ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г.МоскваДело № А40-169458/17-58-1570

«28» декабря 2017г.

Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 28.12.2017г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи ФИО1, 

при секретаре - Поддубном Е.О.,

рассмотрев дело по иску ООО «ИСТ Трейд» (ОГРН 

<

***>, 664047, 

<

...>) к ответчику – Ассоциация строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» (ОГРН 

<

***>, 115093, 

<

...>), третьему лицу - Ассоциация строителей «СРО «Дорстрой» (ОГРН 

<

***>, 664009, 

<

...>) об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда,

с участием: стороны в судебное заседание не явились, 

Установил:

определением Арбитражного суда г.Москвы от 15.09.2017г. принято к производству исковое заявление ООО «ИСТ Трейд» к ответчику – Ассоциация строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение», третьему лицу - Ассоциация строителей «СРО «Дорстрой» об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда.

Определением от 09.11.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета требования привлечено Ассоциация строителей «СРО «Дорстрой».

Исковое заявление мотивировано тем, что истец являлся членом Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» с 14.05.2015г., внес взнос в компенсационный фонд в размере 300.000руб.  Впоследствии 28.11.2016г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление о добровольном прекращении членства с 26.12.2016г., с последующим переходом в Ассоциацию строителей «СРО «Дорстрой». 

16.03.2017. истец принят в члены Ассоциации строителей «СРО «Дорстрой», 23.03.2017г. истцом в адрес ответчика направлено заявление о перечислении средств компенсационного фонда в указанное СРО. В установленный ч. 13 ст. 3.3 ФЗ №191-ФЗ срок ответчиком не выполнена обязанность по перечислению внесенного истцом  взноса в компенсационный фонд. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика перечислить на счет Ассоциации строителей «СРО «Дорстрой» взнос в компенсационный фонд в размере 300.000руб.

В настоящем судебном заседании дело подлежало рассмотрению по существу.

Представители сторон и третьего лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В дело представлено ходатайство третьего лица о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, дело в порядке ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В ходе судебного заседания представитель ответчика против иска возражал. 

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Судом установлено, что ООО «ИСТ Трейд» являлось членом Ассоциация строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение». 

Истцом внесен взнос в компенсационный фонд СРО в размере 300.000руб., что подтверждается представленными платежными поручениями, не отрицается ответчиком. 

28.11.2016г. истцом ответчику направлено заявление  о добровольном прекращении членства в Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» с 26.12.2016г. с последующим переходом в Ассоциацию строителей «СРО «Дорстрой», получение которого ответчиком не оспаривается.

16.03.2017г. истец принят в члены Ассоциации строителей «СРО «Дорстрой» (выписка из протокола заседания Правления СРО №175 от 16.03.2017г.). 

Истцом 23.03.2017г. ответчику представлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на счет Ассоциации строителей «СРО «Дорстрой» в связи с добровольным  прекращением членства в Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» и переходом в Ассоциацию строителей «СРО «Дорстрой». Заявление получено ответчиком, что подтверждается  почтовыми документами.

В соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 55.7 ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Принцип безусловности добровольного выхода закреплен в Федеральном законе от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В части 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено право выхода участников из некоммерческого партнерства по своему усмотрению.

Согласно п. 3.1 ст. 55.17 ГрК РФ, саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

В силу п. 5 ст. 3.3 Федерального закона №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона  №372-ФЗ от 03.07.2016г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно п. 7 указанной статьи, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

  В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона  №372-ФЗ от 03.07.2016г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. 

Таким образом, членство истца в Союзе СРО «Объединение инженеров строителей» прекращено 26.12.2016г. на основании п. 1 ч. 1 ст. 55.7 ГрК РФ, при представлении в СРО уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. 16.03.2017г. истец принят в члены Ассоциацию строителей «СРО «Дорстрой», заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд  на счет третьего лица предъявлено истцом ответчику 10.05.2017г.

В нарушение п. 13 ст. 3.3 ФЗ Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона  №372-ФЗ от 03.07.2016г.) до настоящего момента требование о перечислении внесенных  истцом  денежных средств в компенсационный фонд в размере 300.000руб., ответчиком не исполнено, доказательства обратного не представлены.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Доказательства в опровержение доводов истца ответчиком не представлены, о времени и месте проведения судебного заседания ответчик извещен, однако в судебное заседание не явился, доказательства в подтверждение возражений относительно исковых требований не предъявил, правами, предусмотренными законодательством, не воспользовался. 

Вместе с тем, судом установлено, что приказом Ростехнадзора №СП-13 от 20.04.2017г. сведения об Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» исключены из реестра СРО.

В силу ч. 1 ст. 69 АПК РФ обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Согласно п. 14 ст. 55.16 ГрК РФ, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 6 ст. 55-16.1 ГрК РФ, права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

Таким образом, несмотря на правомерность требований истца, в связи с исключением сведений об Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств не могут быть перечислены ответчиком на счет третьего лица,  поскольку могут быть использованы только для целей, предусмотренных п. 14 ст. 55.16 ГрК РФ.

Суд учитывает, что в силу п.п. 4, 5 ст. 55.16 ГрК РФ не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса, к которым  заявленное истцом требование не относится.

Согласно п. 16 указанной статьи, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Положениями ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд  за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Из содержания ст. 4 АПК РФ следует, что обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Учитывая, что заявленное истцом требование не направлено на защиту своих нарушенных прав и законных интересов, права истца не могут быть восстановлены в результате удовлетворения требования об обязании Ассоциация строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» перечислить средства компенсационного фонда, при этом истцом избран ненадлежащий способ защиты права, который не ведет к восстановлению нарушенных прав истца и не подлежит судебному контролю, в удовлетворении искового заявления следует отказать. 

Избрание лицом ненадлежащего способа защиты своего нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, суд отмечает, что в силу положений ст.ст. 15, 16, 182 АПК РФ, решение арбитражного суда должно отвечать принципу исполнимости.  В случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в иске является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов, учитывая, что иск заявлен об обязании ответчика перечислить средства компенсационного фонда, которые могут быть использованы только для целей, предусмотренных п. 14 ст. 55.16 ГрК РФ.

Вынесение по делу подобного судебного акта не согласуется с требованиями процессуального законодательства об исполнимости решения арбитражного суда. 

При таких обстоятельствах,  в удовлетворении искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ООО «ИСТ Трейд» к ответчику – Ассоциация строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение», третьему лицу - Ассоциация строителей «СРО «Дорстрой» об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

СудьяО.Н. Жура