ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-33218/2022

14 декабря 2022 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     06 декабря 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 декабря 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Богдановской Г.Н., Поповой Н.М.

 

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з ФИО1,

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 19.01.2022,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.06.2021,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34986/2022) государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2022 по делу № А56-33218/2022, принятому 

по иску государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

к  товариществу собственников жилья «Комендантский»

третьи лица: 1) жилищный комитет; 2) комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга; 3) комитет по тарифам Санкт-Петербурга; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; 4) министерство жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

о взыскании задолженности по договору теплоснабжения,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Комендантский» (ответчик, ТСЖ «Комендантский») о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с апреля 2021 года по сентябрь 2021 года в размере 617 190,61 рублей, неустойки размере 69 214,90 рублей и неустойки по закону, начиная с 01.02.2022 по день фактической оплаты основного обязательства исходя из пункта 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2022 с ответчика в пользу истца взыскано 5693,92 рублей неустойки и 139 рублей расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска  отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение отменить, иск удовлетворить в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, ответчик, оспаривающий методику расчета истца, не доказал, что расчет Предприятия превышает размер обязательств жителей спорного многоквартирного дома. Кроме того, податель жалобы указывает на то, что тарифы, установленные в руб./Гкал, надлежащим образом не оспорены, действовали в спорный период; объем поставленного ресурса определен по показаниям приборов учета; претензии по объему и качеству поставленного ресурса у истца к ответчику отсутствуют.

В отзыве ответчик просит решение оставить без изменения, указывая на правомерность выводов, изложенных в решении.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.10.2008 между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде № 8690.037.1 (далее договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский проспект, дом 25, корпус 1, литера А, литера Б, а абонент - своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Условиями договора стороны установили порядок расчетов. 

Истец в период с апреля 2021 года по сентябрь 2021 года во исполнение условий договора поставил в адрес ответчика тепловую энергию и выставил счета-фактуры на общую сумму 2 112 639,82 рублей.

Ссылаясь на то, что поставленная тепловая энергия Товариществом в полном объеме не оплачена, задолженность в размере  617 190,61 рублей в претензионном порядке погашена не была, ГУП «ТЭК СПб» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском.

Суд первой инстанции требования удовлетворил частично.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам стороны.

Суд первой инстанции удовлетворил иск частично, признав правильным представленный Предприятием информационный расчет, в котором количество тепловой энергии в горячей воде, поставленной на нужды горячего водоснабжения, определенного по данным ОДПУ многоквартирного дома, выражено в кубических метрах.

Поскольку коммунальной услугой по горячему водоснабжению в данном случае обеспечивалось население жилого дома, к правоотношениям между Предприятием и Товариществом применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354), регулирующих отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Как видно из пункта 2 Правил N 354, горячая вода является одним из видов коммунального ресурса, который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 1 пункта 42 Правил N 354).

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному регулирующим органом для оплаты одного куб. м горячей воды.

Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям установленного в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета и оплачивать этот объем исходя из тарифа, утвержденного Комитетом по тарифам для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

При этом количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам N354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 1 пункта 42 Правил N354).

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N252-р (далее - Распоряжение N 252-р) на период 2019-2023 годов для Предприятия установлены льготные тарифы на тепловую энергию, по которым осуществляется расчет стоимости тепловой энергии, поставленной группе лиц, определенной Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 111-17 "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 111-17), к которой относятся управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные юридические лица, предоставляющие тепловую энергию на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме и потребляющим коммунальные услуги.

Указанные льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую Предприятием потребителям, определенным Законом N111-17, установлены согласно приложению N6 к Распоряжению N252-р в виде одноставочного тарифа в руб./Гкал. В данном приложении также установлен одноставочный тариф на воду в руб./Гкал, который включает в себя стоимость теплоносителя.

Тарифы на горячую воду в руб./куб. м для Предприятия не установлены.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 15.08.2017 N305-ЭС17-8232, тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, население должно оплачивать ее в объеме установленного норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения (в данном случае 0,06 Гкал).

Поскольку для целей определения количества тепловой энергии, необходимого для подогрева воды, исполнителем коммунальных услуг применяется норматив, а не показания общедомового прибора учета, предприятие не вправе предъявлять к оплате стоимость тепловой энергии на ГВС в размере, превышающем обязательства товарищества по оплате коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Абзац 5 пункта 42(1) Правил N354 (в редакции, относящейся к спорному периоду), на который ссылается истец, предусматривает возможность определения объема тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, в виде разности между объемом потребленной тепловой энергии, определенным по показаниям общедомового прибора учета, и произведением объема потребленной тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, и объема горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды, в том случае, если МКД оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, учитывающим только общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что предъявляемая ко взысканию Предприятием задолженность составляет разницу в стоимости коммунального ресурса горячая вода, определенного по показаниям прибора учета ГВС в кубических метрах и предъявляемой взамен Предприятием к оплате тепловой энергии, содержащейся в соответствующем объеме горячей воды, по тарифам в рублях за гигакалорию.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что в материалах дела имеется информационный расчет, исполненный истцом с учетом показаний куб.м. по позиции ответчика, из которого следует, что размер спорной суммы задолженности составляет 00,00 рублей. Также ответчиком представлен контррасчет задолженности, в соответствии с которым у Товарищества отсутствует задолженность перед истцом. Информационный расчет спорной суммы задолженности и контррасчет задолженности судом проверены. Суд, изучив представленные расчеты сторонами, признал контррасчет ответчика соответствующим нормам действующего законодательства и установленным судом фактическим обстоятельствам, в связи с чем требование истца об оплате задолженности не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия правовых оснований.

Доводы Предприятия о том, что Товариществом не предоставлено доказательств обоснованности данных, указанных в графе 2,3 и 8,9 контррасчета задолженности, а также о том, что данные Товарищества в отношении нежилых помещений не подтверждаются первичной документацией, не соответствуют действительности.

При рассмотрении дела представителем Товарищества в судебном заседании было пояснено, что многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета ГВС, по которому ежемесячно формируется Отчет о теплопотреблении, содержащий в себе сведения об объеме поставленного в МКД в отчетный период ресурса горячая вода, в кубических метрах. Учет ведется без разделения на жилую и нежилую части.

В многоквартирном доме имеются встроенные нежилые помещения. Часть помещений (39Н, 43Н, 35Н, 31Н, 2Н) осуществляют расчеты за поставленный ресурс горячая вода напрямую с Предприятием. Сведения об объемах поставленного в эти помещения ресурса Товариществу предоставляет само Предприятие (ежемесячно на электронную почту в виде Справок, которые приобщены к материалам дела ходатайством от 29.07.2022, 12.08.2022).

Часть помещений (8Н, 9Н) запитаны через жилую часть, в связи с чем расчеты за поставленный ресурс горячая вода производятся через Товарищество. Сведения об объемах поставленного в эти помещения ресурса Товариществу рассчитывает и предоставляет само Предприятие (ежемесячно в актах поданной принятой тепловой энергии - приложении в счетам-фактурам - Приложение № 11 к отзыву на исковое заявление).

В связи с тем, что Предприятие не ведет учета поставленного в жилую часть МКД коммунального ресурса горячая вода в кубических метрах, рассчитать этот объем можно вычитая из общего объема, поставленного в МКД (по показаниям ОДПУ), объем ресурса, поставленного только в нежилую часть.

Предприятие располагает всеми данными, необходимыми для проверки контррасчета Товарищества, так как эти данные Товарищество получает исключительно от Предприятия.

В материалах дела имеется информационный расчет, исполненный истцом с учетом показаний куб.м. по позиции ответчика, из которого следует, что размер спорной суммы задолженности составляет 0,00 рублей. 

Ссылки Предприятия на судебную практику не имеют правового значения, поскольку спор основан на ином предмете и иных обстоятельствах,  - между Предприятием и Товариществом возник исключительно по вопросу применения единиц измерения (Гкал или куб. м.) для определения количества потребленного коммунального ресурса «горячая вода» в МКД.

Необходимость определения объемов коммунального ресурса, подлежащего оплате Товариществом, исключительно на основании показаний ОДПУ не оспаривается ответчиком, вместе с тем, как обоснованно отметило Товарищество, Предприятие поставляет в многоквартирный дом Ответчика и субабоненту ТСЖ «Жилье мое» не один вид коммунального ресурса - тепловую энергию, а два отдельных вида коммунального ресурса, для предоставления коммунальной услуги отопления - тепловую энергию; для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения - горячую воду. Поставка каждого из данных ресурсов осуществляется по отдельным вводам (трубопроводам), на каждом из которых установлен отдельный общедомовой прибор учета: для системы отопления и для системы горячего водоснабжения. Учитывая отдельные вводы для каждого из коммунальных ресурсов, а также характеристику системы горячего водоснабжения Ответчика как открытую, в соответствии с п. 27 ст. 2 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» Товарищество не производит горячую воду на своем оборудовании самостоятельно, отбор горячей воды потребителями осуществляется напрямую из тепловой сети. ОДПУ на системе отопления фиксирует объемы поставленного ресурса тепловой энергии в гигакалориях. Ответчик не оспаривает объемы и стоимость ресурса тепловая энергия, поставленного на нужды отопления. ОДПУ на системе горячего водоснабжения фиксирует как объем поставленной горячей воды в кубических метрах, так и вычисленный через введенную формулу объем содержащейся в поставленной горячей воде тепловой энергии (что подтверждается Отчетами о теплопотреблении, приобщенными к материалам дела). Предприятие выставляет счета Товариществу в части ГВС исходя из зафиксированных ОДПУ объемов содержащейся в горячей воде тепловой энергии и тарифов на нее (счета-фактуры, акты поданной-принятой тепловой энергии, горячей воды).

Товарищество со ссылкой на пункт «а» Примечания 1 Приложения 2 к Правилам № 354, Распоряжение Комитета по тарифам от 19.12.2018 № 252-р полагает, что законодательством для расчетов с населением как нормативы потребления горячей воды, так и тарифы на нее установлены в кубических метрах, а значит, при расчетах за данный ресурс с ресурсоснабжающей организацией должен использоваться объем горячей воды, измеренный в кубических метрах, а также соответствующие тарифы. Представленный Товариществом в материалы дела расчет платы за горячую воду в жилых помещениях при учете расхода ГВС по ОДПУ в кубических метрах основан на объемах поставленной горячей воды, зафиксированных соответствующими ОДПУ. Данный расчет Предприятием в части объемов поставленного ресурса, корректности работы ОДПУ, арифметически не опровергнут.

Таким образом, доводы Предприятия о том, что расчеты Товарищества не основаны на показаниях ОДПУ, не соответствуют действительности.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2022 по делу №А56-33218/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 Н.М. Попова