АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-91963/23-154-1209

г. Москва

03 августа 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 г. Полный текст решения изготовлен 03 августа 2023 г. 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи: А.В. Полукарова  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиофиксации,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению: 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНОЕ  СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (109028, Г. МОСКВА, ТЕССИНСКИЙ  ПЕР., Д. 5, СТР. 1, ПОМЕЩ. 1/1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 01.03.2003, ИНН: 

<

***>)  

к ИФНС России № 9 по г. Москве (109147, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН:  23.12.2004, ИНН: 

<

***>)  

о признании безнадежной к взысканию задолженность по пеням, числящейся в  Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по г. Москве за ООО «РСДП»  в общей сумме 349 188,55 руб., в том числе: по пеням, начисленным на недоимку по  налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на  территории РФ, в сумме 317 756,00 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ  РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017), в  сумме 25 389,01 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на  обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в  бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в  сумме 6 043,54 руб., возложении на Инспекцию Федеральной налоговой службы  России № 9 по г. Москве обязанности в установленном порядке произвести списание  признанной невозможной к взысканию задолженности, отразить списание в КРСБ и  выдать ООО «РСДП» справку о состоянии расчетов без указания признанной  невозможной к взысканию задолженности, признании обязанности ООО «РСДП» по  уплате задолженности по пеням в общей сумме 349 188,55 руб. прекращенной,  взыскании с заинтересованного лица расходы по оплате государственной пошлины в  сумме 9.984,00 рублей.  

В судебное заседание явились: 

от заявителя – ФИО2 (паспорт) по доверенности от 28.03.2023 № 17.  

ФИО3 (паспорт) генеральный директор ООО "РЕМОНТНОЕ СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" на основании Единого государственного реестра  юридических лиц.  

от ответчика –. ФИО4 (удостоверение) по доверенности от 13.04.2023 № 0506, диплом.  

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНОЕ  СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (далее – заявитель, Общество, ООО  «РСДП») обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России № 9  по г. Москве (далее – Инспекция, ответчик, налоговый орган) о признании безнадежной  к взысканию задолженности по пеням, числящейся в Инспекции Федеральной  налоговой службы России № 9 по г. Москве за ООО «РСДП» в общей сумме 349 188,55  руб., в том числе: по пеням, начисленным на недоимку по налогу на добавленную  стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в сумме 317  756,00 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату  страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017), в сумме 25 389,01  руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное  медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет  Федерального ФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 6  043,54 руб., возложении на Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по  г. Москве обязанности в установленном порядке произвести списание признанной  невозможной к взысканию задолженности, отразить списание в КРСБ и выдать ООО  «РСДП» справку о состоянии расчетов без указания признанной невозможной к  взысканию задолженности, признании обязанности ООО «РСДП» по уплате  задолженности по пеням в общей сумме 349 188,55 руб. прекращенной, взыскании с  заинтересованного лица расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9.984,00  рублей.  

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам,  изложенным в заявлении, возражениях на отзыв налогового органа и письменных  пояснениях.  

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам,  изложенным в отзыве на заявление.  

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу  о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично исходя из  следующего.  

Как следует из искового заявления и материалов дела, Общество с ограниченной  ответственностью «Ремонтное строительно-дорожное предприятие» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) стоит на налоговом учете в ИФНС России № 9 по г.  Москве с 18.06.1997.  

С 01.01.2017 г. ООО «РСДП» использует упрощенную систему  налогообложения.  

Между тем, Общество сообщает, что им получена справка Инспекции № 2022340756 о состоянии расчетов по состоянию на 29.11.2022 г., согласно которой заявитель  имеет, в числе прочих, неисполненную обязанность по уплате задолженности по пеням  в общей сумме 349 188,55 руб., в том числе: по налогу на добавленную стоимость на  товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 0,00 руб., по пеням317 756,00 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ,  зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие  

до 01.01.2017), в сумме 0,00 руб., по пеням - 25 389,01 руб.; по страховым взносам на  обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в  бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в  сумме 0,00 руб., по пеням -6 043,54 руб.  

При этом, как указывает Общество, в ответ на его запрос провести сверку  расчетов с целью определения даты образования спорной задолженности по пеням  ИФНС России № 9 по г. Москве не предоставила такой возможности в виду отсутствия  надлежащих документов в связи с давностью образования пени, сформированных в  автоматическом режиме обработки сведений в электронной базе хранения информации  ИФНС.  

Между тем, по мнению Общества, можно установить, что спорная  задолженность по пени, начисленным на недоимку по налогу на добавленную  стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в сумме 317  756,00 руб. образовалась у Общества до 01.01.2017 г., так как, с этой даты ООО  «РСДП» использует упрощенную систему налогообложения и не является  плательщиком НДС. Следовательно, требования об уплате пени налоговый орган  должен был вынести не позднее 30.05.2017 г.; спорная задолженность по пени,  начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные  периоды, истекшие до 01.01.2017), в сумме 25 389,01 руб. образовалась у Общества до  01.01.2017 г., так как, эта дата непосредственно указана в Справке о состоянии расчетов  по состоянию на 29.11.2022 г. Следовательно, требования об уплате пени налоговый  орган должен был вынести не позднее 30.05.2017 г.; спорная задолженность по пени,  начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское  страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за  расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 6 043,54 руб.  образовалась у Общества до 01.01.2017 г., так как, эта дата непосредственно указана в  Справке о состоянии расчетов по состоянию на 29.11.2022 г. Следовательно,  требования об уплате пени налоговый орган должен был вынести не позднее 30.05.2017  г.  

При этом, как указывает Общество, требование об уплате спорной суммы  задолженности по пеням в общей сумме 349 188,55 руб. налоговым органом в адрес  ООО «РСДП» не направлялось, что, по мнению Общества, подтверждает, что  предусмотренные налоговым законодательством сроки принятия мер по  принудительному взысканию указанной спорной задолженности налоговым органом не  соблюдены.  

Таким образом, по мнению Общества, налоговый орган утратил возможность  взыскания задолженности в общей сумме 349 188,55 руб., в том числе: по налогу на  добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в  сумме 0,00 руб., по пеням - 317 756 ,00 руб.; по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за  расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017), в сумме 0,00 руб., по пеням - 25 389,01  руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего  населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды,  истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 0,00 руб.. по пеням - 6 043,54 руб.  

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для обращения  заявителя с настоящим заявлением в суд.  

В представленном отзыве на заявление налоговый орган сообщает, что в связи с  вступившим в законную силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О  внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской  Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС),  формируемое 1 января 2023 года, представляет собой разницу между излишне  

перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей.  Согласно сальдо расчетов по ЕНС 01.01.2023 принята из ОКНО при переходе в ЕНС  неисполненная обязанность Общества, по уплате пени в размере 349 188,55 руб., была  частично погашено в связи с наличием переплаты у Организации, принятой из ОКНО  при переходе ЕНС в размере 274 534,87 руб., а также уменьшено пени по расчету в  размере 30 319,40 руб.  

Таким образом, как указывает налоговый орган, у ООО «РСДП» согласно  справке № 2023- 106259 о наличии на дату формирования справки положительного,  отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по  состоянию на 29.05.2023 задолженность по уплате пени составляет 83633,34 руб., из  которых: 23 742,06 руб. пени, начисленные в 2023 году на неисполненные  обязательства по уплате налогов; пени по налогу на добавленную стоимость на товары  (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 46 180,37 руб. образованны  до 01.01.2012; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в  РФ (до 01.01.2017) в размере 11 025,31 руб. образованы в 2017 году; пени по страховым  взносам на обязательное медицинское страхование (до 01.01.2017) в размере 2 685,60  руб. образованы в 2017 году.  

Между тем, как указывает налоговый орган, спорная задолженность по пени по  налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на  территории РФ образовалась до 01.01.2012 в размере 317 756,00 руб.; спорная  задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  в РФ (до 01.01.2017) образовалась в 2017 году в размере 25 389,01 руб.; спорная  задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское  страхование (до 01.01.2017) образовалась в 2017 году в размере 6 043,54 руб.  

При этом, как указывает налоговый орган, в отношении спорной задолженности  по пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые  на территории РФ в размере 317 756,00 руб. были предприняты следующие меры  принудительного взыскания, предусмотренные НК РФ: в адрес заявителя направлены  требование № 17597 от 28.12.2006 об уплате налога, сбора, пени, штрафа; требование   № 43254 от 24.10.2012 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.  

Также, как указывает налоговый орган, в отношении спорной задолженности по  пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской  Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российский Федерации на выплату  страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему  платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 25 389,01  руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего  населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского  страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2Ш7 года в размере 6 043,54  руб. были предприняты следующие меры принудительного взыскания,  предусмотренные НК РФ: в адрес заявителя направлены требование №  087s01160409120 от 11.05.2016 об уплате налога, сбора, пени, штрафа требование №  087s01160683370 от 06.09.2016 об уплате налога, сбора, пени, штрафа; требование №  087s01161045090 от 22.12.2016 об уплате налога, сбора, пени, штрафа; требование №  087s01170019777 от 17.01.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа; требование №  65445 от 12.05.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.  

Таким образом, налоговый орган указывает, что им в отношении спорных сумм  задолженности предпринимались последовательные меры по принудительному  взысканию, предусмотренные законодательством о налогах и сборах Российской  Федерации, в связи с чем основания для признания задолженности Общества  безнадежной ко взысканию отсутствуют.  

Также налоговый орган замечает, что в соответствии с положениями  законодательства о налогах и сборах Российской Федерации, он может утратить право  

на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания, однако  утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с  пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности.  

Удовлетворяя требования заявителя, суд соглашается с позицией заявителя и  исходит из следующего.  

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту  - НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на  налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о  налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.  

Положения ст. 44 НК РФ применяются также в отношении страховых взносов и  распространяются на плательщиков страховых взносов.  

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан  самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога или сбора в срок,  установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или  ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для  направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога,  которое в силу статей 69, 70 и 46 НК РФ является первым этапом процедуры  принудительного взыскания налоговым органом недоимки.  

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение  налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в  установленный срок неуплаченную сумму налога.  

Пеней на основании п. 1 ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей  статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае  уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с  установленными законодательством о налогах и сборах сроки.  

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты  налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в  принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства  (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные  денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах,  специальных счетах фондов референдума.  

Взыскание налога производится по решению налогового органа (путем  направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором  открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации поручения  налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской  Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового  агента) -организации.  

Как следует из ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после  истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух  месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим  пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или  сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается  недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может  обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы  налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения  соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в  абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной  причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании  принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов,  подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая,  

предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта. Если в течение трех лет со  дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора,  страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете  общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей  взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3  000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда  указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения  срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых  взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы  налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая  сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей,  решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного  трехлетнего срока.  

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть  направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной  группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки,  если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если  сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и  имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам,  относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее  одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2  настоящей статьи.  

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего  Арбитражного суда Российской Федерации от 01.09.2009 г. № 4381/09, исходя из  необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в  справке о состоянии расчетов объективной информации о состоянии расчетов, в  справке о состоянии расчетов должны содержаться не только сведения о  задолженности, но и указание на утрату налоговым органом возможности ее взыскания  в связи с пропуском установленного ст.ст. 46,70 НК РФ пресекательного срока на  взыскание в бесспорном или судебном порядке.  

В соответствии с положениями ст.ст. 46, 70 НК РФ с учетом позиции,  изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.03.2008 г. № 13746/07, срок  на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных  на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет  совокупность сроков, установленных ст.ст. 46, 48, 70 НК РФ, отсчет которых  начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее  три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на  добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на  принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в  банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.  

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых  невозможно в ввиду пропуска установленного налоговым законодательством  пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять  принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате  налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за  счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании  налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно зачет  этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности  за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не  должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться  основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат  которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для  

уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление  Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 г. № 6544/09).  

Вместе с тем, как указывает заявитель, вся указанная им в исковом заявлении  сумма является безнадежной в связи с пропуском налоговым органом сроков на  принудительное взыскание, так как она образовалась за период 2017 года.  

Таким образом, исходя из позиции заявителя, срок на принудительное взыскание  спорной задолженности истек.  

Между тем, как следует из материалов дела и указывает налоговый орган,  задолженность заявителя перед бюджетом в настоящее время составляет 48826 руб. 27  коп.  

Факт наличия указанной задолженности подтвержден представленными  налоговым органом в материалы дела доказательствами, а именно: сведениями по ЕНС  по АИС Налог-3, отдельной карточкой налоговых (неналоговых) обязанностей  заявителя по пени, историей поступления и выполненных зачетов ЕНП, справкой №  2023-136747 о наличии на дату формирования справки положительного,  отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по  состоянию на 03.07.2023.  

Таким образом, требования заявителя о признании безнадежной задолженности  признаются судом подлежащими удовлетворению частично, на сумму 48826 руб. 27  коп.  

При этом суд учитывает, что налоговым органом период, за который  образовалась задолженность, не оспаривается.  

В остальной части требования заявителя признаются судом не подлежащими  удовлетворению, так как факт наличия задолженности на сумму, превышающую 48826,  27 руб. заявителем не подтвержден, в то же время налоговый орган данный факт  отрицает и представляет доказательства ее отсутствия.  

Признание безнадежной отсутствующей задолженности нормами действующего  законодательства не предусмотрено, а судебный акт должен быть исполним в случае  удовлетворения требования. Признание же безнадежной задолженности больше чем  фактически имеющейся приведет к неисполнимости судебного акта.  

Довод о необоснованности перечисления налоговым органом денежных средств  за периоды до 2017 г. судом отклоняется, так как не относится к предмету спора,, а  заявитель не лишен возможности оспаривания действий налогового органа.  

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию  признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых  оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым  налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по  пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе  вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи  заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о  признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию  и их списании принимается налоговым органом в порядке и на основании документов,  утвержденных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по  контролю и надзору в области налогов и сборов.  

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам,  признанным безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих  обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по  пеням, штрафам и процентам утверждены приказом Федеральной налоговой службы от  02.04.2019 г. № ММВ-7-8/164@, которым в качестве документа, являющегося  основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 НК  РФ, предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда,  содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с  

которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и  задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе  копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в  суд о взыскании недоимки и задолженности, заверенные гербовой печатью  соответствующего суда.  

Учитывая положения пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ и приказа Федеральной налоговой  службы от 02.04.2019 г. № ММВ-7-8/164@ при наличии фактической утраты  налоговым органом возможности взыскания задолженности и при отсутствии  судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было  бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням,  штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, налогоплательщик  для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 НК РФ, вправе обратиться в суд с  требованием о признании недоимки, пеней, штрафов не подлежащими взысканию в  связи с истечением установленных сроков на взыскание в принудительном порядке.  

При этом, суд соглашается с заявителем и считает, что у налогового органа  истек пресекательный срок для взыскания задолженности в размере 48826 руб. 27 коп.  

При этом факт выставления в адрес Общества требований об оплате спорной  задолженности не может являться основанием отказа в признании спорной  задолженности безнадежной, так как сроки взыскания задолженности установленные  статьями 45,46,47, 70 НК РФ истекли, что налоговым органом не оспаривается.  

При этом суд учитывает, что доказательств того, что налоговый орган  обращался в суд с иском о взыскании с Общества причитающихся к уплате сумм  спорной задолженности, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о  том, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы  задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков их взыскания, в  связи с чем указанная выше сумма задолженности признается судом безнадежной к  взысканию.  

Учитывая изложенное, задолженность в размере 48826 руб. 27 коп. является  безнадежной ко взысканию, поскольку доказательств принятия мер по ее взысканию  налоговыми органами в порядке установленном статьями 46, 47 НК РФ в материалы  настоящего дела не представлено, в то время как к дате подаче заявления Общества в  суд и рассмотрения настоящего дела установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки на  взыскание спорной задолженности пропущены.  

Таким образом, заявленные Обществом требования в части признания  задолженности в размере 48826 руб. 27 коп. безнадежной к взысканию подлежат  удовлетворению.  

При этом, как указано выше, в остальной части требования заявителя о  признании задолженности безнадежной признаются судом не подлежащими  удовлетворению, так как факт наличия задолженности на сумму, превышающую 48826,  27 руб., заявителем не подтвержден, в то же время налоговый орган данный факт  опровергает.  

Требование заявителя о возложении на Инспекцию Федеральной налоговой  службы России № 9 по г. Москве обязанности в установленном порядке произвести  списание признанной невозможной к взысканию задолженности, отразить списание в  КРСБ и выдать ООО «РСДП» справку о состоянии расчетов без указания признанной  невозможной к взысканию задолженности, признании обязанности ООО «РСДП» по  уплате задолженности по пеням в общей сумме 349 188,55 руб. прекращенной  признаются судом не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.  

Как следует из ч. 4 ст. 59 НК РФ суммы налогов, сборов, страховых взносов,  пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов,  плательщиков страховых взносов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в  бюджетную систему Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и  

списываются в соответствии с настоящей статьей в случае, если на момент принятия  решения о признании указанных сумм безнадежными к взысканию и их списании  соответствующие банки ликвидированы.  

Между тем, с учетом того, что спорная задолженность признается безнадежной  настоящим решением суда, суд не находит оснований для возложения на ответчика  обязанности по ее списанию с заявителя в принудительном порядке, так как до  рассмотрения настоящего спора задолженность безнадежной не признавалась и  оснований для ее списания до вступления судебного акта по настоящему делу в  законную силу не имелось, с учетом того, что настоящее решение немедленному  исполнению не подлежит и может быть обжаловано в месячный срок с даты его  принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

При этом заявитель не лишен права после вступления настоящего решения в  законную силу обратиться к ответчику с соответствующими заявлениями о списании  задолженности с заявителя, а государственные органы обязаны будут рассмотреть  данные заявления в соответствии с действующим законодательством РФ.  

Судом все приведенные ответчиком в отзыве и озвученные в ходе судебного  заседания доводы проверены и оценены судом, но являются необоснованными, так как  не подтверждены доказательствами и не опровергают доводов заявителя.  

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 47, 59, 70, 137, 138  Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 227, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию задолженность ОБЩЕСТВА С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНОЕ СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" по пеням, числящейся в Инспекции Федеральной  налоговой службы России № 9 по г. Москве за ООО «РСДП» в общей сумме 48826 руб.  27 коп., а обязанность по ее уплате прекращенной.  

В удовлетворении остальной части требований заявителя отказать.  

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "РЕМОНТНОЕ СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" из Федерального  бюджета 6000 руб. госпошлины, о чем выдать справку.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в  Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья А.В. Полукаров