Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А18-2876/22

г. Назрань

29 декабря 2022 года

( дата оглашения резолютивной части решения 

10  января 2023 года 

(дата изготовления решения в полном объеме) 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Далаковой З.В. рассмотрев в    судебном заседании дело по исковому  заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия  к  Министерству строительства Республики Ингушетия,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия,

о признании права собственности Республики Ингушетия на объекты недвижимого имущества 

при участии в судебном заседании:

от истца ( заявителя) ФИО1  ( по доверенности  № 25 от 05.10.2022 года);

от ответчика –  ФИО2.( по доверенности  № 68 от 29.03.2022 года

от  заинтересованного лица - не явился , извещен надлежащим образом ;  

установил:

в Арбитражный суд обратилось Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия исковым  заявлением к Министерству строительства Республики Ингушетия,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия,

о признании права собственности Республики Ингушетия на объекты недвижимого имущества .

В судебном заседании представитель истца исковые  требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик  отзыв на иск не представил в  судебном заседании представитель Министерства  строительства Республики Ингушетия требования истца признал в полном объеме.  

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия  отзыв на иск не представило,  надлежащим образом извещенное  о месте и времени рассмотрения дела, не обеспечило участие представителя в судебном заседании,  дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица  в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и ответчика,   оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии со статьей   65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно государственному контракту №07/16-ВС от 16.12.2016 г. заключенного между Министерством  имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и обществом с ограниченной ответственностью «Проф-Строй» в рамках реализации адресной программы « Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики  Ингушетия в 2016 -2022 годах» построено жилье.

Министерству  имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия передано  в собственность Республики Ингушетия восемь жилых помещений в новом многоквартирном доме по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п. Южное ,ул. им. И ФИО3 , №17:

1) 2-хкомнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на1-м этаже;

2) 3-х комнатная квартира общей площадью 76,1 кв. м. расположенная на1-м этаже;

3) 2-х комнатная квартира общей площадью 61,7 кв. м. расположенная на1-м этаже;

4) 2-х комнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на1-м этаже;

5) 2-х комнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на2-м этаже;

6) 3-х комнатная квартира общей площадью 76,1  кв.м. расположенная на1-м этаже;

7) 2-х комнатная квартира общей площадью 61,7 кв.м. расположенная на 2-м этаже;

8) 2-х комнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на2-м этаже;

 А также, четыре  жилых помещения в новом многоквартирном доме по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п. Новый Редант ,ул. Школьная ,№16:

1) 3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на1-м этаже;

2) 3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на1-м этаже;

3) 3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на2-м этаже

4) 3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на2-м этаже

Данные квартиры находятся в фактическом пользовании граждан подлежащих переселению .

 Доказательств того, что на спорные объекты зарегистрированы права других лиц либо обременения, не имеется.

Отсутствие государственной регистрации права не позволяет в полном объеме воспользоваться правами собственника, так как государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Отсутствие регистрация права собственности не позволяет  Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия передать указанные объекты в муниципальную собственность для последующего оформления на фактических пользователей жилья согласно,  адресной программы « Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики  Ингушетия в 2016 -2022 годах».

Согласно части 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно части 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 2 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основание в регистрации этих прав устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

В силу статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (пункты 1, 3, 4, 5 ст. 214 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Министерством  имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия требований .

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В  судебном  заседании,  судом рассмотрено ходатайство Общества  с ограниченной ответственностью «БУРО» о привлечении его  к участию в деле в качестве третьего лица .

На данное ходатайство ответчиком представлен отзыв,  из которого следует,  что  Министерством  строительства Республики Ингушетия считает его не обоснованным и подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям:

Между участниками данного судебного процесса и Обществом с ограниченной ответственностью  «БУРО»  нет никаких договорных отношений или каких-либо взаимных обязательств.

Согласно статье  307 Гражданского кодекса Российской Федерации   при наличии определенного обязательства одна из его сторон должна сделать что-то для второй стороны, например предоставить услугу, сделать работу, выплатить деньги, либо не выполнять никаких действий. Обязанности возникают из заключенных договоров и различных сделок.

Как следует из статьи  779 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае подписания договора на оказание услуг, одна сторона выполняет определенные действия для Заказчика, а последний оплачивает их. Гражданское законодательство распространяет на такие договоры правила, применяемые к подрядным договорам с учетом некоторых особенностей (ст. 783 ГК РФ). Из совокупности всех регулирующих норм следует,; что получатель услуги должен осмотреть ее результат и при отсутствии недостатков произвести оплату в сроки, указанные в договоре.

Согласно статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации под сделкой понимаются действия, в результате которых возникают или прекращаются какие-либо права и обязанности.

  Чтобы договор считался заключенным нужно согласие обеих сторон.физические и юридические лица вправе определять любые условия договора,определять необходимый объем прав и обязанностей (принцип свободы договора),  если они не вступают в противоречие с законом.

Вступая в сделку обе стороны должны добросовестно исполнять взятые обязательства (п.З ст. 1 ГК РФ). 

Заключение договора считается состоявшимся, если все основные условия обговорены сторонами и достигнуто единое мнение по ним. Так ст. 433 ГК РФ определяет, что как только предложение о подписании договора принято второй стороной, она сообщает об этом первой стороне и с данного момента он считается заключенным.,     

В Гражданском  кодексе Российской Федерации имеется общее для всех сделок правило: сделки должны заключаться в письменной форме (п.1 ч.1 ст. 161 ГК РФ). Если данное условие не соблюдено, в последующем участники данной сделки не смогут подтвердить ее совершение показаниями свидетелей. Но могут быть приняты иные письменные материалы.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц , участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, накоторые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или впределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящиеКодексом.

Лица участвующие в деле, вправе ссылаться на те доказательства, с  которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно. 

Суд считает , что доводы приведенные ответчиком в отзыве на заявление Общества  с ограниченной ответственностью «БУРО» о привлечении его  к участию в деле в качестве третьего лица обоснованными и подлежащими удовлетворению .

Ходатайство Общества  с ограниченной ответственностью «БУРО» о привлечении его  к участию в деле в качестве третьего лица не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение (ч. 3 ст. 51 АПК РФ).

При решении вопроса о привлечении к участию в деле такого лица арбитражный суд должен дать оценку характеру спорного правоотношения и определить юридический интерес нового участника процесса по отношению к предмету по первоначальному иску.

В силу ст. 51 АПК РФ третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и по составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления в дело третьего лица может являться возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований (как и в гражданском процессе), является предотвращение неблагоприятных для них последствий и в отличие от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, интересы третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, не противоречат интересам истцов или ответчиков, на стороне которых третьи лица выступают (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2020 N Ф04-6881/2019 по делу N А45-42408/2018).

Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, должно иметь выраженный экономический или иной правовой интерес на будущее. То есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что судебный акт считается принятым о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Из материалов дела должно явно усматриваться то обстоятельство, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Отсутствие такого условия является основанием для отказа в привлечении лица к участию в деле.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                

РЕШИЛ:

В ходатайстве Обществу с ограниченной ответственностью «БУРО» о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица отказать .

Исковое требование Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия  удовлетворить полностью. 

Признать  право собственности за  Министерством  имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия на восемь жилых помещений в новом многоквартирном доме по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п. Южное ,ул. им. И ФИО3 , №17:

1) 2-хкомнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на1-м этаже;

2) 3-х комнатная квартира общей площадью 76,1 кв. м. расположенная на1-м этаже;

3) 2-х комнатная квартира общей площадью 61,7 кв. м. расположенная на1-м этаже;

4) 2-х комнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на1-м этаже;

5) 2-х комнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на2-м этаже;

6) 3-х комнатная квартира общей площадью 76,1  кв.м. расположенная на1-м этаже;

7) 2-х комнатная квартира общей площадью 61,7 кв.м. расположенная на 2-м этаже;

8) 2-х комнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на2-м этаже;

 Признать  право собственности за  Министерством  имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия на четыре  жилых помещения в новом многоквартирном доме по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п. Новый Редант ,ул. Школьная ,№16:

3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на1-м этаже;

3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на1-м этаже;

3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на 2-м этаже

       4)    3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на 2-м этаже

Обязать Управление Россрееестра по РИ произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на следующие объекты недвижимого имущества: восемь жилых помещений в новом многоквартирном доме по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п. Южное ,ул. им. И ФИО3 , №17:

1) 2-х комнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на1-м этаже;

2) 3-х комнатная квартира общей площадью 76,1 кв. м. расположенная на1-м этаже;

3)  2-х комнатная квартира общей площадью 61,7 кв. м. расположенная на1-м этаже;

4)  2-х комнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на1-м этаже;

8)  2-х комнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м. расположенная на2-м этаже;

      На четыре  жилых помещения в новом многоквартирном доме по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п. Новый Редант ,ул. Школьная ,№16:

1) 3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на1-м этаже;

2) 3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на1-м этаже;

3) 3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на2-м этаже

4) 3-х комнатная квартира общей площадью 93  кв. м. расположенная на2-м этаже

   Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Ингушетия. 

На решение, вступившее в законную силу, может быть  подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.          

 

Судья                                                                         Р.Ш. Цечоев