АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

  610017 г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

 Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-9177/2022

г. Киров

11 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 11 ноября 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи  Едоминой С.А. 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Никулиной Ю.А., 

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению территориального управления Администрации города Кирова по Первомайскому району (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610004, Россия, Россия, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью фирме «Арион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610048, Россия, 

<

...>, к.А)

о взыскании 105 408 рублей 87 копеек,

при участии в судебном заседании представителя:

истца – ФИО1, по доверенности от 10.01.2022.

установил:

территориальное управление администрации города Кирова по Первомайскому району (далее – территориальное управление, истец) обратилось в арбитражный суд с иском, с учетом уточнений, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью фирме «Арион» (далее – ответчик, ООО фирма «Арион») задолженности за размещение нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

...> дома №79б, за период с 01.01.2019 по 29.10.2021 в сумме 91 693  рубля 13 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7 340 рублей 70 копеек, начисленные за период с 07.08.2020 по 31.03.2022.

Ответчик отзыв на заявление не представил, исковые требования не оспорил. 

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

02.12.2016 между территориальным управлением и ООО фирма «Арион» заключен договор № 124 на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Киров» (без проведения аукциона на новый срок), согласно которому истец предоставляет ООО фирма «Арион» право разместить нестационарный торговый объект, имеющий следующие характеристики: вид: торговый павильон; специализация: хлебобулочные и кондитерские изделия; площадь места размещения объекта: 79 кв.м.; площадь объекта: 79 кв.м.; по адресу: 

<

...> дома №79б, на земельном участке с учетным номером У0322-033/014 согласно плану с указанием точного местоположения объекта (далее – НТО, объект). Право на размещение объекта предоставлено ООО фирма «Арион» в соответствии с распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 29.11.2016 № 290 (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора определен сторонами пунктом 4.1 договора: с 01.01.2017 по 31.12.2019.

Плата за право размещения объекта установлена в размере начальной цены аукциона, определенной в соответствии с Методикой определения начальной цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Киров», утвержденной постановлением администрации города Кирова от 09.10.2013 № 3869-п (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 2.2 договора плата за право размещения объекта вносится ежеквартально равными частями от размера годовой цены договора авансовым платежом не позднее 5 рабочих дней до дня окончания предыдущего периода.

При прекращении договора, расторжении его по инициативе истца в одностороннем порядке предприниматель обязан в течение суток обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения, а также восстановить земельный участок после его освобождения от объекта и предъявить его администратору (пункт 3.2.11).

Согласно пункту 6.1 договор расторгается в одностороннем порядке по инициативе администратора, в том числе, в случае невыполнения ответчиком условий, предусмотренных пунктами 3.2.1-3.2.10 договора. 

14.12.2017 между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к договору, в соответствии с пунктом 2.3 которого размер годовой платы за размещение Объекта ежегодно изменяется с учетом индекса-дефлятора объема платных услуг по Кировской области, определенного Правительством Кировской области в установленном порядке.

23.11.2018 истец направило в адрес ответчика уведомление о расторжении договора в связи с нарушением условий договора и требованием освободить занимаемый участок не позднее 10.12.2018. Указанное уведомление получено ответчиком 28.11.2018.

Согласно акту приема-передачи от 29.10.2021 земельный участок № У0322-033/014 освобожден от нестационарного торгового объекта.

Поскольку земельный участок от НТО не был своевременно освобожден Истец начислил Ответчику плату за фактическое размещение НТО за период с 01.01.2019 по 29.10.2021.

В адрес Ответчика истцом направлены письма-предупреждения с расчетом за фактическое размещение нестационарного торгового объекта и требованием оплаты: от 23.07.2020 № 2575-01-26пр, от 20.10.2020 № 3663-01-22пр, от 09.02.2021 № 572-01-19пр, от 15.10.2021 № 3693-01-19пр, от 14.03.2022 № 845-01-19пр. Письма оставлены без ответа и без оплаты, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В связи с тем, что в добровольном порядке плата за размещение нестационарного торгового объекта за период с 01.01.2019 по 29.10.2021 ответчиком не внесена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 381-ФЗ). 

Нестационарный торговый объект – это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (пункт 6 статьи 2 Закона № 381-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В силу пункта 1.6 Положения о территориальном управлении администрации города Кирова по Первомайскому району, утвержденного решением Кировской городской Думы от 23.12.2013 №21/18, территориальное управление является юридическим лицом, главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 3.1.20 указанного положения территориальное управление содействует созданию условий для обеспечения населения района услугами торговли в части внесения предложений для определения мест размещения нестационарных торговых объектов, заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов и осуществления контроля за их исполнением. При прекращении действия (в том числе при расторжении) договора на размещение нестационарного торгового объекта начисляет плату за фактическое размещение на территории района такого объекта и обеспечивает поступление начисленной платы в бюджет муниципального образования «Город Киров», в том числе в судебном порядке.

Учитывая, что демонтаж нестационарного торгового объекта своевременно не был произведен ООО фирма «Арион», общество продолжило им пользоваться, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика платы за размещение нестационарного торгового объекта на основании статей 1102, 1105 ГК РФ.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, в предмет доказывания при рассмотрении споров о взыскании неосновательного обогащения входят факты приобретения или сбережения имущества за счет другой стороны, отсутствия правовых оснований для такого получения имущества, размер неосновательного обогащения.

Соответственно, не оплачивая использование места для размещения НТО,  ответчик неосновательно сберег денежные средства, которые он должен возвратить истцу, исходя из размера платы за размещение НТО на территории  муниципального образования «Город Киров». 

Факт размещения нестационарного торгового объекта без надлежащих на то оснований и наличие обязанности по внесению платы за использование места для размещения НТО  ответчиком не оспорены.  

При расчете неосновательного обогащения по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) может быть использовано правило пункта 3 статьи 424 ГК РФ о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

При расчете платы за фактическое пользование места размещения НТО истец использовал положения Методики определения начальной цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Киров», утвержденной постановлением администрации города Кирова от 09.10.2013 №3869-п; с применением коэффициентов-дефляторов, утвержденных постановлениями администрации города Кирова от 07.12.2018 №3194-п на 2019 год в размере 1,51, от 18.11.2019 №2835-п на 2020 год в размере 1,57, от 17.11.2020 №2530-п на 2021 год в размере 1,64.

Учитывая, что факт размещения нестационарного торгового объекта без надлежащих на то оснований и наличие задолженности подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств, ответчиком не оспорено, суд пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности за размещение НТО за период с 01.01.2019 по 29.10.2021 является обоснованным и подлежит удовлетворению  в заявленном размере.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 07.08.2020 по 31.03.2022 в сумме 7340,70 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.08.2020 по 31.03.2022 в сумме 7340,70 рублей соответствует положениям статьи 395 ГК РФ. Соответственно, требование истца о взыскании процентов подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение исковых требований относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирмы «Арион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610048, Россия, 

<

...>, к.А) в пользу территориального управления Администрации города Кирова по Первомайскому району (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610004, Россия, Россия, 

<

...>) задолженность за размещение нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

...> дома №79б, за период с 01.01.2019 по 29.10.2021 в сумме 91693 (девяносто одна тысяча шестьсот девяносто три) рубля 13 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7340 (семь тысяч триста сорок) рублей 70 копеек, начисленные за период с 07.08.2020 по 31.03.2022.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирмы «Арион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610048, Россия, 

<

...>, к.А) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3961 (три тысячи девятьсот шестьдесят один) рубль 00 копеек. 

Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 2911-29115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                               С.А. Едомина