АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-8866/2025

12 ноября 2025 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения принята 28 октября 2025 года. 

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.Е.Аношкиной рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ПМ и К Манжула» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 100 000 руб. штрафа по контракту от 07.03.2023 № 2023.11.

Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПМ и К Манжула» о взыскании 100 000 руб. штрафа по контракту от 07.03.2023 № 2023.11.

Определением арбитражного суда 04.09.2025 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства. 

28.10.2025 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик возражал относительно удовлетворения иска, пояснял, что на объекте работают субподрядные организации, ответчик обращался к ним с требованием принять меры по устранению замечаний. По мнению ответчика, все замечания были устранены.

Резолютивная часть решения принята 28.10.2025, дело рассмотрено без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

05.11.2025 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Решение принимается арбитражным судом по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) был заключён государственный контракт от 07.03.2023 № 2023.11 на выполнение подрядных работ по строительству объекта: «Строительство многофункционального культурно-образовательного центра детей и молодежи в 

<

...>».

Цена контракта составила 255 140 065 руб. 36 коп. (пункт 3.1. контракта). 

Срок начала работ: дата заключения настоящего контракта.

Срок окончания работ - 20 ноября 2025 года (пункт 5.1. контракта).

Согласно пункту 11.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, ответственность перед заказчиком за неисполнение обязательств по контракту несет подрядчик.

Согласно пункту 11.12 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, подрядчик выплачивает заказчику штраф в размере 100 000 руб.

Согласно пункту 12.1 контракта результат выполненных работ должен соответствовать техническими регламентам, документам, разрабатываемым и применяемым в национальной системе стандартизации, техническим условиям, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, действующим в отношении данного вида работ, условиями контракта.

Между акционерным обществом «РУСАЛ Саяногорск» и Министерством строительства Республики Хакасия заключен договор пожертвования на софинансирование объекта «Строительство многофункционального культурно-образовательного центра детей и молодежи в 

<

...>».

По результатам осмотра акционерным обществом «РУСАЛ Саяногорск» на объекте строительства были выявлены нарушения требований СП 48.13330.2019 «Организация строительства», Правил по охране труда при работе на высоте (утв. приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 782н) о наличии которых было направлено письмо №01-018 от 21.04.2025 Министерству строительства Республики Хакасия.

В адрес общества с ограниченной ответственностью «ПМ и К Манжула» направлено письмо от 05.05.2025 № 768 с требованием об устранении выявленных нарушений в кратчайшие сроки.

26.05.2025 общество с ограниченной ответственностью «ПМ и К Манжула» направило в адрес государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» письмо от 23.05.2025 № 74, сообщив, что на период производства работ демонтировано ограждение, после окончания работ ограждение будет восстановлено, строительный материал складирован в соответствии с требованиями ГОСТ на каждый материал, строительный мусор вывезен со строительной площадки, ввиду окончания работ по устройству вентилируемого фасада строительные леса в настоящее время демонтируют.  После выполнения работ по устройству отмостки, нижний ряд керамогранита будет смонтирован, включая работы по замене/восстановлению защитной мембраны.

27.05.2025 общество с ограниченной ответственностью «ПМ и К Манжула» направило в адрес государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» письмо № 79, сообщив, что указанные замечания в обращении от 26.05.2025 № 875, от 05.05.2025 № 768 - устранены.

Акционерное общество «РУСАЛ Саяногорск» направило письмо от 18.06.2025 №01-035 в адрес Министерства строительства Республики Хакасия с предложением выписать предписание подрядчику об устранении выявленных нарушений.

В адрес общества с ограниченной ответственностью «ПМ и К Манжула» направлено письмо об устранении выявленных нарушений от 02.07.2025 № 1047.

14.07.2025 истец направил в адрес ответчика претензию об уплате штрафа. 

Ввиду неисполнения ответчиком обязанности по уплате штрафа, истец обратился в суд с соответствующим требованием.

В процессе рассмотрения дела ответчик письмом от 16.10.2025 №2989 сообщил о том, что 

- в настоящее время на объекте отсутствуют разрытые траншеи, котлованы, а также работы на высоте не выполняются; 

- по вопросу складирования теплоизоляционных материалов на объекте: данный материал был доставлен на строительную площадку в заводской упаковке, целостность которой не нарушена, дополнительно накрыт защитным материалом для исключения попадания атмосферных осадков на упаковку; на объекте имеется место сбора и хранения строительного мусора, но ввиду расположения объекта в открытой местности при сильном порывистом ветре происходит распространение строительного мусора в пределах площадки. Уборка производится по мере необходимости и находится на контроле у прораба объекта; 

- в части установки лесов: для производства строительно-монтажных работ по устройству вентилируемого фасада была привлечена строительная бригада, которая на основании договора подряда несет ответственность за технику безопасности в том числе при выполнении работ. Все замечания по выполнению работ субподрядным организациям переданы по мере их поступлений. Информационный щит восстановлен. Письмо получено истцом 20.10.2025.

Оценив доводы сторон, а также представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключён государственный контракт от 07.03.2023 № 2023.11, правоотношения по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьями 702 и 708 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, принять выполненную работу (ее результат) и оплатить обусловленную цену.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу положений пункта 1 статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Согласно пункту 1 статьи 751 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований. 

Заявляя требование об уплате штрафа в размере 100 000 руб., истец ссылается на нарушение ответчиком пункта 12.1 контракта, в связи с чем на основании  пункта 11.12 контракта заказчиком начислен штраф в размере 100 000 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Довод ответчика о том, что на объекте работали субподрядные организации и ответчик обращался к подрядной организации с требованием принять меры к устранению, судом отклоняется, поскольку пунктом 11.1 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, ответственность перед заказчиком за неисполнение обязательств по контракту несет подрядчик.

Довод ответчика о том, что ответчиком были устранены нарушения, на подтверждается материала дела. Представленное письмо от 16.10.2025 №2989, направленное в адрес истца об устранении нарушений, направлено после подачи иска в суд. Факт нарушения ответчиком пункта 12.1 контракта подтверждается материалами дела.

Оснований для применения к спорным правоотношения Правил о списании начисленных неустоек и штрафов с учетом Правил №783, суд не усмотрел, поскольку на дату рассмотрения дела работы на объекте не завершены, объект в эксплуатацию не сдан. 

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика штрафа по контракту подлежит удовлетворению в размере 100 000 руб. 

Государственная пошлина по делу составляет 10 000 руб. уплачена истцом при подаче иска платежным поручением № 499135 от 19.08.2025. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 171, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск: 

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПМ и К Манжула» в пользу государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» 100 000 руб. штрафа, а также 10 000 руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением от 19.08.2025 № 499135.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме. 

Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья

И.Е. Аношкина