Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-2522/2023

город Брянск

07 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.11.2023г.

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Грахольской И.Э.,     

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  акционерного общества «Чистая планета», ИНН 3254505836, ОГРН 1093254008980  

к обществу с ограниченной ответственностью «КОН», ИНН 3234009420, ОГРН 1023201066811

о взыскании 870 880 руб. 90 коп. (с учетом уточнения)

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность б/н от 12.04.2023);

от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность б/н от 01.10.2022);

от третьих лиц:  ООО «Газпром энергосбыт Брянск» - ФИО4 – представитель (доверенность №Б09/875 от 11.08.2023), от ООО «РИРЦ» Брянской области – не явился;

установил:

Акционерное общество «Чистая планета» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «КОН» о взыскании 870 880 руб. 90 коп., в том числе:  797 285 руб. 33коп. задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), 73 595руб. 57коп. неустойки за период с 02.10.2022 по 10.03.2023. 

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном в материалы дела.

Заслушав доводы и пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Мотивируя заявленные требования, истец указал, что по результатам проведенного конкурсного отбора между АО «Чистая планета» и Департаментом природных ресурсови экологии Брянской области заключены Соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области: №1 (зона деятельности - районы северной, восточной и южной частей области) и №2 (зона деятельности - районы западной части Брянской области), в соответствии с которыми АО «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора, с датой начала выполнения обязанностей, предусмотренных соглашением, не позднее 01.01.2019.

Правоотношения регионального оператора и управляющей организации,ТСЖ приобретающей коммунальные услуги для нужд собственников помещений многоквартирных домов, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами(далее - ТКО) регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации(далее – ЖК РФ), Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила от 06.05.2011 №354), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее – Правила от 12.11.2016 №1156).

Типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликован 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета»(№20 (782), а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ООО «КОН» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами.

Таким образом, ответчик, как исполнитель коммунальной услуги по обращениюс ТКО обязан заключить с АО «Чистая планета» договор на оказание услуг по обращению с ТКО, типовой проект которого был опубликован региональным операторомв установленном порядке и является публичным.

Между АО «Чистая планета» и ООО «КОН» заключен договор №TMN/01-0005325 от 25.02.2019, согласно которому дата начала оказания услуг – 01.03.2019. Договор прекратил свое действие 31.12.2020.

В соответствии с п.1.1 договора региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.1.1 договора).

В соответствии с п.1.2 договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО,в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению №1 к настоящему договору.

В Приложении № 1 стороны согласовали  вывоз ТКО из мест накопления от населения многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

В силу п.2.1 под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством.

Во исполнение возложенных на регионального оператора обязательств истцомв рамках договора оказаны услуги по приему, транспортировке и утилизации ТКО на сумму 10 524 147,35 руб., задолженность ответчика (с учетом уточнения от 25.10.2023 составила 797 285,33 руб.

В порядке, определенном п.6.2 договора, истцом начислены пени в сумме           73 595,57 руб. за период с 02.10.2022 по 10.03.2023 (в редакции уточнения от 25.10.2023г.).

Направленная истцом в адрес ООО «КОН» претензия от 30.11.2022 №24708 с требованием оплатить задолженность оставлена последним без удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке сумма долга уплачена не была, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим исковым заявлением.

Изучив и оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу ч. 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В соответствии со ст.435 Гражданского кодекса российской Федерации(далее - ГК РФ) офертой признается адресованное лицу предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом, оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно п.3 ст.438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг и т.п.) считается акцептом.

С учетом положений п.2 ст.437 ГК РФ публикация договора на оказание услугпо обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I (1) Правил №1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абз.3, 4 п.8 (17) Правил от 12.11.2016 №1156 потребительв течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложенияо заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствиис п.п.8 (5) - 8 (7) Правил от 12.11.2016 №1156. Заявка потребителя рассматриваетсяв порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) Правила от 12.11.2016 №1156.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с вышеуказанными пунктами в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключеннымна условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п.8 (14), 8 (15) раздела I (1) Правил от 12.11.2016 №1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанныхв п.8 (11) Правил от 12.11.2016 №1156 мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращениюс ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренныйп.8 (14) Правил от 12.11.2016 №1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствиис п.8 (10) Правил от 12.11.2016 №1156.

В случае если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО с учетом урегулированных разногласий потребителю в порядке, указанном в п.8 (14) Правил от 12.11.2016 №1156, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписатьв течение 10 рабочих дней со дня его получения.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращениюс ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Правилами обращения с ТКО установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является предложение регионального оператора по обращению с ТКО о заключении договорана оказание услуг по обращению с ТКО (п.8 (4) Правил от 12.11.2016 №1156).

При этом под потребителем Правила №1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником ТКО, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии с п.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКОна территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территориюили часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (п.7 и 8 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ).

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ предусмотрено,что региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКОс собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

С 03.04.2018 вступили в силу изменения, внесенные в ЖК РФ Федеральным законом от 03.04.2018 №59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее - Закон N 59-ФЗ), в силу которых часть 2 статьи 44 ЖК РФ дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно, в частности договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в МКД право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик ссылается на то, что потребителем услуги по обращению с ТКО являются собственники помещений и управляющая компания не должна нести обязанности по оплате потребленных собственниками услуг. Считает, что требования истца не соответствуют жилищному законодательству.

Кроме того, ответчик, не оспаривая по существу факт наличия долга по договору №ТMN/01-0005325 от 25.02.2019, выразил несогласие с расчетом задолженности. Считает, что расчет не отражает полных сведений о начисленных и оплаченных населением суммах, необходимо представить расчет в разрезе каждого многоквартирного дома, согласно приложению к договору №ТMN/01-0005325, а также информацию о должниках в разрезе квартир и домов. Полагает, что истцом могли быть не учтены суммы, взысканные АО «Чистая планета» с собственников помещений по судебным приказам.

По указанным основаниям ответчик считает незаконными требования истца  и просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Поскольку платежным агентом и лицом, осуществляющим функции по начислению, сбору и обработке платежей населения, проживающего в жилищном фонде ООО «КОН», является ООО «Газпром энергосбыт Брянск», суд удовлетворил ходатайство истца и привлек агента к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ходе рассмотрения дела ООО «Газпром энергосбыт Брянск» представлены в материалы дела сведения по начислениям и оплатам в разрезе МКД (л.д.49-53).

Также судом удовлетворено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица другого агента – ООО «РИРЦ» Брянской области.

ООО «РИРЦ» Брянской области  предоставлена информация по запросу суда о начислениях и оплаченных населением денежных средствах за услугу «обращение с ТКО» по поставщику АО «Чистая планета» (ООО «КОН») в МКД, расположенном по адресу: 

<

...> за период февраль 2020 года – январь 2021г. Кроме того, ООО «РИРЦ» Брянской области пояснило, что в период с 01.03.2019 по 31.12.2019 указанный МКД не находился в управлении ООО «КОН», управление МКД осуществлялось ООО «БрянскСтройЭксплуатация».

В ходе рассмотрения дела суд неоднократно предлагал сторонам спора провести сверку взаимных расчетов.

Ответчик пояснил, что сверку расчетов провести не представляется возможным в связи с большим объемом данных. Многократно заявлял ходатайства об истребовании документов у истца, службы судебных приставов, платежных агентов.

Истец представил письменные пояснения по возражениям ответчика, в том числе и по допущенным ответчиком арифметическим ошибкам (л.д. 98-100). Также истцом представлены подробные сведения о произведенных начислениях и оплатах, расчет задолженности, акт сверки, подписанный только со стороны истца (л.д. 126-132).

Обосновывая заявленные требования истец пояснил, что в рамках настоящего спора заявлена ко взысканию задолженность по договору №ТMN/01-0005325 от 25.02.2019, заключенному между сторонами и действовавшему в 2019-2020 годах. Указанная задолженность сложилась за период ноябрь-декабрь 2020 года. По денежным средствам, поступившим из службы судебных приставов по физическим лицам (собственникам помещений спорных МКД)  указал, что эти суммы учтены, отражены в детальном расчете и в состав заявленной ко взысканию суммы не входят. Прямых договором между истцом и собственниками помещений в МКД, находящимся в управлении ответчика, по спорному периоду не было. В адрес ответчика направлялись первичные учетные документы и акт проверки, вопросов у ответчика по предоставляемой услуге не возникало до момента обращения в суд.

Доводы истца соотносятся с данными, представленными ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ООО «РИРЦ» Брянской области. Иных сведений и документов, опровергающих представленные сведения в материалы дела не представлено. 

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом, в числе прочего, принимает на себя обязательствопо предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком домеи пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги.

В свою очередь в соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с ТКО.

Исходя из положений ч. 1, 2, 12, 15 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, Правил №354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. 

При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

При наличии в многоквартирном доме товарищества собственников жилья, управляющей организации, жилищного кооператива, именно они участвуют в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунальных ресурсов в этот дом.

Поэтому ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать поставленные коммунальные услуги истцу, которые поставлены для нужд МКД.

При этом неисполнение конечными потребителями (в том числе с использованием услуг платежного агента) своих обязательств перед управляющей организацией не освобождает последнюю от обязательств, возложенных на нее законом и договором по оплате потребленных энергоресурсов ресурсоснабжающей организации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2014 N 301-ЭС14-2280).

Потребители коммунальных услуг не несут обязанностей непосредственно перед ресурсоснабжающей организацией, а ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от потребителей внесения платы. 

Лицом, обязанным оплатить ресурсоснабжающей организации стоимость коммунального ресурса, является исполнитель коммунальных услуг.

Доказательств того, что ответчик не оказывал услуги в рамках договора №ТMN/01-0005325 от 25.02.2019 в период ноябрь – декабрь 2020г. (период образования заявленной ко взысканию задолженности) в материалы дела не представлено.

Согласно п.31 Правил от 06.05.2011 №354 управляющая организация (товарищество) является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с п.148.3 и 148.4 Правил от 06.05.2011 №354, исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО для жителей многоквартирных домов является управляющая организация (товарищество), с которой у собственников помещений в многоквартирном доме заключен договор управления.

Следовательно, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсыс ресурсоснабжающими организациями.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по обращениюс ТКО установлен п.148 (30) Правил от 06.05.2011 №354, согласно которому размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в жилом помещении определяетсяна основании нормативов накопления ТКО, установленных исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении либо исходя из общей площади жилых помещений. Нормативы накопления ТКО устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ст.24.9 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Единый тариф на услугупо обращению с ТКО устанавливается в отношении региональных операторов.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2019 №37/176-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2020 год» для АО «Чистая планета» на 2020 установлен единый тариф в размере 473,06 руб.  за 1 куб.м. 

В соответствии с представленными истцом данными, задолженность ответчиказа оказанные услуги по обращению с ТКО за период  ноябрь-декабрь 2020 года составила 797 285,33 руб. 

Факт оказания АО «Чистая планета» услуг по обращению с ТКО в указанном размере подтверждается представленными в материалы дела документами.

Расчет суммы долга представлен только истцом и не оспорен ответчикомв нарушение ч.ч.1, 2 ст.9, ч.1 ст.65 АПК РФ путем представления контррасчета. Конкретных доводов относительно ошибочности расчета, составленного истцом, ответчиком не приведено. Расчет произведен истцом в соответствии с требованиями закона, проверен судом и признан правильным применительно к положениямч.3.1 ст.70 АПК РФ.

Поскольку доказательств оплаты истцу спорной задолженности полностьюили в какой-либо части ответчиком суду не представлено, требование истца о взысканиис ответчика спорной задолженности подлежит удовлетворению.

Одновременно с основным долгом, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика договорной неустойки в размере 73 595,57 руб. за период с 02.10.2022 по 10.03.2023.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст.329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статей 330 - 332 ГК РФ, взыскание неустойки как способа защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка).

В соответствии с условиями типового договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету, им правомерно начислена неустойка 73 595,57 руб. за период с 02.10.2022 по 10.03.2023.

Согласно п.69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с п.71 названного Постановления, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Пунктом 77 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 предусмотрено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В данном случае, величина санкции определена в типовом договоре  и указана в договоре №ТMN/01-0005325 от 25.02.2019, подписанном сторонами спора. При этом, каких либо предложений/изменений по условиям договора ответчик не предлагал. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

 С учетом требований действующего законодательства и возложения обязанностей на ответчика по оплате оказанных истцом услуг по обращению с ТКО, ответственность за ненадлежащее исполнение этих обязанностей следует также соотносить  с условиями типового договора. При этом, установленный договором размер пени 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, не может быть расценен как несоразмерный последствиям нарушения обязательства. 

Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения  обязательства  Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату  кредитору такой компенсации его  потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае – в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.

Уменьшение неустойки судом  в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст.1 Кодекса),  а также с принципом состязательности  (ст.9 АПК РФ).

Кроме того,  необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных  должников к неплатежам и вызвать крайне негативные макроэкономические последствия.

В данном случае, ответчик мотивированного ходатайства о снижении неустойки не заявил, доказательств явной несоразмерности начисленных сумм неустойки  не представил. 

Исходя из изложенного,  оснований для снижения неустойки применительно к правилам    ст.333 ГК РФ  в  рассматриваемом случае  не имеется. 

Кроме того, суд учитывает, что истец при расчете суммы пени исключил более ранний период возможного применения ответственности согласно Постановлению Правительства РФ №97 от 28.03.2022, рассчитав неустойку за период с 02.10.2022 по 10.03.2023.

Расчет истца соответствует обстоятельствам спора, объему неисполненного обязательства, требованиям законодательства, проверен судом и признан правомерным.

При таких обстоятельствах исковые требования АО «Чистая планета» в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер госпошлины по настоящему делу составляет 20 418 руб.

При обращении с иском в суд истцом оплачена госпошлина в сумме 22 777,52 руб.

С учетом результатов рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 20 418 руб.  в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Госпошлина в сумме 2 359 руб. 52 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КОН» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Чистая планета»   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 870 880 руб. 90 коп., в том числе: 797 285 руб. 33 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению  с твердыми коммунальными отходами, 73 595 руб. 57 коп. неустойки, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу в размере 20 418руб. 

Вернуть из федерального бюджета акционерному обществу «Чистая планета» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2359руб. 52коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяГрахольская И.Э.