ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-14197/2023

Дело № А40-115899/22

г. Москва

06 апреля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 06 апреля 2023 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Е.Е.,

судей: Верстовой М.Е., Веклича Б.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО «БАНК ВТБ» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2023 по делу № А40-115899/22 по иску ООО "МАРС-ИНВЕСТ" (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***> )

к ПАО «БАНК ВТБ» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>)

третьи лица: 1. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, 2. ФНС РОССИИ, 3. ПенсионныйФонд России, 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ "ВЭБ.РФ", 5. ООО"ФОБОС-В"

о взыскании неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 17.01.2023 б/н;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.05.2021 №350000/1122-Д;

от третьих лиц: ООО "Фобос-В" – ФИО4 по доверенности от 08.11.2022 б/н, остальные – не явился, извещен. 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью  "МАРС-ИНВЕСТ" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к  публичному акционерному обществу «Банк «ВТБ» (далее – ответчик, Банк)  о взыскании  неосновательного обогащения в размере 1 090 620  руб.  91 коп.

Решением  Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2023 по делу № А40-115899/22 заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении  исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным.

Представитель истца против доводов жалобы возражал, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным. Представил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам настоящего дела.

Представитель третьего лица - ООО "Фобос-В" также возражал против доводов жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей лиц иных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 266,268 АПК РФ, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 25.06.2020 между Банком (ДО «Сухаревский» в г. Москве Филиал № 7701 Банка ВТБ (ПАО) в г. Москве)  и Обществом было заключено кредитное соглашение № НЛ/002020-003515 (далее – Соглашение).

 Согласно данному Соглашению ответчик предоставил истцу льготный кредит со ставкой 2% годовых в качестве меры государственной поддержки в соответствии с правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 г. № 696.

 Льготный кредит был выдан на следующих условиях: лимит выдачи кредитной линии 2 680 730 руб. (п. 1.2 соглашения); срок кредитной линии до 30.06.2021 включительно; цель кредитной линии (п. 1.5 соглашения): на возобновление деятельности, за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, благотворительность, а также за исключением размещения средств на депозитах в Банке/других банках и в иные финансовые инструменты. 

Периоды соглашения: 1. базовый период – период с даты заключения соглашения по 30.11.2020 (включительно); 2. период наблюдения – период с 01.12.2020 по 31.03.2021 (включительно). 

Период наблюдения начинается по окончании базового периода при одновременном соблюдении заемщиком следующих условий: численность работников заемщика в течение базового периода на конец каждого отчетного месяца составила не менее 80% численности работников заемщика (ответчика) по состоянию на 01.06.2020; в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Период погашения – период продолжительностью три месяца: с 01.12.2020 по 01.03.2021, если не выполнено любое из условий перехода на период наблюдения, или с 01.04.2021 по 30.06.2021 (включительно), если условия перехода на период наблюдения были выполнены. 

Процентная ставка 2% годовых применяется в течение базового периода, а также в течение периода наблюдения по соглашению при соблюдении заемщиком условий перехода на период наблюдения (п. 1.4.1 соглашения). 

Процентная ставка 10,5% годовых (стандартная процентная ставка) применяется в течение периода погашения (п. 1.4.2 соглашения). 

Расчет суммы кредитных средств по соглашению был осуществлен ответчиком по следующей формуле: 3 количество сотрудников (по состоянию на 01.06.2020 по данным СЗВ-М) х сумма кредита на человека (МРОТ (12 130 руб.) + 30% страховые взносы) х количество месяцев кредита. 

Количество сотрудников истца по состоянию на 01.06.2020 по данным СЗВ-М составляло 34 (тридцать четыре) человека. Сумма кредита на 1 человека – 12 130 руб. + 30% = 15 769 руб.

 Количество месяцев кредита – 5 месяцев.

 Таким образом сумма кредита составила: 34 х 15 769 руб. х 5 = 2 680 730 руб.

 Ответчиком в соответствии с условиями соглашения были выданы истцу кредитные денежные средства на общую сумму 2 680 730 руб.

 В связи с выполнением истцом в базовом периоде в полном объеме всех необходимых условий, соглашение было переведено на период наблюдения.

 В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчиком 31.03.2021 в адрес истца было направлено уведомление, в соответствии с которым ответчик принял решение о списании 01.04.2021 50% задолженности по соглашению, а также, о переводе с 01.04.2021 оставшейся 50 % задолженности на период погашения задолженности, и об установление на оставшуюся задолженность повышенной процентной ставки в размере 10,5%. 

Истец не согласился с данным решением ответчика в связи с тем, что согласно условиям о списании задолженности по соглашению, истцом до заключения соглашения и в период его действия в полном объеме были выполнены одновременно следующие условия: в отношении ООО «МАРС-ИНВЕСТ» на дату завершения периода наблюдения не введена процедура банкротства, деятельность ООО «МАРС-ИНВЕСТ» не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ; численность работников ООО «МАРС-ИНВЕСТ» в течение периода наблюдения на конец каждого отчетного месяца составляет более 80%, а именно более 90% (по данным отчетности по форме СЗВ-М, подтвержденной письмом ГУ Главное управление ПФР № 5 по г.Москве и Московской области от 14.04.2021 № 205-440/15- 04), по состоянию на 01.06.2020, в том числе: по состоянию на 01.06.2020 – 34 чел.; по состоянию на 01.07.2020 – 35 чел.; по состоянию на 01.08.2020 – 31 чел.; по состоянию на 01.09.2020 – 38 чел.; по состоянию на 01.10.2020 – 35 чел.; по состоянию на 01.11.2020 – 34 чел.; по состоянию на 01.12.2020 – 34 чел.; по состоянию на 01.01.2021 – 33 чел.; по состоянию на 01.02.2021 – 32 чел.; по состоянию на 01.03.2021 – 32 чел.; средняя заработная плата одного работника ООО «МАРС-ИНВЕСТ», выплачиваемая в течении периода наблюдения не менее минимального размера оплаты труда; соблюдены условия п.9 программы; отсутствуют обстоятельства, указанные в термине факторы прекращения субсидирования; отношение численности работников ООО «МАРС-ИНВЕСТ» по состоянию на 01.03.2021 к численности работников ООО «МАРС-ИНВЕСТ» по состоянию на 01.06.2020 составляет 0,94 (ноль целых девяносто четыре сотых), и, следовательно, ответчик в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 обязан был списать задолженность по соглашению в размере 100%.

 Истец также пояснил, что третье лицо (ООО «ФОБОС-В») платежными поручениями от 31.05.2021 № 186 на сумму 461 247,47 руб.; от 02.06.2021 № 192 на сумму 8 082,47 руб.; от 23.09.2021 № 354 на сумму 156 393,36 руб., а всего 625 723,30 4 руб., перечислило за истца на расчетный счет ответчика в погашение по кредитному соглашению № НЛ/002020-003515.

 ООО «ФОБОС-В» также перечислило в Банк ВТБ (ПАО) за истца на расчетный счет ответчика в погашение по кредитному соглашению от 25.06.2020 № НЛ/002020- 003515 платежными поручениями: от 30.04.2021 № 135 сумму 457 634,56 руб.; от 04.05.2021 № 147 сумму в размере 7 263,05 руб.; от 31.05.2021 № 186 сумму 461 247,47 руб.; от 02.06.2021 № 192 сумму 8 082,47 руб.; от 23.09.2021 № 354 сумму 156 393,36 руб., а всего 1 090 624,91 руб. Истец указал, что неоднократно направлял в адрес ответчика письма (письмо от 31.03.2021 № 838, письмо от 13.04.2021 № 847, письмо от 28.04.2021 № П-855, письмо от 30.07.2021 г. № П-912) о своем несогласии с принятым ответчиком решении, однако ответы, на вышеуказанные обращения, от ответчика в адрес истца не поступили. 26.04.2022 истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия, однако до настоящего времени ответа на указанную претензию от ответчика не поступило. 

На основании п. 24 правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности» численность работников заемщика определяются на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01.06.2020. 

В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих правил. Для заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25.06.2020 для определения максимальной суммы кредитного договора (соглашения), допустимо определение численности работников исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам апреля 2020. 

Расчет суммы кредита, выданного ответчиком, производился на основании данных Пенсионного фонда РФ по состоянию на 01.06.2020.

 Кроме того, в соглашении в условиях о списании задолженности по соглашению в размере 100 %, четко указаны сроки, исходя из которых определяется выполнение заемщиком условий о списании задолженности по соглашению в размере 100%, а именно: численность работников заемщика в течение периода наблюдения на конец каждого отчетного месяца составляет не менее 80 % численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020; отношение численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 к численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 г. составляет не менее 0,9.

 Требования к численности работников заемщика в базовом периоде закреплены в 11 правил. 

В соответствии с п.11 правил (в редакции, действовавшей до 02.12.2020), численность работников заемщика в течение базового периода должна составлять не менее 80 % от численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020.

 В кредитное соглашение, заключенное с истцом, также включена формулировка тождественная той, которая содержалась в первоначальной редакции п. 11 правил.

 Изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 № 1976 в положения в п.11 правил, было исключено указание на 01.06.2020, а вместо этого дана прямая отсылка к механизму расчета численности работников заемщика в соответствии с п.24 правил, применяемого для целей определения максимального  размера кредита. 

Таким образом, внесенными изменениями были установлены в п. 11 правил иные требования к численности работников заемщика в базовом периоде, чем те, которые действовали при заключении договора. Истец указывает, что указанные изменения ухудшили положение добросовестных предпринимателей, ориентировавшихся при оформлении льготного кредита на реальную, фактическую численность сотрудников на конкретную дату, указанную в первоначальной редакции правил – 01.06.2020. 

Правила п. 24, применяемого для целей расчета кредита и п. 11 правил, применяемый для оценки соблюдения требований кредита в редакции до 02.12.2020 не разделяли заемщиков на тех, кто подал заявку до 25 июня и после 25 июня 2020г. 

Нормы содержали указание, что расчет суммы кредита и оценка численности работников заемщика производятся на 01.06.2020. Расчет суммы кредита по численности работников заемщика за апрель для истца ставит его в неравное положение с остальными заемщиками, которым рассчитан кредит по численности за май. 

После внесения изменений было уточнено в абз.5 п.24 правил (в редакции после 02.12.2020), что для заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25.06.2020 для определения максимальной суммы кредитного договора, допустимо определение численности работников исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда РФ по итогам апреля 2020г.

 В связи с тем, что истец на основании решения ответчика был вынужден перечислить ответчику денежную сумму, которая должна была быть списана ответчиком (не подлежала возврату ответчику) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696, истец считает, что ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло  денежные средства в размере  1 090 620  руб.  91 коп.

Вышеуказанные обстоятельства послужило основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим иском.

В обжалуемом решении суд первой инстанции, указал, что  в ситуации, когда сторонами кредитного соглашения являются с одной стороны общество, не имеющее возможности самостоятельно определять условия кредитования, а с другой – банк как профессиональный участник данных правоотношений, в силу положений статей 1, 10 Гражданского кодекса должна быть исключена возможность кредитной организации совершать действия по наложению на контрагентов неразумных ограничений или по установлению необоснованных условий реализации заемщиком своих прав. 

Учитывая то обстоятельство, что на момент заключения кредитного соглашения в информационном сервисе ФНС России уже имелись данные о численности сотрудников общества за май 2020 года, банк в нарушение положений Гражданского кодекса не уведомил заемщика о том, что для проверки соблюдения условий кредитования им будут применяться сведения о численности сотрудников за апрель 2020 года, тем самым были совершены действия, вступающие в противоречие с упомянутыми целями и задачами, разрешаемыми в рамках разработанного Правительством Российской Федерации механизма оказания финансовой помощи субъектам предпринимательской деятельности.

По мнению суда апелляционной инстанции, данные выводы суда первой инстанции являются верными и обоснованными в силу следующих причин.

В соответствии с пунктом 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Согласно пункту 2 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по кредитному договору применяются предусмотренные параграфом 1 главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 N 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Данные Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (кредиты, субсидии) (пункт 1 Правил).

Субсидия предоставляется Министерством экономического развития Российской Федерации кредитным организациям, соответствующим предъявляемым требованиям и представляет собой источник возмещения затрат либо в связи с предоставлением кредита по льготной ставке в размере, предусмотренном Правилами, либо в связи со списанием задолженности по кредитному договору, произведенным в порядке и размере, которые установлены Правилами (пункты 2 - 4 Правил).

 Условия договора, касающиеся численности работающих лиц на разные даты и предусматривающие различные режимы (совокупность условий) исполнения обязательств по договору в зависимости от периода пользования кредитом и соблюдения определенных условий, влияющих на размер применяемой ставки кредитования и порядок погашения задолженности, является имплементацией положений Правил N 696.

Из пункта 11 и 24 Правил N 696 следует, что численность работников заемщика является значимым показателем, который учитывается для определения максимальной суммы кредитного договора. А также после получения кредита поддержание данного показателя контролируется кредитной организацией.

В пункт 11 Правил N 696 постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 N 1976 были внесены изменения. В соответствии с новой редакцией Правил (редакция N 3), кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в любом из следующих случаев: 

1) численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил; 

2) численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 года, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 года составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, либо исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 года составила 80 или более процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

Смысл произведенных изменений состоял в том, что к моменту начала проведения кредитными организациями мониторинга по соблюдению условий для перевода кредитных договоров на период наблюдения, постановлением Правительства Российской Федерации были уточнены положения Правил N 696 с тем, чтобы внести правовую определенность относительно применения пунктов 11 и 24 Правил к заемщикам, в зависимости от периода заключения кредитного договора и отчетного периода использованных получателем субсидии (кредитной организации) данных о численности работников заемщика.

Между тем согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения о работниках подаются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, по форме СЗВ-М, утв. постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 N 103п.

С учетом этого возможны две ситуации заключения кредитного договора в зависимости от того имеются ли в информационном сервисе Федеральной налоговой службы Российской Федерации на день обращения к кредитной организации за получением кредита сведения о работниках заемщика за май 2020 года. Если заемщик обратился с заявкой на получение кредита после внесения в информационный сервис сведений о численности работников за май 2020 года, то указанные сведения подлежали учету при определении максимальной суммы кредита и последующего мониторинга. Если же обращение поступило в кредитную организацию до внесения в информационный сервис сведений о численности работников за май 2020 года, то объективно последними актуальными сведениями по состоянию на 01.06.2020, которые должна учитывать кредитная организация, это сведения за апрель 2020 года.

Между тем, с учетом представленных в дело документов и пояснений следует, что при расчете и выдаче кредита Банк, определяя численность сотрудников истца, руководствовался представленными истцом сведениями формы СЗВ-М за май 2020 года   и исходя из указанной численности обществом "Банк ВТБ" была рассчитана максимальная сумма кредита для Общества, что соответствует представленному истцом расчету, исходя из которого был рассчитан размер кредита.

При этом на основании пункта 24 данных Правил максимальная сумма кредитного договора (соглашения) определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и количества полных месяцев, считая с 1-го числа месяца, в котором заемщик обратился к получателю субсидии, если он обратился до 15-го числа месяца включительно, и считая с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заемщик обратился к получателю субсидии, если он обратился после 15-го числа месяца, но не более 6 месяцев. 

Для заемщиков, обратившихся в кредитную организацию в период до 23.06.2020, максимальная сумма кредитного договора (соглашения) может рассчитываться с учетом базового периода кредитного договора (соглашения), составляющего 6 месяцев.

Абзацем 3 пункта 24 Правил N 696 предусмотрено, что численность работников заемщика определяется получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 года, размещенных в информационном сервисе налоговой службы. Такой порядок определения кредитными организациями численности работников заемщика подтверждается также в Письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.07.2020 N Д13и-22474.

В силу абзаца 7 пункта 24 Правил N 696 проверка выполнения условий о численности работников Заемщика проверяется Банком на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Подпунктом "м" пункта 18 Правил N 696 установлено обязательство получателя субсидии осуществить доступ к информационному сервису ФНС.

В соответствии с письмом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20.11.2020 N АБ-4-19/19051@ в целях повышения эффективности мер государственной поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, налоговая служба спроектировала и реализовала новую цифровую платформу (далее - Платформа) на базе технологии распределенного реестра (блокчейн).

Источником данных для Платформы выступают официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является Федеральная налоговая служба России, - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная информационная система "Налог-3", которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, о поступлениях налогов и сборов, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации, изложенным в письме от 17.07.2020 N Д13и-22474, первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В соответствии с разъяснениями Минэкономразвития России с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 01.06.2020 в информационном сервисе налоговой службы доступны сведения о численности работников по итогам мая 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15.06.2020. Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил, а также для оценки соблюдения заемщиком требований по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил, используются данные, размещенные в информационном сервисе налоговой службы по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

При этом датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Расчет суммы кредитных средств по Соглашению был осуществлен Ответчиком по следующей формуле:

Количество сотрудников (по состоянию на 01.06.2020 г. по данным СЗВ-М) х сумма кредита на человека (МРОТ (12130 руб.) + 30% страховые взносы) х количество месяцев кредита.

Количество сотрудников Истца по состоянию на 01.06.2020 г. по данным СЗВ-М составляло 34 (тридцать четыре) человека.

Сумма кредита на 1 человека - 12 130 руб. + 30% = 15 769 рублей.

Количество месяцев кредита - 5 месяцев.

Таким образом сумма кредита составила: 34 х 15769 х 5 = 2 680 730 рублей.

Ответчиком в соответствии с условиями Соглашения были выданы Истцу кредитные денежные средства на общую сумму 2 680 730 (Два миллиона шестьсот восемьдесят тысяч семьсот тридцать) рублей 00 копеек.

Расчет суммы кредита производился Ответчиком на основании данных о численности работников Истца по итогам мая 2020 г., которая составляла 34 человека. Отчетность по форме СЗВ-М Истец подал в ПФР РФ 07.06.2020 г., кредитное соглашение подписано 25.06.2020 г., таким образом данные о численности работников Общества по итогам мая 2020 года на момент подписания кредитного соглашения были доступны во всех сервисах.

Ответчиком было принято решение о списании 50% задолженности на основании первого абзаца пункта 11 Правил в редакции от 30 ноября 2020 года. Однако эта норма не может быть применена в данном случае, так как на момент подписания Кредитного соглашения № НЛ/002020-003515 от 25.06.2020 г. и действующего Постановления Правительства № 696 от 16.05.2020 г. (в редакции до внесения изменений) не предусматривался такой способ определения условий перевода соглашения в период погашения по кредитному договору.

В предыдущей редакции п. 11 Постановления изложен в следующей редакции: «Кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в любом из следующих случаев:

численность работников заемщика в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев составила менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 1 июня 2020 г.;

в отношении заемщика по состоянию на 25 ноября 2020 г. введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик - индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

при переводе получателем субсидии кредитного договора (соглашения) на период погашения по кредитному договору (соглашению) получатель субсидии направляет до 30 ноября 2020 г. соответствующее уведомление заемщику».

Кроме того, ссылка Ответчика на абзац 5 п. 24 Постановления Правительства РФ от 16.05.2020 г. № 696, не может быть принята во внимание судом, так как данный абзац введен Постановлением Правительства № 1976 от 30 ноября 2020 года, и в редакции, действующей на момент заключения кредитного соглашения, этого абзаца не было.

Более того Постановление Правительства № 1976 от 30 ноября 2020 года (в котором приняты изменения в Постановление № 696) не указывает на прямую, что изменяет условия ранее заключенных договоров на основании Постановления № 696.

Согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Из указанной нормы следует, что новая редакция постановления № 696 не может распространяться на заключенные ранее договоры и являться основанием для перерасчета уже согласованных сумм. Поскольку при заключении соглашения ответчик рассчитал максимальную сумму кредитного соглашения из расчета 34 человека, то для мониторинга выполнения условий кредитного соглашения банк обязан использовать данное количество сотрудников.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса).

Как следует из пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В ситуации, когда сторонами кредитного соглашения являются с одной стороны общество, не имеющее возможности самостоятельно определять условия кредитования, а с другой - банк как профессиональный участник данных правоотношений, в силу положений статей 1, 10 Гражданского кодекса должна быть исключена возможность кредитной организации совершать действия по наложению на контрагентов неразумных ограничений или по установлению необоснованных условий реализации заемщиком своих прав.

С учетом сроков подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ежемесячной отчетности о численности работников по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд Российской Федерации для заемщиков, обратившихся в кредитную организацию до 25.06.2020, максимальная сумма кредитного договора рассчитывалась в соответствии с пунктом 24 Правил N 696 исходя из численности работников по итогам апреля 2020 года.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции правомерно исходил из того, что фактически рассчитав сумму кредита, исходя из данных о численности работников за май месяц, Банк взял именно это количество работников за основу, и соответственно в дальнейшем должен был сравнивать изменение численности работников именно с ней. Такое поведение отвечало бы принципу добросовестности и предсказуемости поведения всех сторон гражданского правоотношения.

Согласно пункту 24 Правил показатель численности работников используется для определения максимальной суммы кредита, а также проведения ретроспективной оценки динамики и масштаба изменчивости показателя численности работников. Исходя из содержания данного пункта Правил и придаваемого значения показателю численности работников, единственным индикатором, позволяющим ретроспективно сопоставить данный показатель за отчетные месяцы базового периода с этим же показателем, использовавшимся на момент заключения кредитного договора, является максимальная сумма кредита.

Банк не учитывают также и цель принятия постановления № 696, имеющую социально ориентированную направленность в условиях возникновения серьезного экономического ущерба, причиненного пандемией. Суть поддержки состоит в том, чтобы создать в первую очередь благоприятные условия для заемщиков, соответствующих критериям, предусмотренным Правилами, и тем самым нивелировать негативные экономические последствия пандемии, создать предпосылки для преодоления кризиса, восстановления финансового положения и возобновления деятельности.

Учитывая то обстоятельство, что кредитный договор был заключен между Истцом и Ответчиком 25.06.2020 г., а отчетность по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года была подана Истцом в ПФР РФ 07.06.2020 года, то информация о численности работников Истца уже имелась в информационном ресурсе ПФР РФ на момент заключения кредитного соглашения, Ответчик в нарушение положений Гражданского кодекса не уведомил заемщика о том, что для проверки соблюдения условий кредитования им будут применяться сведения о численности сотрудников за апрель 2020 года, тем самым были совершены действия, вступающие в противоречие с упомянутыми целями и задачами, разрешаемыми в рамках разработанного Правительством Российской Федерации механизма оказания финансовой помощи субъектам предпринимательской деятельности. Аналогичный вывод содержится в Определении Верховного суда Российской Федерации от 07.11.2022 г. № 305-ЭС22-14008 по делу № А41-43065/2021.

Таким образом, оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы. 

Руководствуясь ст.ст. 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,     

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2023 по делу № А40-115899/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судьяЕ.Е. Мартынова

Судьи: М.Е. Верстова

Б.С. Веклич