Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

14.12.2020

г. Ульяновск                                                                                 Дело №А72-13292/2020

Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2020 года. В окончательной форме решение изготовлено 14.12.2020 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному учреждению здравоохранения «Майнская районная больница» (ИНН 

<

***>) 

о взыскании 13 363 988 руб. 13 коп. 

при участии:

от истца – ФИО2, представлены удостоверение, доверенность, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования;

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к государственному учреждению здравоохранения «Майнская районная больница» о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 13 363 988 руб. 13 коп., в том числе: - по налогам и страховым взносам - 13 015 159,31 руб.; пени по налогам и страховым взносам - 348 828,82 руб. (в т.ч. по страховым взносам - 308 257,71 руб., по штрафам - 40 571,11 руб.).

Определением от 28.10.2020 заявление было принято судом к производству, назначено судебное заседание на «07» декабря 2020г. в 10 час. 00 мин. (время местное, МСК+1).

07.12.2020 представители ответчика в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель налогового органа заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность в размере     11 881 548 руб. 47 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 11 533 266 руб. 11 коп., пени по страховым взносам – 307 359 руб. 01 коп., пени по транспортному налогу – 352 руб. 24 коп., штраф – 40 571 руб. 11 коп.

В порядке ст.49 АПК РФ ходатайство представителя истца об уточнении заявленных требований, судом удовлетворено.

Суд при отсутствии возражений сторон в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Представитель налогового органа  настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения «Майнская районная больница» зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области.

ГУЗ Майнская районная больница», являясь плательщиком страховых взносов, представило в налоговый орган следующий расчет по страховым взносам:

-28.04.2020 - за 1 квартал 2020 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

-на обязательное пенсионное страхование на сумму 5 018 620,86 руб., в т.ч. в размерах 1 782 016,20руб., 1 592 206,79 руб., 1 644 397,87 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное медицинское страхование на сумму 1 163 407,53 руб., в т.ч. в размерах 413 103,73руб., 369 102,50руб., 381 201,30руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061020160 на сумму 10 690,36 руб., в т.ч. в размерах 3 405,78 руб., 3 558,81 руб., 3 725,77 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 661 545,45 руб., в т.ч. в размерах 234 902,12руб., 209 881,81 руб., 216 761,52 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

-15.07.2020 - за полугодие 2020 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

-на обязательное пенсионное страхование на сумму 11 052 091,33 руб., в т.ч. в размерах 1 894 046,31 руб., 2 091 521,21руб., 2 047 902,95 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное медицинское страхование на сумму 2 562 075,66 руб., в т.ч. в размерах 439 074,35 руб., 484 852,62 руб.. 474 741,16 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061020160 на сумму 23 064,54 руб., в т.ч. в размерах 4 379,50 руб., 4 152,13 руб., 3 842,55 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 1 456 866,55 руб., в т.ч. в размерах 249 824,08 руб., 275 587,80 руб., 269 559,66 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

28.05.2020 по результатам камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам, Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области было вынесено решение №1236 от 28.05.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 40 571,11 руб.

Также, ГУЗ «Майнская районная больница», являясь плательщиком транспортного налога, представило 31.01.2020г. декларацию по транспортному налогу за 2019 г. (номер корректировки-1), в которой исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период, составила 94 698,0 руб.

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области, утвержденным 30.04.2019 УФНС России по Ульяновской области, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно пп. 1 п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются  лица,  на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации   зарегистрированы   транспортные   средства,   признаваемые   объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал. Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.

Согласно п.2 ст. 363 НК РФ в течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу, если законами субъектов Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 362 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп.1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Ответчик является плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст. 45, 358, п. 3 ст. 431 НК РФ,  ответчиком обязанность по уплате страховых взносов, транспортного налога в установленный срок в полном объеме не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам и страховым взносам.

Ответчику начислены пени по страховым взносам, транспортному налогу в общей сумме 308 257,71 руб., а также штраф в сумме 40 571,11 руб.    

Ответчику направлены требования: № №34259 по состоянию на 10.07.2020, в котором предлагалось, в срок до 25.08.2020 г. погасить недоимку по налогам и страховым взносам в размере 6 695 356,98 руб. и пени по налогам и страховым взносам в размере 226 857,89 руб.; №35989 по состоянию на 27.07.2020, в котором предлагалось до 09.09.2020 г. погасить недоимку по парафам в размере 40 571,11 руб. и пени по налогам и страховым взносам в размере 226 857,89 руб., № 36301 по состоянию на 31.07.2020, в котором предлагалось в срок до 15.09.2020 г. погасить недоимку по налогам и страховым взносам в размере 7 723 759,97 руб. и пени по налогам и страховым взносам в размере 81 399,82 руб.

До настоящего времени указанные требования ответчиком в полном объеме не исполнено.

По состоянию на 02.12.2020 г. по сведениям налогового органа у ответчика имеется задолженность в общей сумме  11 881 548 руб. 47 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 11 533 266 руб. 11 коп., пени по страховым взносам – 307 359 руб. 01 коп., пени по транспортному налогу – 352 руб. 24 коп., штраф – 40 571 руб. 11 коп. 

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, пени, штрафу ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство налогового органа об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Майнская районная больница» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области задолженность в размере 11 881 548 руб. 47 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 11 533 266 руб. 11 коп., пени по страховым взносам – 307 359 руб. 01 коп., пени по транспортному налогу – 352 руб. 24 коп., штраф – 40 571 руб. 11 коп.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Майнская районная больница» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                            С.А. Карсункин