020, Управление пенсионного фонда России в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) вынесло решение о выплате сумм пенсии ФИО1 без учета индексации с 01.10.2017. Выплата сумм пенсии без индексации стала производиться с сентября 2020 года. 

Пенсионным органом принято решение № 906 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и составлен протокол от 13.10.2020 № 1537 о выявлении излишне выплаченных ФИО1 сумм пенсии за период с 01.10.2017 по 31.08.2020 в размере 61865 рублей 89 копеек. 

16 декабря 2020 года  фондом в адрес ФИО1 и 01.02.2021 в адрес общества направлены письма о факте переплаты пенсии ФИО1 с предложением её добровольного погашения. Сумма переплаты добровольно не погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества спорной суммы убытков.

Судебные инстанции  установили фактические обстоятельства по делу, исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришли к выводу об обоснованности заявленного  фондом требования в части взыскания с общества излишне произведенных ФИО1 выплат  с 01.01.2017 по 31.07.2020 в размере 60 062 рублей 54 копеек и отсутствии оснований для взыскания  переплаты пенсии за август 2020 года в                                размере 1 803 рублей 35 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера причиненных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с названным Законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 – 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»   (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 – 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Таким образом, в силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по каждому отдельному периоду (месяцу) на основании сведений страхователя по форме СЗВ-М за этот отчетный период.

Судебные инстанции установили, что 20.07.2020 страхователем представлена дополняющая форма СЗВ-М за июль 2017 года в отношении ФИО1, а также 22.07.2020 обществом представлена корректирующая форма СЗВ-СТАЖ за 2017 год, содержащая сведения о стаже ФИО1 с 01.01.2017 по 31.07.2017. Решением от 08.09.2020 УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) вынесло о выплате сумм пенсии ФИО1 без учета индексации с 01.10.2017. 

С учетом изложенного суды правильно указали, что на момент принятия решения об индексации, фонд располагал сведениями о работающем пенсионере, поскольку дополняющая форма СЗВ-М за июль 2017 и корректирующая форма СЗВ-СТАЖ за 2017 год представлены в адрес фонда в июле 2020 года, в связи с чем, выплата в размере 1 803 рублей 35 копеек за август 2020 года произведена по вине фонда. 

Поскольку фонд не доказал совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на общество ответственности в виде возмещения 1 803 рубля 35 копеек (август 2020 года) ущерба, суды с учетом установленных по данному делу конкретных обстоятельств, сделали правильный вывод об отсутствии в данной части оснований для удовлетворения заявленного фондом требования.

Доводы фонда были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

В части удовлетворения требования о взыскании с общества в пользу фонда убытков в размере 60 062 рублей 54 копеек судебные акты не обжалуются и судом кассационной инстанции не проверяются.

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2023 по делу № А32-34969/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

                        Л.Н. Воловик

 

Судьи

                               А.Н. Герасименко

 

                           А.В. Гиданкина