АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-25082/20

12 января 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   28 декабря 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            12 января 2021 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление  акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ «Гарни» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании  задолженности,

при участии:

от истца: представитель  ФИО1 по дов. от 31.12.2019 года;

от ответчика:  представитель ФИО2 по дов. от 22.07.2020 года;

установил:

Акционерное общество «Водоканал Ростова-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ «Гарни» о взыскании 112 567,14 руб. задолженности за содержание общего имущества многоквартирном доме за май 2020 года.

Исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 19.10.2020 года суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Стороны обеспечили явку представителей в судебное заседание.

В порядке статьи 49 АПК РФ истцом заявлено уточнение исковых требований согласно которым истец просит суд взыскать с ответчика сумму платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме за период  май 2020 года в размере 109 403,48 руб. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении возражений. Возражения ответчика приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 23.12.2020 года судом был объявлен перерыв до 28.12.2020 года. Информация об объявленном перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.  После перерыва судебное заседание было продолжено в том же составе суда при участии тех же представителей сторон. 

Представитель истца поддержал исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика возразил против заявленных требований в части.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, судом установлено следующее.

03.02.2017 года между АО «Ростовводоканал»  и ООО «УК ЖКХ Доверие» (переименовано в ООО УК ЖКХ «Гарни») (исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме №21058, в соответствии с предметом которого Ростовводоканал поставляет исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества (общедомовые нужды) в многоквартирных домах по адресам (согласно приложению №1), а исполнитель производит оплату за полученную холодную воду. Датой начала подачи коммунальных ресурсов считается 01.01.2017 года.

Согласно пункту 2.1. Договора, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома, оборудованного принятым в эксплуатацию коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле, указанной  договоре.

Пунктом 2.2. Договора предусмотрено, что объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем в отношении многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета; в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в порядке, установленном действующими нормативно-правовыми актами.

В соответствии с расчетом, выполненным АО «Ростовводоканал» в соответствии с договором и изменениями в действующем законодательстве, стоимость ресурса ВКХ, потребленного ответчиком при содержании общего имущества в МКД за период  май 2020 года составила 112 567,14  руб.

Ответчиком оплата за оказанные услуги ВКХ в полном объеме не произведена.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия №620 от 25.06.2020 года с требованием об оплате задолженности. Претензия истца оставлена ответчиком без внимания и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К договору о водоснабжении по общему правилу применяются положения о договоре об энергоснабжении, к договору о водоотведении - положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. Кроме того, законодательство допускает заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (пункты 1, 2, 6 статьи 13, пункты 1, 2, 6 статьи 14, статья 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Статья 544 Гражданского Кодекса  Российской Федерации предусматривает,  что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской  Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объём коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объём коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

С 1 января 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в ряд постановлений Правительства РФ, в том числе стоимость коммунального ресурса включена в состав платы за содержание жилого помещения (кроме МКД, в которых в качестве формы управления выбрана непосредственная).

С указанной даты  изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), а именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ).

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление № 1498, которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах №354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила №354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 №124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 4 Правил № 124 обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

Обязанность управляющих организаций заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил № 124, исходит из положения части 12 статьи 161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами № 124, исходящими из части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, при управлении домом управляющей организацией обязательственные отношения по оплате отпущенных в дом коммунальных ресурсов возникают между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организации, которая в силу приведенных норм права обязана осуществлять расчеты за потребленные ресурсы.

В соответствии с п. 21 (1), при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом подпункта б, согласно которому, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по установленной формуле,  определяется в соответствии с пунктом 21 Правил № 124.

Согласно п. 21 Правил, объем (количество) коммунального ресурса,  потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановлению РСТ по РО от 28.05.2013г. №13/2 «О пересмотре нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды на территории РО», норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению на общедомовые нужды составляет 0,02 куб. метра на 1 квадратный метр площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД.

В соответствии с уточненным расчетом, выполненным истцом,  задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения для целей содержания общего имущества в МКД за май 2020 года составила 112 567,14 руб.

Возразив относительно исковых требований ответчик указал на то, что истец довыставил ответчику за период май 2020 года норматив потребления горячей воды и отведения сточных вод горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика и имеющиеся закрытую систему водоразбора (установлен бойлер). Таким образом, истец в спорный период поставило холодную воду в МКД, где домовые прибору учета отсутствуют и выставило норматив потребления холодной воды и отведения  сточных вод, а также такой же объем отведения сточных вод горячей воды, то есть двойное начисление. Ответчик указывает, что не выставляет собственникам  помещений МКД объемы потребления горячей воды, только холодной, как фактически потребленный ресурс. Горячая вода не используется на СОИД, МКД не предусмотрены конструктивными техническими условиями для использования горячей воды (нет крана ГВС), о чем составлены акты об отсутствии крана горячей воды для СОИД.

Относительно данного довода ответчика истцом произведено уточнение исковых требований путем снятия начислений за потребленный ресурс, бойлер, водоотведение ГВС.

В ходе судебного разбирательства истец, учтя доводы и возражения ответчика, а также проведя обследования домов находящихся в управлении  ответчика, уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика сумму платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме за период  май 2020 года в размере 109 403,48 руб.

Ответчик указал на то, что истец  в уточненную сумму долга включил в расчет многоквартирные дома, которые не обслуживались ответчиком и находятся в непосредственном управлении по адресам: 

<

...> в связи с чем полагает, что выставленный объем коммунального ресурса на СОИД за спорный период по вышеуказанным МКД в размере 86,77 руб. должен быть исключен из исковых требований.  В остальной части суммы долга ответчика размер задолженности не оспаривает.

Указанный довод ответчика истец считает подлежащим опровержению по тому основанию, что МКД, расположенный по адресу ул. Ставского, дом 31/100 согласно сайта ГИС ЖКХ, реестру лицензий Ростовской области, находится в управлении ООО УК ЖКХ «Гарни» с 28.04.2015; МКД, расположенный по адресу пр. Ставского, дом 17 согласно сайта ГИС ЖКХ, реестру лицензий Ростовской области, находится в управлении ООО УК ЖКХ «Гарни» с 28.04.2015. Истец указывает, что ответчиком не представлено доказательств внесения изменений органом государственного жилищного надзора, обращения в данные органы.

Изучив доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу о том, что доводы истца о наличии сведений в лицензии об отнесении спорных объектов к управлению ответчиком не могут явиться надлежащим доказательствам с учетом предоставления протоколов собраний собственников указанных объектов о переходе на непосредственное управление, а также с учетом фактического неоказания ответчиком услуг в спорный период.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом и, следовательно, выбор управляющей организации.

Таким образом, основанием для прекращения управления многоквартирным домом в силу прямого указания закона является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

С учетом представленных доказательств, суд признает довод ответчика о необходимости исключения спорных МКД по адресам: 

<

...>  и суммы 86,77 руб. из расчета обоснованным, ввиду выбытия указанных спорных домов из его управления.

Судом оценены доводы и возражения сторон, проверен расчет истца, связи с чем, суд считает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном доме за период май 2020 года в размере 109 316,71 руб.  В остальной части в удовлетворении требований надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные суду письменные доказательства оценены с учетом требований ст. 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Поскольку доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате ресурса на сумму 109 316,71 руб., либо доказательств прекращения  данной обязанности иным  предусмотренным законом способом  ответчиком в материалы дела не представлено, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В остальной части в удовлетворении требований надлежит отказать.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При обращении с исковым заявлением в суд истцом в качестве доказательства уплаты государственной пошлины представлено платежное поручение №36809 от 10.08.2020 года на сумму 4377 руб.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая частичное удовлетворение судом исковых требований, с учетом  правила о пропорциональности распределения расходов, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом в размере 4278,61 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Ввиду уточнения истцом исковых требований в сторону уменьшения, государственная пошлина в размере 95 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ «Гарни» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 109316,71 руб. задолженность; 4278,61 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)  95 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №  36809 от 10.08.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               А.В. Парамонова