СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Томск                                                                             Дело № А45-15995/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 мая 2018 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

 

И.И. Терехиной,

судей

 

О.Ю. Киреевой,

 

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Бабенковой, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «НСК-Град» (№ 07АП-1694/18) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от  12.01.2018 (судья Т.Г. Майкова)  по делу № А45-15995/2017 по иску акционерного общества «Тываэнерго» (667000, г. Кызыл, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «НСК-Град» (630123, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 1 073 737,90 руб. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Тываэнергосбыт» (г. Кызыл, Республика Тыва, ОГРН 

<

***>), муниципальное бюджетное учреждение дошкольного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г. Ак-Довурак»  (г. Ак-Довурак, Республика Тыва, ОГРН 

<

***>),  государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Управление капитального строительства» (г. Кызыл, Республика Тыва, ОГРН 

<

***>), администрация городского округа г. Ак-Довурак  (г. Ак-Довурак, Республика Тыва, ОГРН 

<

***>), государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» (г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Тываэнерго» (далее – АО «Тываэнерго») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью «НСК-Град» (далее – ООО «НСК-Град») с иском о взыскании 1 073 737,90 руб. стоимости  бездоговорного потребления электрической энергии.  

Решением арбитражного суда от 12.01.2018 (резолютивная часть объявлена 09.01.2018) исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с решением суда, ООО «НСК-Град» в апелляционной жалобе  просит его отменить, ссылаясь на то, что истцом не были представлены доказательства того, что строительная площадка была подключена именно к электрическим сетям АО «Тываэнерго»; оплата потребленной электрической энергии была произведена ответчиком на основании субабонентского договора с МБУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа г. Ак-Довурак» от 10.04.2015, что подтверждается представленными платежными поручениями.

АО «Тываэнерго» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Дело рассмотрено на основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) без участия представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.

Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что при проведении проверки соблюдения законодательства потребителями электрической энергии сотрудниками АО «Тываэнерго» был выявлен факт самовольного подключения строительной площадки плавательного бассейна, расположенной по адресу Республика Тыва, г.Ак- Довурак, ул.Данзырык Калдар-оола, 76 к электрическим сетям АО «Тываэнерго» без заключения договора энергоснабжения, о чем в соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442  был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 389 от 18.08.2016.

Согласно акту от 18.08.2016 № 389 ООО «НСК-Град» произвело самовольное подключение строящегося объекта к сетям АО «Тываэнерго». Общий объем бездоговорного потребления составил 181621 кВт.ч. на сумму 1 073 737,90 руб.

Истец выставил ответчику счет на оплату бездоговорного потребления от 30.08.2016, который получен последним 08.09.2016.

Требование об оплате задолженности с приложением акта о бездоговорном потреблении, направленное АО «Тываэнерго» 10.11.2016 ответчику, оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных требований.

Выводы суда соответствуют материалам дела.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются, в том числе Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012  (далее - Основные положения № 442).

Согласно п. 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

По смыслу понятия «бездоговорное потребление» субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление, может быть физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому на праве собственности, ином законном основании принадлежат энергопринимающие устройства, присоединенные к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Из системного толкования понятия бездоговорного потребления электрической энергии, следует, что для признания потребления электрической энергии бездоговорным необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

Порядок технологического присоединения к электрическим сетям урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ №861  от 27.12.2004 (далее - Правила № 861).

Исходя из п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Процедура технологического присоединения установлена в п. 7, а порядок заключения соответствующего договора - в п. 8 указанных  Правил №861.

В соответствии с п.п. 167, 168 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 84 Основных положений № 442 предусмотрено, что  стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в установленном Основными положениями № 442 порядке. Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период такого потребления рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из п. 192 Основных положений №442 следует, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, предусмотрены п. 193 Основных положений № 442.

По правилам ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Обращаясь в суд с иском,  АО «Тываэнерго» в обоснование факта  бездоговорного потребления электроэнергии, выявленного на объекте ответчика, представило акт №389 от 18.08.2016, который отвечает требованиям, установленным действующим законодательством.

Так, содержание  акта № 389 от 18.08.2016 (л.д.18-19 т.1) позволяет установить  место и способ осуществления выявленного нарушения (самовольное подключение к электрическим сетям), дату предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, тип вводного провода (кабеля): СИП 4х25 мм2. Данный акт составлен в присутствии представителя ответчика – прораба ФИО2,  который отказался от его подписания без указания причин. При  составлении акта  присутствовали   незаинтересованные лица, подписавшие его.

Изложенное опровергает ссылку подателя жалобы на недоказанность подключения строительной площадки к сетям АО «Тываэнерго».

Кроме того,  суд первой инстанции обоснованно указал на то, что ответчиком не доказано приобретение права на электрическую мощность путем ее перераспределения в пользу ответчика либо увеличения мощности, принадлежащей МБУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа г. Ак-Довурак», в порядке, предусмотренном законодательством. Довод ответчика о том, что потребленная электрическая энергия оплачивалась ответчиком МБУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа г. Ак-Довурак» на основании выставленных счетов, фиксировалась счетчиком для учета электрической энергии, и оплачивалась школой энергоснабжающей организации, обоснованно отклонен судом первой инстанции. Платежные поручения, на которые ссылается ответчик в апелляционной жалобе содержат указание на акты, которые не были представлены в материалы дела по запросу суда первой инстанции, в связи с чем не проставляется возможным установить назначение данных платежей.

Оценив представленные ответчиком документы, суд первой инстанции, правомерно не принял их в качестве доказательств  надлежащего технологического присоединения ответчика к сетям истца, поскольку  в соответствии с техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2077-2/90 от 26.11.2014, заключенного  между АО «Тываэнерго» и муниципальным бюджетным учреждением дошкольного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» г. Ак-Довурак,   в связи с изменением точки подключения и увеличения мощности. При этом из условий договора, технических условий (приложение № 1 к договору), заявки от 14.10.2014, а также иных документов, представленных в материалы дела, не следует, что в состав здания школы входит строительная площадка плавательного бассейна. Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – не более 4 месяцев, то есть не позднее 01.04.2015. Доказательств выполнения мероприятий по технологическому присоединению новых присоединяемых объектов с мощностью 68,2 кВт материалы дела не содержат. Акт выполнения условий технологического присоединения не представлен. Для целей учета электрической энергии МБУ ДОД  «ДЮСШ» г. Ак-Довурак  установлен счетчик «Меркурий-230» с заводским номером 21635151. Однако на основании заявления МБУ ДОД «ДЮСШ» г. Ак-Довурак договор об осуществлении технологического присоединения №2077-2/90 был расторгнут, прибор учета «Меркурий-230» с заводским номером 21635151 демонтирован  -  снят с расчета 11.01.2016 ( л.д. 4 том 2). 

Таким образом, из представленных суду документов не следует, что новым присоединяемым объектом в рамках договора технологического присоединения № 2077-2/90 от 26.11.2014 г. являлся объект – плавательный бассейн, строительство которого осуществлял ответчик. Более того, технологическое присоединение объекта не было завершено, а 11.01.2016 договор был расторгнут. 

Следовательно, с момента самовольного подключения и бездоговорного потребления, 18.02.2016, надлежащее технологическое присоединение объекта отсутствовало. 

Учитывая, что на момент составления акта договор энергоснабжения в отношении спорного объекта между истцом и ответчиком отсутствовал, бесспорных доказательств надлежащего технологического присоединения к сетям АО «Тываэнерго» ответчиком не представлено,  акт о бездоговорном потреблении № 389 от 18.08.2016   составлен истцом правомерно и суд первой инстанции принял его в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на ее подателя.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.01.2018   по делу № А45-15995/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев  со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд  Новосибирской области .

 

Председательствующий                                                                   И.И. Терехина

 

Судьи                                                                                                   О.Ю. Киреева

 

                                                                                                                       ФИО1