РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-221866/22-99-4293

г. Москва

05 октября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023года

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Зайнуллиной З.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМТРАНС" (117420, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.07.2002, ИНН: 

<

***>)

к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(115419, РОССИЯ, Г. МОСКВА, СТАСОВОЙ УЛ., Д. 14, К. 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ № 6 (107061, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>

об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы и излишне уплаченные пени,

при участии представителей: 

от заявителя – ФИО2, дов. от 11.03.2023 г. №49/23, паспорт, диплом; ФИО3, дов. от 01.09.2022 г. №191/22, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО4, дов. от 16.01.2023 №204-2/14, уд. №1874, диплом;

от третьего лица – ФИО5, дов. от 24.08.2023 г. №06-18/05919ВП@, уд. УР№535104, диплом; ФИО6, дов. от 13.09.2023 г. №06-18/06313ВП@, уд. УР№535107, диплом,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпромтранс» (далее — заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании ОСФР по г. Москве и Московской  области (далее – ответчик, Пенсионный фонд) возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 322 236, 27 руб., а также излишне уплаченные пени в размере 23 009, 77 руб., при участии третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – МИ ФНС по КН № 6.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.01.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 05.07.2023 решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель в ходе нового рассмотрения спора поддержал заявленные требования.

Представители ответчика и третьего лица относительно удовлетворения заявленных требований возражали по доводам письменного отзыва.

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило. 

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 65 от 20.12.2006, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 28.09.2023 г. в судебном заседании в суде первой инстанции.

Суд, в ходе нового рассмотрения дела исследовав и оценив представленные сторонами в материалы доказательства, заслушав мнения сторон, с учетом рекомендаций Арбитражного суда Московского округа находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что взносы, уплаченные Обществом в части страховой премии, приходящийся на неиспользованный срок страхования уволившихся работников – являются излишне уплаченными.

31.03.2022 г. заявитель направил в Фонд 31.03.2022 по ТКС расчет РСВ-1 ПФР за 2016 год (Корректировка № 6) (протокол получен 12.05.2022) и 02.06.2022 в ПФР по ТКС направлено Заявление о возврате сумм страховых взносов на ОПС в размере 213401,50 руб. и на ОМС в размере 108834,77 руб.  

07.06.2022 Пенсионный фонд решением № 087F07220004893 отказал в возврате излишне уплаченных страховых взносов в связи с истечением трехлетнего срока на возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Не согласившись с вынесенным решением Общество обратилось в вышестоящий орган Пенсионного фонда с жалобой от 11.07.2022 № 1/09-02/15542, в ответ на которую ответчик решением от 16.08.2022 № 08-30339 сообщило, что решение об отказе в возврате принято правомерно.

С учетом данных обстоятельств Общество обратилось в суд с заявлением к Фонду об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 322 236, 27 руб. и излишне уплаченные пени в размере 23 009, 77 руб.

Как установлено судом, 01.04.2016 Общество в качестве страхователя заключило со страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» договор страхования № 104111770050816/1600284 о страховании работников ООО «Газпромтранс».

15.04.2016 на основании этого договора Общество оплатило страховщику ООО «СОГАЗ-Жизнь» страховую премию полностью за весь срок страхования всех застрахованных работников.

20.12.2017 заявитель с величины данной страховой премии в полном объеме уплатил в бюджет (ОСФР) предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее также - закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) страховые взносы, а также пени за нарушение срока уплаты данной суммы страховых взносов, относящейся к отчетному периоду 2016 года, а именно Общество уплатило платежным поручением № 20458 страховые взносы на обязательное пенсионной страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии за апрель 2016г. на сумму 7 888 790,70 рублей и заявитель уплатил платежным поручением № 20459 страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет фонда обязательного медицинского страхования за апрель 2016г. на сумму 4 023 283,30 рублей.

Также 20.12.2017 Общество платежным поручением № 20460 уплатило сумму пени по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии за период с  17.05.2016 по  19.12.2017 на сумму 1 474 743,68 рублей.

24.01.2018 заявитель представил в орган Пенсионного фонда отражающий исчисление и уплату данных страховых взносов «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами» (далее также - РСВ-1) за 2016 год (Корректировка № 2).

20.03.2020 в связи с прекращением трудовых отношений Общества работником ФИО7 на основании приказа от 28.01.2020 №м14/к до окончания срока (периода) его страхования, определенного договором страхования от 01.04.2016 № 104111770050816/1600284, и вне связи со страховыми случаями, предусмотренными данным договором (работник уволился по собственному желанию), заявитель и страховщик ООО «СОГАЗ-Жизнь» заключили к данному договору дополнительное соглашение № 5 о досрочном расторжении данного договора в части указанного работника заявителя и о возврате страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» Обществу соответствующей пропорциональной части страховой премии, уплаченной ранее - 15.04.2016, заявителем страховщику ООО «СОГАЗ-Жизнь», приходящейся на неиспользованный срок страхования уволившегося работника ООО «Газпромтранс».

Возврат страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» Обществу части страховой премии, приходящейся на неиспользованный срок страхования уволившегося работника ООО «Газпромтранс» ФИО7, означает, что страховая премия в данной части была уплачена заявителем страховщику излишне.

На этом основании страховые взносы, уплаченные заявителем в пенсионный фонд 20.12.2017, в части, приходящейся на часть страховой премии, возвращенную страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» Обществу на основании соглашения от 20.03.2020 № 5 к договору от 01.04.2016, то есть приходящейся на излишне уплаченную ООО «Газпромтранс» страховщику ООО «СОГАЗ-Жизнь» 15.04.2016 часть страховой премии, оказались уплаченными излишне.

21.01.2021 в связи с прекращением трудовых отношений ООО «Газпромтранс» с другим застрахованным работником - ФИО8, на основании приказа от 17.12.2020 № 201/к до окончания срока (периода) его страхования, определенного договором страхования от 01.04.2016 №104111770050816/1600284, и вне связи со страховыми случаями, предусмотренными данным договором (работник уволен по сокращению штатов в связи с изменением организационной структуры ООО «Газпромтранс»), Общество и страховщик ООО «СОГАЗ-Жизнь» заключили к данному договору дополнительное соглашение № 6 о досрочном расторжении данного договора в части указанного работника и о возврате страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» заявителю соответствующей пропорциональной части страховой премии, уплаченной ранее - 15.04.2016, ООО «Газпромтранс» страховщику ООО «СОГАЗ-Жизнь», приходящейся на неиспользованный срок страхования уволившегося работника ООО «Газпромтранс».

Возврат страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» ООО «Газпромтранс» части страховой премии, приходящейся на неиспользованный срок страхования уволившегося работника заявителя ФИО8, означает, что страховая премия в данной части была уплачена ООО «Газпромтранс» страховщику излишне.

На этом основании страховые взносы, уплаченные заявителем в ПФР 20.12.2017, в части, приходящейся на часть страховой премии, возвращенную страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» ООО «Газпромтранс» на основании соглашения от 21.01.2021 № 6 к договору от 01.04.2016, то есть приходящейся на излишне уплаченную Обществом страховщику ООО «СОГАЗ-Жизнь» 15.04.2016 часть страховой премии, оказались уплаченными излишне.

Таким образом, до момента заключения 20.03.2020 и 21.01.2021 соглашений 5 и 6, вытекающих из увольнения 28.01.2020 и 17.12.2020 сотрудников, застрахованных в ООО «СОГАЗ-Жизнь», у Заявителя не имелось правовых оснований считать страховые взносы, уплаченные 20.12.2017 и отраженные в отчетности от 24.01.2018, уплаченными излишне.

31.03.2022 на основании соглашений от 20.03.2020 № 5 и от 21.01.2021 № 6 договору от 01.04.2016 заявитель направил в орган ПФР уточненный расчет по страховым взносам РСВ-1 за 2016 год (Корректировка № 6), отражающий соответствующие корректировки базы для исчисления страховых взносов и суммы излишне уплаченных страховых взносов, подлежащие возврату Обществу органом Пенсионного фонда.

02.06.2022 на основании указанного расчета заявителем в орган Пенсионного фонда направлено заявление о возврате сумм страховых взносов на ОПС в размере 213 401,50 руб. и на ОМС в размере 108 834,77 руб.

На 01.07.2022г. у ООО «Газпромтранс» имелось положительное сальдо (переплата) по страховым вносам на сумму 213 401,50 рублей и 108 834,77 рублей и по пени на сумму 23 009,77 рублей. Данный факт зафиксирован в Акте сверки № ЗП 8818968, составленном МИФНС по КН № 6 за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 и подписанном представителями заявителя и третьего лица без разногласий.

07.06.2022 Пенсионный фонд уведомлением № 204/22-169 сообщил Обществу о вынесении фондом решения от 07.06.2022 № 087F07220004893 об отказе в возврате излишне уплаченных сумм.

11.07.2022 заявитель обратился в вышестоящий орган Пенсионного фонда с жалобой № 1/09-02/15542 на решение об отказе в возврате сумм.

29.07.2022 ООО «Газпромтранс» подано в Пенсионный фонд заявление № 1/10-3-06/17373 о возврате излишне уплаченных пени в размере 23 009, 77 рублей.

16.08.2022 ООО «Газпромтранс» получено от Пенсионного фонда Уведомление № 204/22-216 от 29.07.2022 о принятом по вышеуказанному заявлению решении об отказе в возврате излишне уплаченных пени.

16.08.2022 Пенсионный фонд вынес решение № 08-30339 по жалобе ООО «Газпромтранс» от 11.07.2022 № 1/09-02/15542, отказав в её удовлетворении.

12.10.2022 ООО «Газпромтранс» представлено в суд исковое заявление по настоящему делу.

Таким образом:

-01.04.2016 и 15.04.2016 возникли основания для исчисления страховых взносов в ПФР (заключен договор страхования работников заявителя и оплачена страховая премия);

-20.12.2017 произошла по данным основаниям уплата заявителем страховых взносов и пени в ПФР;

-20.03.2020 и 21.01.2021 произошли события, обусловившие их излишнюю уплату (заключение соглашений № 5 и № 6 к договору страхования от 01.04.2016);

-02.06.2022 и 29.07.2022 заявитель обратился в Пенсионный фонд с соответствующими заявлениями в рамках административной (внесудебной) процедуры возврата излишне уплаченных страховых взносов и пени;

- 12.10.2022 ООО «Газпромтранс» обратился в суд за защитой своих прав.

Согласно ч. 2.1 ст. 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При новом рассмотрении дела, судом дана оценка соглашениям от 20.03.2020 N 5 и от 21.01.2021 N 6 к договору страхования от 01.04.2016, которые заключены в связи с прекращением трудовых отношений истца с частью застрахованных работников до окончания срока (периода) их страхования, определенного договором страхования от 01.04.2016 N 104111770050816/1600284. 

Заявителем в материалы дела представлены приложения № 1 к указанным дополнительным соглашениям, приказы о прекращении трудовых договоров с работниками.

Установлено, по состоянию на 30.09.2022 у Общества имеется положительное сальдо (переплата) по страховым вносам на сумму 213 401,50 рублей и 108 834,77 рублей и по пени на сумму 23 009,77 рублей, что подтверждается Актом сверки № ЗП10347262, составленном МИФНС по КН № 6 за период 01.01.2022 - 30.09.2022 год и подписанном представителями Общества и третьего лица без разногласий.

По состоянию на 01.01.2023 у ООО «Газпромтранс» имеется положительное сальдо (переплата) по страховым вносам на сумму 213 401,50 рублей и 108 834,77 рублей и по пени на сумму 23 009,77 рублей, что подтверждается Актом сверки № ИН3088, составленном МИФНС по КН № 6 за 2022 год и подписанном представителями Общества и третьего лица без разногласий.

Пунктом 13 ст. 26 закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, который применяется к спорному отчетному периоду 2016 года на основании ст. 20, 21, 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее также - закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ), установлено, что заявление о возврате излишне уплаченных взносов может быть подано в течение трех лет со дня их уплаты.

Судебной практикой применения сходной нормы - статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, - определениями Верховного суда от 11 января 2023 г. N 305-ЭС22-26615 по делу N А40-283207/2021, от 10 января 2023 г. N 305-ЭС22-25445 по делу N А41-77078/2021, постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.2009 N 12882/08 по делу N А65-28187/2007-СА1-56 и другими, сформулированы следующие правовые подходы и позиции: вне зависимости от установленной законом даты уплаты налога или взноса как даты начала отсчета данного срока юридические основания для возврата излишне уплаченных налогов или взносов могут возникнуть в иной момент, отличный от дня их уплаты, и, соответственно, вопрос определения времени, когда плательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности надлежит установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога. Возврат переплаты по налогу из бюджета допускается при наличии двух обстоятельств: наличие переплаты в бюджете и соблюдение трехлетнего срока на возврат переплаты, исчисляемого со дня уплаты указанной суммы, либо со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о наличии у него переплаты по налогам.

Как следует из Постановления от 05.07.2023г., суд кассационной инстанции по настоящему делу указал «Возврат переплаты по налогу из бюджета допускается при наличии 2-х обстоятельств: наличие переплаты в бюджете и соблюдение трехлетнего срока на возврат переплаты, исчисляемого со дня уплаты указанной суммы, либо со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о наличии у него переплаты по налогам.».

По поводу соблюдения срока, установленного статьей 78 НК РФ, с учетом указаний арбитражного суда кассационной инстанции, судом установлено следующее.

Дополнительные соглашения от 20.03.2020 № 5 и от 21.01.2021 № 6 к договору страхования от 01.04.2016 были заключены в связи с прекращением трудовых отношений Общества с частью застрахованных работников до окончания срока (периода) их страхования, определенного договором страхования от 01.04.2016 № 104111770050816/1600284, и вне связи со страховыми случаями, предусмотренными данным договором.

Предметом этих соглашений являются досрочное расторжение данного договора в части указанных работников Общества и возврат страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» заявителю соответствующей пропорциональной части страховой премии, уплаченной ранее - 15.04.2016, ООО «Газпромтранс» страховщику ООО «СОГАЗ-Жизнь», приходящейся на неиспользованный срок страхования уволившихся работников заявителя.

Возврат страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» Обществу части страховой премии, приходящейся на неиспользованный срок страхования уволившихся работников ООО «Газпромтранс», означает, что страховая премия в данной части была уплачена заявителем страховщику излишне.

На этом основании страховые взносы, уплаченные заявителем в Пенсионный фонд 20.12.2017 с суммы страховой премии в части, приходящейся на часть страховой премии, возвращенную страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» Обществу на основании соглашений от 20.03.2020 № 5 и от 21.01.2021 № 6 к договору от 01.04.2016, то есть приходящейся на излишне уплаченную ООО «Газпромтранс» страховщику ООО «СОГАЗ-Жизнь» 15.04.2016 часть страховой премии, оказались уплаченными излишне.

Соглашения № 5 и № 6 к договору страхования от 01.04.2016, на основании которых образовалась излишняя уплата ООО «Газпромтранс» страховых взносов за 2016 год, были заключены 20.03.2020 и 21.01.2021, то есть уже после уплаты страховых взносов 20.12.2017 и после представления 24.01.2018 расчета по страховым взносам.

До момента их заключения у ООО «Газпромтранс» отсутствовали основания считать страховые взносы излишне уплаченными, поскольку до этого момента заявитель не знал и не мог знать о том, уволятся ли его застрахованные в ООО «СОГАЗ-Жизнь» работники и, если уволятся, то, когда - 28.01.2020 и 17.12.2020 или в другое время, до или после истечения срока их страхования в ООО «СОГАЗ-Жизнь по договору от 01.04.2016.

Также, как следствие, ООО «Газпромтранс» не знал и не мог знать о том, будут ли и когда именно, если будут, заключены им со страховщиком ООО «СОГАЗ-Жизнь» соглашения о возврате данным страховщиком заявителю части страховой премии, полученной данным страховщиком от Общества 15.04.2016, в сумме, приходящейся на неиспользованный срок страхования уволившихся в 2020 году работников.

Руководствуясь вышеуказанными правовыми подходами и позициями Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в части сумм, приходящихся на соглашение № 5 от 20.03.2020, срок обращения Общества в Пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов истекает в 2023 году, а в части сумм, приходящихся на соглашение № 6 от 21.01.2021 - в 2024 году.

В Пенсионный фонд с таким заявлением заявитель обратился 02.06.2022 - в части страховых взносов, 29.07.2022 - в части пени, то есть без пропуска, согласно правовым позициям Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации, срока обращения.

Ответчиком не представлены дополнительные письменные пояснения по делу с учетом доводов суда кассационной инстанции, изложенных в постановлении от 05.07.2023г., которые были истребованы судом определением от 19.07.2023 о принятии искового заявления к производству.

По поводу довода Инспекции о несогласии с выводами суда кассационной инстанции со ссылкой на статью 78 НК РФ и указание на «не администрирование страховых взносов налоговыми органами за периоды, истекшие до 01.01.2017г.», судом установлено следующее.

МИ ФНС по КН № 6 в отзыве указывает, что предметом настоящего спора является обязание начислить и уплатить проценты в размере 345 246,04 руб. за нарушение срока возврата страховых взносов. 

Суд указывает, по настоящему делу рассматривается требование об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в сумме 322 236,27 руб. и излишне уплаченные пени в размере 23 009,77 руб.

Вместе с тем, МИ ФНС по КН № 6 не даны пояснения в отношении фактических обстоятельств дела, связанных с наличием заключенных дополнительных соглашений № 5 от 20.03.2020 и № 6 от 21.01.2021 к договору страхования жизни, заключенных Обществом с ООО «СК «Согаз-Жизнь», и не указаны мотивы и факты, по которым данные документы проигнорированы. Налоговым органом указано лишь, что он не согласен с доводами Общества о том, что уплаченные страховые взносы в части страховой премии, приходящейся на неиспользованный срок страхования уволившихся работников, являются уплаченными излишне, и не указано, по каким мотивам Инспекция не согласна с позицией и выводами суда кассационной инстанции, отраженными в Постановлении АС МО от 05.07.2023 по настоящему делу. 

По общему правилу, установленному п. 9 ст. 78 Кодекса, возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (п. 7 ст. 78 Кодекса).

В настоящем случае, предметом спора является возврат излишне уплаченных страховых взносов за отчётные периоды, истекшие до 01.01.2017.

В силу частей 1 и 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее -Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Таким образом, налоговыми органами не администрируются страховые взносы за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017.

С 01.01.2017 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование передано из органов Пенсионного фонда РФ в органы Федеральной налоговой службы. В то же время ряд функций в части администрирования остается за ПФР, например, принятие решений о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов за периоды, истекшие до 1 января 2017 года (Федеральный закон от 03.07.2016 №243-Ф3).

На основании п. 1 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами ПФ РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу ч. 3 ст.21 Федерального закона № 250-ФЗ, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Согласно ч. 4 ст. 21 Закона № 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган.

В постановлении от 28.02.2006 г. № 11074/05 по делу № А55-7642/2004-43 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что излишне уплаченной или взысканной суммой налога может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды. Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога (взноса) непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет, что подтверждается определенными доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога.

Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

Тем самым для установления наличия переплаты с учетом правового подхода, сформированного Президиумом Высшего арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 28.02.2006 г. № 11074/05, надлежит сравнить суммы налога (взноса), подлежащие уплате за определенный налоговый (отчетный) период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах с бюджетом.

Из материалов дела следует, что на 01.07.2022г. у ООО «Газпромтранс» имелось положительное сальдо (переплата) по страховым вносам на сумму 213 401,50 рублей и 108 834,77 рублей и по пени на сумму 23 009,77 рублей. Данный факт зафиксирован в Акте сверки № ЗП 8818968, составленном МИФНС по КН № 6 за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 и подписанном представителями заявителя и третьего лица без разногласий.

С учетом вышеизложенного, по результатам нового рассмотрения дела с учетом исполнения указаний суда кассационной инстанции, суд приходит к выводу о правомерности требования Общества о  возврате излишне уплаченных страховых взносом и пени.

Судом рассмотрены все доводы лиц, участвующих в деле, однако они не опровергают установленных судом обстоятельств и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 68, 71,110, 167 - 170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМТРАНС" излишне уплаченные страховые взносы в размере 322 236 (триста двадцать две тысячи двести тридцать шесть) руб. 27 коп. и излишне уплаченные пени в размере 23 009 (двадцать три тысячи девять) руб. 77 коп.

Взыскать с ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМТРАНС" расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 905 (девять тысяч девятьсот пять) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

З.Ф. Зайнуллина