ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-260101/23-118-2067

г. Москва

20 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи  А.Г. Антиповой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.А. Сухих,

рассмотрев в открытом в судебном заседании дело по иску Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 

<

***>)

к АО «Тетис Про» (ИНН: 

<

***>)

о взыскании неустойки по государственному контракту от 31.03.2022 №2224187303131412209223798 в размере 2 177 718,75 руб.

при участии:

от  истца: ФИО1 по дов. № 207/4/5д от 23.01.2024 (диплом),

от ответчика: ФИО2 по дов. № 01/24/ТП от 09.01.2024 (диплом),

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации  обратилось с иском о взыскании с АО «Тетис Про» неустойки по государственному контракту от 31.03.2022 №2224187303131412209223798 в размере 2 177 718,75 руб.

Ответчик предъявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что предъявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и АО «Тетис Про» (поставщик) заключен государственный контракт от 31.03.2022 №2224187303131412209223798 на поставку товара для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2022 — 2024 годах.

Согласно пунктам 4.2, 5.3, 16.2 контракта, пункту 6 технического задания (приложение № 5 к контракту) поставщик обязан осуществить доставку 3 комплектов товара грузополучателю, предусмотренную на 2022 год, на сумму 50 062 500 руб. до 10.11.2022.

В силу п. 7.6. контракта, датой поставки товара является дата подписания грузополучателем акта приёма-передачи товара.

Поставщиком нарушены условия контракта: по состоянию на 03.05.2023 товар не поставлен. Просрочка исполнения обязательства за период с 11.11.2022 по 03.05.2023 составляет 174 дня.

В соответствии с пунктом 11.1. контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом.

Согласно ч.7 ст.34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта) уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу п.8.4 ч.1 ст.3 Федерального закона № 44-ФЗ отдельный этап исполнения контракта - часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением в соответствии с настоящим Федеральным законом документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Размер неустойки складывается из следующих показателей: цена отдельного этапа исполнения контракта (поставка товара 2022 года) уменьшенная на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) х одна трехсотая действующая на дату уплаты пени (неустойки) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации х количество дней просрочки.

Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на дату выставления претензии - 7,5%.

Из представленного истцом расчета следует, что общий размер начисленной неустойки составляет 2 177 718,75 руб.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием оплаты неустойки, оставлена ответчиком без исполнения.

При этом истцом не учтены следующие обстоятельства.

Рассчитывая неустойку, истец ошибочно исходит из того, что на 03.05.2023 товар не поставлен. Данные доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно товарной накладной № 62 от 17.03.2023  и акту приема-передачи товара №62 от 17.03.2023 по государственному контракту от 31.03.2022 № 2224187303131412209223798 товар в количестве, предусмотренном контрактом, принят грузополучателем без претензий 21.03.2023.

Соответственно, период расчета неустойки составляет с 11.11.2022 по 21.03.2023.

Кроме того, истец не учел, что п.4.5.2 контракта установлено, что ориентировочная цена переводится в фиксированную по окончанию срока действия ориентировочной цены на продукцию (товар), но не позднее 2 месяцев до окончания поставки этой продукции (товара) или по достижении 80 процентов технической готовности продукции (товара).

Из толкования данного условия следует, что ориентировочная цена на поставляемый товар сроком поставки до 10.11.2022 перестала действовать 10.09.2022. При таких обстоятельствах, истец неправомерно использует при расчете начисленной неустойки ориентировочную цену.

Истец согласовал фиксированную цену товара по рассматриваемому этапу поставки 31.07.2023, что подтверждается письмом исх. № 235/1/5/6305. Согласно сведениям, отраженным в письме, фиксированная цена одного изделия, в т.ч. расходы по доставке, со сроком поставки в 2022 году составляет 15 211 049,41 руб. с учетом НДС.

28.11.2023 истец и ответчик заключили дополнительное соглашение №1 к государственному контракту, которым стороны изложили содержания пунктов контакта в новом содержании:

1) Пункт 4.2. контракта изложили в следующей редакции: «Цена единицы товара составляет (с учетом НДС):

4.2.1 В 2022 году – 15 211 049,40 рублей, в том числе поставка  – 15 172 144, 48 рублей, доставка – 38 904,92 рублей;

4.2.2. В 2023 году – 17 395 325,88 рублей, в том числе поставка – 16 311 316,42 рублей, доставка – 79 569,26 рублей; 4.2.3.В 2024 году – 17 395 ,88 рублей, в том числе поставка – 17 322 474, 32 рублей, доставка – 72 851,56 рублей.

2) Пункт 4.5. Контракта изложили в следующей редакции: «Цена Контракта, указанная в пункте 4.1. Контракта является ориентировочной, а цена единицы товара в 2023 и 2024 годах является ориентировочной (уточняемой) и подлежит переводу в фиксированную цену в порядке, предусмотренном законодательством и положениями настоящего Контракта. Срок действия ориентировочной (уточняемой) цены единицы работ – до перевода цены в фиксированную цену.

Цена единицы товара в 2022 году является фиксированной, определяется на весь срок выполнения Контракта и не может изменяться в ходе исполнения Контракта, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации».

Из толкования условий контракта, с учетом положений дополнительного соглашения № 1 от 28.11.2023, цена партии товара, поставляемой в 2022 году, составляет: 3 единицы товара х цена единицы товара (2022 года) = 45 633 148, 20 руб.

Таким образом, сумма неустойки за период с 11.11.2022 по 21.03.2023 составляет 1 494 485,60 руб.

Частью 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», с изменениями и дополнениями внесенными Постановлением Правительства России от 10 марта 2022г. № 340, утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом».

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется заказчиком в полном объеме: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5 процентов цены контракта; если неуплаченные неустойки начислены вследствие неисполнения поставщиком обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (пп. «а», «в» п. 3 Правил); если неуплаченные неустойки начислены вследствие неисполнения поставщиком обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, (штрафов, пеней) (пп. «д» п. 3 Правил); в размере 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек до 1 января 2021 г. (пп. «б» п. 3 Правил).

Обязательство по поставке товара в срок до 10.11.2022 по контракту исполнено АО «Тетис Про» в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи товара  №62 от 17.03.2023 на сумму 50 062 500  руб.

Начисленная неустойка в размере 1 494 485 руб. 60 коп. не превышает 5% от цены этапа в размере 50 062 500 руб., в связи с чем, подлежит списанию истцом.

При этом доводы истца о том, что в материалах дела отсутствует документ, подтверждающий признание ответчиком суммы начисленной неустойки, судом отклоняется, поскольку заказчик в нарушение п. 4 Правил не представил доказательств, свидетельствующих о принятии им мер по сверке неустойки с ответчиком путем направления последнему акта сверки, в связи с чем отсутствие акта сверки в данном случае не является основанием для неприменения Правил о списании сумм неустоек.

Кроме того истец не учитывает, что стороны предусмотрели исполнения обязательств по контракту по частям, в связи с чем, исполнение контракта зависит от его этапов, а не от исполнения всего контракта. В таком случае положения о списании неустойки подлежит применению, поскольку обязательства в заявленных истцом этапах исполнены.

Указанная правовая позиция подтверждается постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.06.2023 по делу № А40-178683/2022.

С учетом изложенных обстоятельств, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст.ст. 309, 310, 330, 526 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 150, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Отказать Министерству обороны Российской Федерации (ИНН: 

<

***>) в удовлетворении исковых требований.

 

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

 

Судья                                                                                     А.Г. Антипова