АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-8, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                              

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А18-1752/2019

г. Назрань

22 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года. 

            Полный текст решения изготовлен  22 июня  2020 года.

 

Судья Арбитражного суда Республики Ингушетия Мержоев М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, к  ПАО «МРСК Северного Кавказа»- «Ингушэнерго»  об аннулировании задолженности в размере 708 463,77 рублей, начисленной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии и встречного искового заявления, 

при участии: 

от истца – ФИО3 по доверенности; 

от ответчика – не явились.

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» об аннулировании задолженности, начисленной на основании акта о безучетном потреблении от 17.05.2019г. №001412 в размере 708 463,77 руб., взыскании  с ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» судебных расходов в размере 72 000 (семьдесят две тысячи) руб.

           ИП ФИО2 уточнил исковые требования и просит обязать ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала - «Ингушэнерго»  аннулировать объем электроэнергии, начисленный на основании акта безучетного потребления электроэнергии от 17.05.2019г. № 001412 в размере 101 664  (сто одна тысяча шестьсот шестьдесят четыре)  кВт.ч. и взыскать  с ПАО «МРСК Северного Кавказа» -  «Ингушэнерго» судебные расходы в размере 72 000 (семьдесят две тысячи) руб.

          Уточнение требований  принято судом.

 В обоснование иска Потребитель приводит доводы о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.05.2019г. №001412 (далее - акт о безучетном потреблении), явившийся основанием для предъявления оплаты безучетного потребления электрической энергии (далее - электроэнергии), является недостоверным и недостаточным доказательством, так как составлен с нарушением положений пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442  (далее - Основные положения № 442), не содержит сведений о выявленном  факте безучетного потребления электроэнергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления, о состоянии объектов электросетевого хозяйства на месте, объяснения лиц, о приборе учета на момент составления акта, причины отказа от подписания составленного акта,  сведений о выявленных нарушениях.

          ПАО «МРСК Северного Кавказа» обратилось со встречным исковым заявлением к ИП ФИО2 о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию по акту о безучетном потреблении электрической энергии в размере 698 007 руб. 13 коп.

         Встречный иск обоснован ненадлежащим исполнением обязательств по договору энергоснабжения от 27.05.2019г. № 06002073000089 (далее – Договор), заключенному между сторонами по делу, а именно в безучетном потреблении электрической энергии, оформленного актом о безучетном потреблении.

          В качестве правового обоснования сделаны ссылки на нормы гражданского законодательства и Основные положения № 442.

Определением от 27.11.2019г. встречное исковое заявление принято к рассмотрению для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением от 20.08.2019г. по заявлению Потребителя приняты обеспечительные меры в виде запрета  ПАО «МРСК Северного Кавказа» на совершение действий по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии в точках поставки, предусмотренных договором энергоснабжения от 27.05.2109г. №060207300089 и отключению от электроснабжения объектов, принадлежащих Потребителю, до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

          В судебном заседании представитель ИП ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, требования по встречному иску не признал, просил исковые требования удовлетворить и отказать во встречном иске.

          Представитель ПАО «МРСК Северного Кавказа» требования ИП ФИО2 не признал по доводам, изложенным  в отзыве, просил встречный иск удовлетворить и отказать в первоначальном иске ИП ФИО2

           Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования ИП ФИО2  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

           Как следует из материалов дела, между гарантирующим поставщиком и ИП ФИО2   (потребитель) заключен Договор, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки (приложение №3), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 Договора).

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора.

В соответствии с пунктом 2.2.4 Договора гарантирующий поставщик имеет право получать в установленном порядке беспрепятственный доступ (для своего персонала и/или персонала Сетевой организации) в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам в целях: снятия не чаще 1 раза в месяц показаний приборов учета; проведения не чаще 1 раза в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных); допуска к эксплуатации приборов учета; присутствия при осуществлении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима своего потребления; присутствия при осуществлению потребителем действий по частичному и (или) полному ограничению режима потребления Субабонентов; контроля за соблюдением потребителем предусмотренных настоящим договором и документами о техническом присоединении режимов потребления электроэнергии и мощности; проведения замеров по определению качества электроэнергии; производства работ на объектах потребителя по поверке, программированию приборов учета и других видов работ по контролю и обслуживанию приборов учета; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.

        Согласно пункту 3.1. Договора для учета электрической энергии, в целях определения обязательств потребителя по оплате приобретенной электроэнергии, должны использоваться расчетные средства учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности расчетных средств учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.    

        Стороны согласовали точку поставки, средства учета и место его установки.

        Учет электроэнергии осуществляется электросчетчиком типа «ЦЭ6803В» №101112968. 

        Факт допуска данного прибора учета в эксплуатацию сторонами не оспаривается.

        Стороны в пунктах 4.3. и 4.5. Договора согласовали порядок определения объема и стоимости потребления электрической энергии при нарушении работы системы учета.

           17.05.2019г. инспекторами ГАП филиала ПАО «МРСК СК» - «Ингушэнерго» ФИО4, ФИО5 и ФИО6 Бесланом Ахметовичем в присутствии ИП ФИО2 проведена инструментальная проверка прибора учета с использованием приборов СЕ602 №103448423, АТК-2200 №18200740.

                    По результатам проверки составлен акт проверки электросчетчика на месте его установки от 17.05.2019г., из которого следует, что проведена инструментальная проверка, прибор учета типа «ЦЭ 6803В» №101112968 снят для проведения нормативной экспертизы по подозрению на вмешательство, упакован в синюю коробку, опломбирован пломбами №63*22444327, №63*22444328, №63*22444329.

В акте отсутствуют  результаты инструментального исследования прибора учета.

Нарушений  в ходе проверки не выявлено.

В акте имеется примечание ИП ФИО2 о том, чтобы вскрытие производилось в его присутствии с указанием номера телефона.

Вместо снятого электросчетчика  установлен и опломбирован новый электросчетчик  типа «ЦЭ 6803В» № 01107512135998.

17.05.2019г. старший инспектор ФИО7 Хаджимуратович, инспекторы ФИО8 Рашидович, ФИО6 Беслан Ахметович, ФИО4 в присутствии  потребителя ИП ФИО2 составили акт о безучетном потреблении электрической энергии от 17.05.2019г. № 001412, от подписи в котором ИП ФИО2 отказался.

При этом отказ от подписи двумя незаинтересованными лицами не зафиксирован, как того требует положение пункта 193 Основных положений № 442.

Сведения об использовании при проверке фотоаппарата или иного устройства для фиксации хода проверки в акте о безучетном потреблении и в материалах дела отсутствуют (пункт 193 Основных положений № 442).

В акте имеется информация о том, что прибор учета снят для проведения нормативной экспертизы.

В акте о безучетном потреблении отсутствуют заключение по результатам проверки (пункт 4 акта), а также сведения  о выявленных нарушениях (пункт 193 Основных положений № 442).

28.06.2019г. старшим инспектором ГАП ФИО9 составлен  расчет безучетного потребления электроэнергии. Правильность расчета подтверждена заместителем директора ФИО10

Согласно данному расчету (приложение к акту безучетного потребления электроэнергии)  объем безучетного потребления электроэнергии произведен за период с 29.05.2018г. (дата предыдущей проверки) по 17.05.2019г. (353 дня) и составил  101 664 кВт/ч на сумму 698 007,13 руб.

Согласно заключению эксперта от 28.06.2019г. №1008-1205 экспертиза начата 24.06.2019г. и окончена 28.06.2019г.

Представленный на исследование электросчетчик «ЦЭ6803В» №101112968  по результатам экспертизы признан не соответствующим требованиям нормативной документации, так как оттиск на пломбе, который опломбирован счетчик не соответствует оттиску поверителя, пломба имеет повреждения.

Из заключения эксперта следует, что вмешательство в работу и конструкцию счетчика выразилось в том, что внесены изменения и нарушения во внутреннюю конструкцию счетчика, и что данное вмешательство могло привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

08.08.2019г. потребителем получено уведомление ПАО «МРСК Северного Кавказа»  от 05.08.2019г. № 3898 о полном ограничении режима потребления электроэнергии в связи с неуплатой задолженности в размере 708 463,77 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления  иска  ИП ФИО2 к ПАО «МРСК Северного Кавказа» и встречного иска ПАО «МРСК Северного Кавказа» к ИП ФИО2

В силу статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и названным Положением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других 6 нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (2.11.17 названных Правил). Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений № 442 результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 названного документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

 В соответствии с п. 192 Основных положений № 442  по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений № 442  в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 194 Основных положений № 442  расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему – поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В силу пункта 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В акте о безучетном потреблении электроэнергии (расчет)  от 17. 05.2019г. №001412 указано, что проверка является внеплановой.

Однако ПАО «МРСК Северного Кавказа»  доказательства, подтверждающие наличие оснований для проведения внеплановой проверки в отношении потребителя в материалы дела не представило.

Таким образом, ПАО «МРСК Северного Кавказа»  не подтверждены основания для проведения проверки в отношении ответчика.

Из заключения эксперта от 28.05.2019г. №1008-1185 следует, что представленный на исследование электросчетчик ЦЭ6803В № 101112968 по результатам экспертизы признан неисправным.

Согласно выводам эксперта, содержащимся в разделе 7 Заключения, представленный на исследование электросчетчик не соответствует требованиям нормативной документации ввиду следующего:

- оттиск на пломбе не соответствует оттиску поверителя;

- пломба имеет повреждения;

- вмешательство в работу и конструкцию счетчика выразилось в том, что внесены изменения и нарушения во внутреннюю конструкцию счетчика, что могло привести к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

К заключению эксперта суд относится критически ввиду следующего.

В силу пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Внешние повреждения, такие, как повреждение  пломб, указанные в заключении эксперта, могли быть обнаружены при визуальном осмотре, однако в акте от 17.05.2019г. такие нарушения не указаны, следовательно, установить, кем нанесены данные повреждения – потребителем, работниками сетевой организации при демонтаже электросчетчика либо транспортировке  и т.д., не представляется возможным.

В заключении эксперта отсутствуют сведения, какие именно изменения были внесены в конструкцию исследуемого электросчетчика и каким образом эти изменения могли привести к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии.

Таким образом, заключение эксперта от 28.06.2019г. не содержит однозначных выводов о характере повреждений, о причинах их возникновения и их влияния на работу прибора учета, о вмешательстве со стороны ответчика в работу прибора учета, противоречит иным доказательствам, представленным в дело.

Выводы эксперта не мотивированы надлежащим образом и бесспорно не подтверждают вмешательство со стороны ответчика в прибор учета.

Согласно заключению эксперта №1008-1205 основанием для производства экспертизы служит договор  от 13.07.2018г. № 330/2018  между ООО «Энерго - Эксперт» и ПАО «МРСК Северного Кавказа», иные материалы (документы) эксперту ФИО11 не предоставлялись.

Как видно из ГОСТа 22261 – 94, принятого Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол №6 от 21.10.1994 г.), средства измерений следует хранить на складах в упаковке предприятия - изготовителя при температуре окружающего воздуха 5-40 °С и относительной влажности воздуха 80 % при температуре 25 °С. 

Электронные измерительные приборы следует хранить на складах в упаковке предприятия - изготовителя при температуре окружающего воздуха 0-40 °С и относительной влажности воздуха 80 % при температуре 35 °С.

При составлении  акта о безучетном потреблении от 15.07.2019г. указанные правила не соблюдены, из акта не следует, что при визуальном осмотре прибора учета были обнаружены какие- либо повреждения на пломбах; акт о безучетном потреблении электрической энергии не составлен по результатам проверки. Документы соблюдения данных требований при снятии прибора учета, упаковке, хранении и транспортировке в материалы дела не представлены.

В нарушение вышеуказанных требований прибор учета хранился и транспортировался не в упаковке предприятия – изготовителя, а в картонной коробке, что не отвечает требованиям ГОСТа 22261 – 94 и не обеспечивает его сохранность.

Верховный Суд Российской Федерации в своем определении от 07 октября 2019г. по делу №309-ЭС 18-22373 указал, что в целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

Однако в рассматриваемом случае ответчик был лишен такой возможности, поскольку не был  уведомлен сетевой организацией о дате и месте проведения исследования.

Оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что акт о безучетном потреблении  составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством в части надлежащего уведомления потребителя о проведении проверки и участия потребителя (либо его представителя) при составлении акта.

Важно отметить, что заключение эксперта №1008-1205, подготовленное  ФИО11 неправомерно поименовано специалистом судебной экспертизой.

В соответствии с пунктом 13  постановления   Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»  Заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу.

Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

17.05.2019г. была проведена внеплановая проверка узла учета электроэнергии, снят прибор учета и  отправлен на экспертизу  в г. Пятигорск, которая окончена 28.06.2019г.

Акт о безучетном потреблении составлен 17.05.2019г.

В данном акте указано, что потребитель  отказался от подписи в акте. При этом расчет (приложение к акту от 17.05.2019г. № 00412) составлен 28.06.2019г.

Кроме того, в упомянутом акте указано, что расчет будет произведен после завершения экспертизы.

В ходе судебного заседания представитель ПАО «МРСК Северного Кавказа» подтвердил, что потребителю было предложено подписать акт о безучетном потреблении №000412 в день его составления 17.05.2019г., от чего потребитель отказался.

Таким образом, потребителю было предложено 17.05.2019г. подписать всего лишь бланк  акта, поскольку нарушение было выявлено в результате исследования  прибора учета 28.06.2019г. и расчет был произведен в эту же дату.

В акте отсутствуют сведения о результатах экспертного заключения.

При изложенных обстоятельствах не могут  соответствовать  фактическим обстоятельствам сведения в акте безучетного потребления о том, что потребитель отказался  от подписи в акте.

В акте о неучтенном потреблении не содержится информация о наличии внешних повреждений, влияющих на работу прибора, о нарушении целостности электропроводки на вводе в счетчик, пломб, схемы подключения, о наличии паек, коммутационных аппаратов до счетчика.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

          Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. 

       Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. 

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

       Проанализировав собранные по делу доказательства, руководствуясь частью 3 статьи 64 АПК РФ, в соответствии с которой не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, установив, что внеплановая проверка средств учета проведена и акт о безучетном потреблении электроэнергии составлены с нарушением требований Основных положений № 442, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ПАО «МРСК Северного Кавказа» о взыскании с ответчика стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 698 007,13 руб.

В связи с изложенными обстоятельствами акт о безучетном потреблении электроэнергии от 17.05.2019г., основанный на заключении эксперта от 28.06.2019, нельзя признать надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком исходя из требований, предъявляемых к таким актам пунктами 192-193 Основных Положений № 442, а, следовательно, требования истца о взыскании задолженности на основании расчета объемов безучетного потребления по данному акту являются необоснованными.

Руководствуясь статьями 49,110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,  суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ИП ФИО12 от 14.02.2020г. принять.

         Исковые требования индивидуального предпринимателя  ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

        Обязать ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала - «Ингушэнерго»  аннулировать объем электроэнергии, начисленный на основании акта безучетного потребления электроэнергии от 17.05.2019г. № 001412 в размере 101 664  (сто один тысяч шестьсот шестьдесят четыре)  кВт.ч.

           Взыскать  с ПАО «МРСК Северного Кавказа» -  «Ингушэнерго» судебные расходы в размере 72 000 (семьдесят две тысячи) руб. 00 коп. 

Во встречном иске публичного акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Северного Кавказа» отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья                                                                                                   М.М.Мержоев