Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-40254/2017

01 октября 2018 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01 октября 2018 г. 

 

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Аникина И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 

<

***>, г. Москва, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7 «Звездочка» п. Плановый, ОГРН 

<

***>, п. Плановый Щучанского района Курганской области, о взыскании 363 423 руб. 41 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 02.04.2018, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7 «Звездочка» п. Плановый (далее – ответчик) о взыскании 138 313 руб. 64 коп. задолженности по контракту № 03-03-45-01-015 на теплоснабжение за период с 01.09.2017 по 31.10.2017, 8 216 руб. 06 коп. задолженности по контракту водоотведения             № 03-03-45-02-026 за период с 01.04.2017 по 31.10.2017,  1 590 руб. 73 коп. пени за период с 11.05.2017 по 18.12.2017, всего 139 904 руб. 37 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 314, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик оплату не обеспечил.

Определением суда от 27.12.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

31.01.2018 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика 227 176 руб. 89 коп. задолженности по контракту № 03-03-45-01-015 на теплоснабжение за период с 01.09.2017 по 30.11.2017, по контракту водоотведения № 03-03-45-02-026 за период с 01.04.2017 по 30.11.2017, 3 908 руб. 46 коп. пени за период с 11.05.2017 по 29.01.2018.

20.02.2018 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика 322 356 руб. 92  коп. задолженности по контракту № 03-03-45-01-015 на теплоснабжение за период с 01.09.2017 по 31.12.2017, по контракту водоотведения № 03-03-45-02-026 за период с 01.04.2017 по 31.12.2017, 7 755 руб. 01 коп. пени за период с 11.05.2017 по 19.02.2018.

Определением суда от 28.02.2018 принято уточнение исковых требований, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 19.04.2018.

Определениями суда от 19.04.2018, 15.06.2018 и 12.07.2018 судебное разбирательство отложено на 15.06.2018, 12.07.2018 и 09.08.2018.

21.05.2018  от ответчика поступил отзыв на исковое заявление (т. 2, л.д. 1-3), в котором ссылается на наличие задолженности перед истцом в ином размере, а именно: 

- по контракту № 03-03-45-01-015 на теплоснабжение – в сумме 317 427 руб. 20 коп. (по состоянию на 18.05.2018);

- по контракту водоотведения № 03-03-45-02-026 – задолженность отсутствует (по состоянию на 18.05.2018).

От истца поступило письменное обоснование подсудности спора (т.2, л.д. 22).

Определением суда от 09.08.2018 принято уточнение исковых требований в части взыскания с ответчика 326 843 руб. 55 коп. основного долга, 36 579 руб. 86 коп. пени, всего 363 423 руб. 41 коп., судебное разбирательство отложено на 24.09.2018.

Ответчик в судебное заседание явку своих представителей не обеспечил, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца и в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается судом в отсутствие представителей ответчика.

От истца 24.09.2018 поступило ходатайство об уточнение исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика 326 843 руб. 55 коп. основного долга, 46 156 руб. 68 коп. пени, всего 373 000 руб. 23 коп.  

Уточнение требований принято судом к рассмотрению в порядке ч. 1                     ст. 49 АПК РФ.

Документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 02.03.2017г. № 155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное  жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации с 01.04.2017 данное учреждение в лице структурного подразделения - жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №3 (г. Челябинск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Центральному военному округу) является поставщиком тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения на объекты военной и социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ на территории Челябинской и Курганской областей.

В целях исполнения вышеназванного Приказа ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на основании Актов № 6/ТХ, № 6/ВКХ от 01.04.2017 передало в оперативное управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России объекты теплоснабжения (в том числе тепловые сети, расположенные в с. Травники Чебаркульского района Челябинской области).

Объекты ответчика технически присоединены к сетям теплоснабжения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Таким образом, истец является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии.

На территории Курганской области услуги по теплоснабжению на объекты ответчика осуществляет истец. 

Как следует из материалов дела, между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен муниципальный контракт на теплоснабжение № 03-03-45-01-015 (т.1, л.д. 21-27), согласно п. 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Точки поставки определены в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, оформленном между теплоснабжающей организацией и абонентом (Приложение № 4 к контракту). Адреса точек поставки тепловой энергии и теплоносителя указаны в Приложении № 1 к контракту (п. 1.2 контракта).

Ориентировочная цена контракта составляет 595 424 руб. 40 коп., в том числе НДС (18%) – 90 827 руб. 45 коп. (п. 2.2 контракта).

Оплата за фактически потребленную тепловую энергию и/или теплюноситель производится абонентом на основании представленных теплоснабжающей организацией счета, счета - фактуры и акта приема-передачи энергоресурсов (п. 8.1 контракта).

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного договором теплоснабжения договорного объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель или цены, определяемой по соглашению сторон (п. 8.2 контракта).

Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением контракта, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке (п. 11.1 контракта).

В случае недостижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие в связи с исполнением Контракта, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Челябинской области (п. 11.5 контракта).

В приложении № 1 к договору сторонами согласован реестр точек поставки, в приложении № 2 к договору сторонами согласованы величины теплопотребления по контракту, в приложении № 3 – суммарные расчетные тепловые нагрузки абонента, в приложении № 4 – акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в приложении № 5 – перечень ответственных исполнителей сторон, в приложении № 6 – сведения об узлах (приборах учета, принадлежащих теплоснабжающей организации и установленных в строениях абонента, в приложении № 7 – отчетная ведомость за потребленную тепловую энергию, в приложении № 8 – температурный график (т.1, л.д. 28-32).

Также между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен контракт водоотведения                          № 03-03-45-02-026 (т.1, л.д. 33-38), согласно п. 1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 1 (п. 2 контракта).

Местом исполнения обязательств по контракту является 641029, Курганская область, Щучанский район, военный городок № 1, 

<

...>  (п. 3 контракта).

Датой начала приема сточных вод является 1 апреля 2017 г. (п. 4 контракта).

Сведения о режиме приема сточных вод приведены в приложении № 2 (п. 5 контракта).

Оплата по контракту осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения (п. 6 контракта).

Расчетный период, установленный контрактом, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 6 контракта).

Ориентировочная цена контракта составляет 5 073 руб. 34 коп., в том числе НДС (18%) - 773 руб. 90 коп. (п. 7.1 контракта).

Контракт действует с 01 апреля 2017 г. по 31 декабря 2017 г., а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия (в т.ч. в части расчетов) - до полного их исполнения сторонами (п. 64 контракта).

В приложении № 1 к договору сторонами согласован акт разграничения балансовой принадлежности, в приложении № 2 к договору сторонами согласован режим приема сточных вод, в приложении № 3 – сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод, в приложении № 4 – сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента, в приложении № 5 –сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, соглашение о порядке расчетов по договорной цене за оказанные услуги/ потребленные ресурсы к договору (т. 1, л.д. 38-41).

Истцом в материалы дела представлены акты об оказании услуг от 30.04.2017 № 2705 на сумму 551 руб. 66 коп., от 06.06.2017 № 5275 на сумму 562 руб. 25 коп.,   от 30.06.2017 № 11076 на сумму 544 руб. 11 коп., от 31.07.2017 № 18036 на сумму 580 руб. 65 коп., от 31.08.2017 № 23842 на сумму 569  руб. 73  коп., от 30.09.2017 № 31445 на сумму 569 руб. 73 коп., от 30.09.2017 № 31439 на сумму 51 310 руб.,   от 31.10.2017 № 39952 на сумму 569 руб. 73 коп.,    от 31.10.2017 № 39951 на сумму 83 055 руб. 78 коп., от 30.11.2017 № 44388 на сумму 578 руб. 13 коп., от 30.11.2017 № 44534 на сумму 88 285 руб. 12 коп., от 31.12.2017 № 42994 на сумму 94 596 руб. 31 коп., от 31.12.2017 № 42524 на сумму 583 руб. 72 коп.,  (т.1, л.д. 42-50, 102-103, 121-122).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 04.12.2017 № 370/У/3/3/2474/11 с требованием в течение 3-х дней с момента получения претензии погасить задолженность, которая оставлена без ответа и удовлетворения (т.1, л.д. 15).

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Согласно расчету истца задолженность ответчика составила 326 843 руб. 55 коп. по контракту на теплоснабжение № 03-03-45-01-015 за период с 01.09.2017 по 31.12.2017 (т.2, л.д. 68-70).

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком доказательства оплаты задолженности по контрактам в полном объеме в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании задолженности в размере 326 843 руб. 55 коп. основано на законе, договоре, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению (ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ).

Истцом заявлено требование о взыскании 46 156 руб. 68 коп. пени, в том числе: 475 руб. 54 коп. пени за период с 11.05.2017 по 26.04.2018 – по контракту № 3-03-45-02-026, 45 681 руб. 14 коп. пени за период с 21.10.2017 по 22.09.2018 – по контракту № 03-03-45-01-015.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По  требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).

Согласно расчету истца размер законной неустойки (с учетом применения ставок 1/300, 1/170 и 1/130 – ч. 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении») составил 46 156 руб. 68 коп. пени (т.2, л.д. 68-70).

Ответчиком контррасчет не представлен, судом расчет истца проверен и признан арифметически верным.

Довод ответчика о том, что сумма неустойки (пени) должна быть уменьшена применительно к ст. 333 ГК РФ, подлежит отклонению, поскольку оснований для применения указанной нормы права не установлено, доказательств несоразмерности неустойки последствиям неисполнения обязательства ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ, п. 65, 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

При отсутствии соответствующих доказательств уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности сторон (ст. 9 АПК РФ).

Необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности сторон (ст. 9 АПК РФ).

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд принимает во внимание положения ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, согласно которым обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В силу ч. 1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец государственную пошлину при подаче иска не уплачивал.

В соответствии со ст. 333.21 НК РФ при цене иска 373 000 руб. 23 коп. уплате подлежит государственная пошлина в размере 10 460 руб. 

Поскольку исковые требования удовлетворения в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 10 460 руб. государственной пошлины по иску.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточнение исковых требований в части взыскания с ответчика 326 843 руб. 55 коп. основного долга, 46 156 руб. 68 коп. пени, всего 373 000 руб. 23 коп. принять.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7 «Звездочка» п. Плановый в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации 326 843 руб. 55 коп. основного долга, 46 156 руб. 68 коп. пени, всего 373 000 руб. 23 коп.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7 «Звездочка» п. Плановый в доход федерального бюджета 10 460 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                               И.А. Аникин

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.