Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

«30» октября 2017 г.                                                          Дело № А40-81479/2017-2-638

Резолютивная часть объявлена 05 октября 2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 30 октября 2017 г.

Арбитражный суд в составе: 

Председательствующего    Т.И. Махлаевой 

судей:  единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению ПАО "Мосэнергосбыт"

к ответчику: ГБУ г. Москвы Жилищник района Сокол

Третье лицо: ПАО "МОЭСК"

о взыскании 12 361 345  руб. 84 коп. основного долга, 

неустойки в размере 736 213  руб. 24 коп., 

расходов по уплате госпошлины в размере 88 488  руб. 00 коп

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (дов. № 97-07-85  от 02.12.16г.)

От ответчика: ФИО3 (дов. от 03.10.17)

От 3-го лица: ФИО4, по дов. от 28.11.2016 г. №б/н

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнения исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ, ПАО "Мосэнергосбыт" просит арбитражный суд взыскать с ГБУ г. Москвы Жилищник района Сокол задолженность в размере 12 361 345 руб. 84 коп., неустойку за период с 21.02.2017 г. по 07.06.2017 г. в размере 599 489 руб. 84 коп.; неустойку, начисленную на сумму задолженности 12 361 345  руб. 84 коп. с 08.06.2017 г. по дату фактической оплаты.

В обоснование исковых требований ПАО "Мосэнергосбыт" ссылается на следующие обстоятельства.

Между ПАО "Мосэнергосбыт" (Истец) и ООО ГБУ г. Москвы Жилищник района Сокол (Ответчик) заключен Договор энергоснабжения № 92900163 от 15.11.1999.

Актом проверки был выявлен факт безучетного потребления, в ходе которой составлены представителями ПАО МОЭСК акты № БУ/11/СООРУ-МУ Э-Ю от 03.10.2014, № БУ/12/СООРУ-МУЭ-Ю от 03.10.2014, № № БУ/13/СООРУ-МУЭ-Ю от 15.10.2014, БУ/15/СООРУ-МУ Э-Ю от 15.10.2014, БУ/16/СООРУ-МУ Э-Ю от 20.10.2014, БУ/16/СООРУ-МУЭ-Ю от 20.10.2014, БУ/17/СООРУ-МУЭ-Ю от 20.10.2014, БУ/19/СООРУ-МУЭ-Ю от 20.10.2014, БУ/20/СООРУ-МУЭ-Ю от 24.10.2014 о неучтенном потреблении за период безучётного потребления в период с 01.03.2014-04.10.2014 в размере 12 361 345,84 руб.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на составление акта о выявлении безучетного потребления электроэнергии в отсутствие ГБУ г. Москвы Жилищник района Сокол и при отсутсвии надлежащего извещения (вызова) ГБУ на составление акта.

3-е лицо поддерживает требования истца, просит их удовлетворить.

Выслушав представителей истца, ответчика и 3-го лица, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 9 АПК РФ  лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Правоотношения сторон в рамках данного дела регулируются положениями Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

В соответствии с п.2 Раздела I Общие положения безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 Раздела X Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

Из представленных материалов следует, что акты были предоставлены Ответчику лишь 10.03.2017 г.

В соответствии с п. 193 в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В нарушение п. 192 Постановления копии Актов о неучтенном потреблении электроэнергии (8 шт.) были получены Ответчиком лишь 10.03.2017 г.

В нарушение п. 193 Постановления в копиях Актов о неучтенном потреблении электроэнергии не заполнены данные: о дате предыдущей проверке прибора учета; об объяснениях лица, осуществляющего безучетное потребление, относительно выявленного факта; о замечаниях к составленным актам; о причинах отказа от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также отказа присутствовать при составлении акта; о получении экземпляра акта лицом, осуществляющего безучетное потребление. 

Сведения о том, что Ответчик уведомлен о дате и времени осуществления проверки МОЭСКом, проводившим проверку и истцом не представлены.

Представитель Ответчика при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии не присутствовал, о времени и месте его проведения абонент не уведомлен, акты осмотра при его участии не составлялись. Доказательства, подтверждающие уведомление ответчика об обеспечении явки уполномоченного представителя для составления актов, истцом в материалы дела не представлены, акт осмотра представителем потребителя не подписан, своевременно не вручен абоненту.

По смыслу п.п.152-154 и п.п.192-195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 ответственность абонента за нарушения работы приборов учета возникает в том случае, если указанные приборы учета были надлежащим образом допущены в эксплуатацию.

Ответственным за допуск прибора в эксплуатацию является энергосбытовая или сетевая организация.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию; фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре; лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие; характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска; решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию; наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и 4 отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию; лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия; результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии); дата следующей поверки.

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу действия статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ документальные доказательства извещения о дате и времени проведения сетевой организацией проверки приборов учета электрической энергии и составления спорных актов, Истцом в материалы дела не были представлены.

Привлечение Истцом при составлении спорных актов двух незаинтересованных лиц не соответствующим требованиям Основных положений N 442, поскольку такие лица в силу прямого указания закона привлекаются лишь в случае отказа лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта, а также его отказа присутствовать при составлении акта.

Спорные акты являются письменными документами, которые служат основанием для проведения дальнейшего расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии и предъявления денежных требований  лицу, осуществляющему такое безучетное потребление, о ее взыскании.

Таким образом, истцом факт безучетного потребления и его объем не доказаны.

При указанных обстоятельствах, требования истца признаются судом не правомерным, не обоснованным, не подлежащим удовлетворению. 

Расходы по уплате госпошлины возлагаются на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4, 9, 65, 68, 70, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В иске ПАО "Мосэнергосбыт" отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Т.И. Махлаева