АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-9638/2024

г. Краснодар

23 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2024 года.

Полный и мотивированный текст решения изготовлен 23 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Ивановой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погореловой П.В.,

проведя судебное заседание по делу по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар

к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная транспортная компания», г. Армавир

о взыскании,

 

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность, диплом;

от ответчика: не явился, извещен; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная транспортная компания», в котором просит:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная транспортная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) излишне понесенные истцом расходы на выплату страхового обеспечения в сумме, указанной в требовании о возмещении излишне донесенных расходов от 31.07.2023г. № 231823700001301, - 94871 (Девяносто четыре тысячи восемьсот семьдесят один) рублей 97 копеек. 

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная транспортная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) штраф за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, в размере 5000 (Пять тысяч) рублей 00 копеек.

Представитель заявителя в судебном заседании присутствовал, настаивал на удовлетворении требований.

В обоснование исковых требований истец указывает на создание ответчиком искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение средств из Фонда социального страхования РФ на выплату пособий в связи с материнством работнику ФИО2, а именно – формальное трудоустройство ФИО2 с целью выплаты социальных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчиком направлен отзыв на иск, ответчик с исковыми требованиями не согласен, считает, что правомерность получения сотрудником социальных пособий подтверждается материалами дела. 

09.10.2024 в судебном заседании по делу № А32-9638/2024 объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу, исходя из имеющихся в материалах дела документов.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее. 

Общество с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная транспортная компания» (далее - ООО «Дорожная строительная транспортная компания», ООО «ДСТК», Общество) зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 18 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-Краснодарское РО ФСС РФ) 01.09.2016г., регистрационный номер страхователя 2318598258.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Дорожная строительная транспортная компания» поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Краснодарскому краю 18.10.2011г.; основной вид деятельности: «42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей».

ООО «Дорожная строительная транспортная компания» представило в ГУ-Краснодарское РО ФСС РФ сведения, необходимые для назначения и выплаты работнику ФИО2 страхового обеспечения:

?           пособия по временной нетрудоспособности за период с 08.09.2022г. по 15.09.2022г. на основании электронного листка нетрудоспособности № 910137396687, выданного 06.09.2022г. медицинской организацией ГБУЗ «ГБ г. Армавира» МЗ КК (электронный реестр № E_ 2318598258_2022_09_15_0002:1 от 15.09.2022г.); период освобождения от работы с 05.09.2022г. по 15.09.2022г.; за счет работодателя - 3 дня, за счет средств Фонда социального страхования РФ - 8 дней.

?           пособия по беременности и родам за период с 20.09.2022г. по 06.02.2023г. на основании электронного листка нетрудоспособности № 910140046064, выданного 20.09.2022г. медицинской организацией ГБУ ПД города Армавира МЗ КК ЖК2 (электронный реестр) № P_2318598258_2022_10_27_55851250_0:1 от 27.10.2022г.);

?           единовременного пособия при рождении ребенка, ФИО3, 23.11.2022г.р. (электронный реестр № Р_2318598258_2022_12_13_150042272_0:1 от 13.12.2022г.).

В электронном реестре для назначения и выплаты ФИО2 единовременного пособия при рождении ребенка указана справка о рождении № P-05550 от 25.11.2022г. и справка от другого родителя о неполучении пособия № 73 от 29.11.2022г.

На основании предоставленных страхователем сведений ГУ-Краснодарским РО ФСС РФ были назначены ФИО2 в 2022 году следующие виды пособий:

?           пособие по временной нетрудоспособности за период с 08.09.2022г. по 15.09.2022г. в сумме 4074 руб. 40 коп. (в том числе НДФЛ - 530,00 руб.), к выплате 3544 руб. 40 коп., основание - приказ № 5391-ПВ от 19.09.2022г.;

?           пособие по беременности и родам за период с 20.09.2022г. по 06.02.2023г. в сумме 70324 руб. 80 коп., основание - приказ № 6273-ГВ от 01.11.2022г.;

- единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 20472 руб. 77 коп., основание –   приказ № 7336-ПВ от 15.12.2022 г.

Пособия в связи с материнством были выплачены ФИО2 путем перечисления денежных средств на ее счет в кредитной организации.

В соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-Ф3), статьей 26.15 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-Ф3 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-Ф3) в период с 17.03.2023г. по 17.05.2023г. специалистом-экспертом отдела проверок № 16 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем ООО «Дорожная строительная транспортная компания» сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г.

В ходе камеральной проверки выявлено, что ГУ-Краснодарским РО ФСС РФ излишне понесены расходы на выплату ФИО2 страхового обеспечения в общей сумме 94871 руб. 97 коп., в том числе, пособие по временной нетрудоспособности за период с 08.09.2022г. по 15.09.2022г. в сумме 4074 руб. 40 коп.; пособие по беременности и родам за период с 20.09.2022г. по 06.02.2023г. в сумме 70324 руб. 80 коп.; единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 20472 руб. 77 коп.

По результатам проведенной проверки составлен акт камеральной проверки от 17.05.2023г. № 231823400005111, согласно которому ООО «Дорожная строительная транспортная компания» было предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования РФ в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 94871 руб. 97 коп.

Не согласившись с выводами, сделанными специалистом-ревизором, 14.06.2023г. ООО «ДСТК» представило в ОСФР по Краснодарскому краю письменные пояснения по акту камеральной проверки от 17.05.2023г. № 231823400005111 (исх. № 24 от 06.06.2023г.).

По итогам рассмотрения материалов камеральной проверки начальник отдела проверок № 16 ОСФР по Краснодарскому краю принял решение от 04.07.2023г. № 231823400005113 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 94871 руб. 97 коп., так как страхователем была создана искусственная ситуация, направленная на неправомерное получение средств из Фонда социального страхования РФ на выплату пособий в связи с материнством работнику ФИО2

Также начальником отдела проверок № 16 ОСФР по Краснодарскому краю было принято решение от 04.07.2023г. № 231823400005114 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно которому ООО «ДСТК» привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 15.2 Закона № 255-Ф3, в сумме 5000 руб. 00 коп. за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

Решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 04.07.2023г. № 231823400005113 и решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 04.07.2023г. № 231823400005114 направлены в адрес ООО «Дорожная строительная транспортная компания» по почте заказным письмом 04.07.2023г. и получены адресатом 07.08.2023г., что подтверждается Списком № 41 (партия 414) внутренних почтовых отправлений от 04.07.2023г. и Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084186182107.

31.07.2023г. в адрес ООО «ДСТК» вынесены Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 231823700001301 в сумме 94871 руб. 97 коп. и Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2318231000003101 в сумме 5000 руб. 00 коп.

Не исполнение ООО «ДСТК» указанных требований послужило основанием для обращения истца в суд. 

Делая вывод о создании ООО «ДСТК» искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение средств из Фона социального страхования РФ на выплату пособий в связи с материнством работнику ФИО2, ОСФР по Краснодарскому краю исходило из следующего: наличие недостатков трудового договора, заключенного между ООО «ДСТК» и ФИО2 (в трудовом договоре не указаны следующие условия: конкретное место работы работника, указано только «объекты ООО «ДСТК» без конкретного места; режим рабочего времени и времени отдыха работника; условия труда на рабочем месте; трудовые функции работника); прием на работу ФИО2 незадолго до наступления отпуска по беременности и родам; отсутствие должности менеджера по продажам в штатном расписании; несвоевременное составление табелей учета рабочего времени; отсутствие кадровой необходимости в приеме на работу менеджера по продажам; недочеты в оформлении должностных инструкций; отсутствие документов, подтверждающих выполнение ФИО2 должностных обязанностей; отсутствие экономической обоснованности приема на работу ФИО2 в должности менеджера по продажам; несвоевременная дата составления расчетных ведомостей. 

Между тем, указанные доводы истца нельзя признать обоснованными в связи со следующим:

Согласно приказу № 3 от 01.07.2022 ФИО2 принята на работу в ООО «ДСТК» менеджером по продажам, с ней заключен трудовой договор  № 01/07 от 01.07.2022. 

В соответствии с п. 4.4. трудового договора заработная плата Работнику выплачивается путем выплаты из кассы предприятия. 

В соответствии с должностной инструкцией в ее обязанности входило: осуществлять мониторинг специализированных сайтов, торговых площадок по объявлению государственных и коммерческих открытых конкурсов, тендеров, электронных аукционов; запрашивать необходимую конкурсную документацию, изучать ее требования. При необходимости запрашивать разъяснения и учитывать изменения в конкурсной документации; оперативно подготавливать полный пакет документов; оформлять тендерные заявки; своевременно предоставлять всю необходимую информацию об условиях выполнения работ, гарантии, сертификатах; заключать договоры, контракты; при необходимости присутствовать на аукционах от лица компании, при процедурах вскрытия заявок, составлять жалобы в ФАС России и его территориальные органы, представлять интересы компании при рассмотрении указанных жалоб; обеспечений заявок, при необходимости отслеживать возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок. 

ФИО2 имеет высшее экономическое образование, что подтверждается дипломом ВСГ 5048330 от 09.07.2010, выданным Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет». 

Также, ФИО2 имеет удостоверение о повышении квалификации 232414221548 от 07.06.2021, выданное ЧУ ОДПО «ЦКО «Профессионал» по программе:

- общие требования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

- планирование, мониторинг и аудит в сфере закупок,

- способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),

- особенности осуществления отдельных видов закупок, 

- порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения контрактов,

- контроль в сфере закупок. 

С 2018 г.  ФИО2 является директором и учредителем ООО «Тендерком», оказывающей аналогичные услуги, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении общества (виды деятельности по ОКВЭД: основной 82.99 Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки, дополнительные: 62.02 Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий, 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая, 63.11 Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность). 

Таким образом, на момент заключения трудового договора с ООО «ДСТК» ФИО2 обладала необходимой квалификацией и навыками для выполнения обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. 

Исполнение трудовой функции ФИО2 заключалось в отслеживании интересных для общества контрактов, своевременном информировании о них руководителя, своевременном направлении заявки на участие и всех требуемых документов, участие в торгах, размещение необходимой информации на соответствующих ресурсах (электронных площадках), и т.д. 

Для исполнения трудовых обязанностей от ФИО2 не требовалось подписывать контракты от имени ООО «ДСТК», доверенность на данные действия ей не выдавалась. 

Все контракты подписаны ЭЦП руководителя. 

Обмен сведениями, документами и информацией для исполнения сотрудником должностных обязанностей осуществлялся между директором ООО «ДСТК» и работником ФИО2 путем электронной переписки. 

Адрес электронной почты ООО «ДСТК»: ooodstk@mail.ru.  

Адрес электронной почты ФИО2: tender.com@bk.ru. 

Протоколом осмотра доказательств от 02.09.2024, удостоверенным ФИО4, нотариусом  Армавирского нотариального округа, зарегистрировано в реестре: № 23/11-н/23-2024-10-252, подтверждается наличие электронной переписки между ООО «ДСТК» и ФИО2, касающейся непосредственного исполнения последней ее трудовых функций в период с 01.07.2022 по 05.09.2022, а именно: направление информаций о закупках, проектов контрактов, актов КС-2,  КС-3 по исполнению контрактов, банковских гарантий, бухгалтерских документов и прочее. 

При этом, факт успешного заключения Обществом государственных контрактов в период трудовых отношений с ФИО2 подтверждается сведениями, находящимися в открытом доступе (ЕИС в сфере закупок – zakupki.gov.ru), и Фондом не оспаривается. 

Таким образом, фактические трудовые отношения между ООО «ДСТК» и ФИО2 подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе трудовой книжкой, электронной перепиской, платежными ведомостями на выплату заработной платы, наличием у сотрудника необходимых навыков и опыта работы. 

В настоящее время трудовой договор с ФИО2 не расторгнут, является действующим, трудовая книжка хранится у работодателя ООО «ДСТК». 

Действующее законодательство не ставит выплату пособия по беременности и родам и иных выплат в зависимость от того, какой срок работница отработала до наступления страхового случая, срока беременности на дату принятия на работу сотрудника.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2004 № 2901/04 указано, что руководитель вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в любом размере. 

Согласно статье 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. 

Такой отказ носит дискриминационный характер и подлежит признанию судом незаконным (п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 27.04.2022).

В соответствии со статьей 145 Уголовного кодекса Российской Федерации необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности наказываются штрафом либо обязательными работами. 

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрен отказ работодателя в приеме на работу работника по причине беременности или наличия детей, если деловые качества работника устраивают работодателя и в соответствии с медицинским заключением, выданным по результатам предварительного медицинского осмотра, предлагаемая работа работнику не противопоказана по состоянию здоровья. 

Деловые качества сотрудника ФИО2 подтверждаются трудовой книжкой с непрерывным стажем работы с 2007 года, дипломом ВСГ 5048330 от 09.07.2010, выданным Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет», квалификация экономист по специальности бухгалтерский учет, анализ и аудит, удостоверением о повышении квалификации 232414221548 от 07.06.2021, выданным ЧУ ОДПО «ЦКО «Профессионал» по программе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 

Приказом ООО «ДСТК» от 01.07.2022 № 16 были утверждены изменения в штатное расписания, в соответствии с которым в штатное расписание с 01.07.2022 введена новая единица – менеджер по продажам. 

Все штатные расписания за 2021, 2022 и 2023 года были представлены в Фонд согласно требованию от 14.03.2023, в том числе штатное расписание от 01.07.2022 (пояснения ООО «ДСТК» от 22.03.2023 исх. № 24). 

Довод истца о том, что дата составления всех табелей учета рабочего времени – 22.03.2023, следовательно, они не были своевременно составлены в 2022 году, а сделаны исключительно для сотрудников Фонда при проведении проверки в целях создания видимости трудовых отношений с ФИО2 опровергается пояснениями ООО «ДСТК» от 22.03.2023 № 24, согласно которым Общество предоставило по требованию Фонда от 14.03.2023 табели учета рабочего времени по ООО «ДСТК» за 2022 год. На пояснениях стоит входящая отметка сотрудника Фонда - ФИО5, и указана дата приема ею пояснений и перечисленных в них документов. То есть, Фонд ошибочно указывает дату пояснений ООО «ДСТК» от 22.03.2023 и предоставления указанных документов в Фонд по его требованию, как дату составления табелей. 

Довод истца о том, что дата составления всех расчетных ведомостей - 26.04.2023г., следовательно, они не были составлены своевременно в 2022 году, а сделаны исключительно для сотрудников Фонда при проведении проверки в целях создания видимости трудовых отношений с ФИО2 опровергается пояснениями ООО «ДСТК» от 26.04.2023 б/н, согласно которым Общество предоставило по требованию Фонда от 24.03.2023, 28.03.2023 ведомости по начислению заработной платы за 2022 год и расчетную ведомость по перечисленной заработной плате сотрудникам ООО «ДСТК». На пояснениях стоит входящая отметка сотрудника Фонда - ФИО5, указана дата приема ею пояснений и перечисленных в них документов. То есть, Фонд ошибочно указывает дату пояснений от 26.04.2023 и представленных документов, как дату составления расчетных ведомостей. 

Доводы Фонда о том, что оставление должности менеджера по продажам вакантной после ухода ФИО2 в отпуск по беременности и родам свидетельствует о том, что у Общества отсутствовала кадровая необходимость в приеме на работу менеджера по продажам, а таже об отсутствии экономической обоснованности приема на работу ФИО2 в должности менеджера по продажам являются необоснованными, поскольку целесообразность принятия новых работников, определения порядка распределения должностных обязанностей между работниками является прерогативой работодателя и не входит в компетенцию Фонда.

Работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"). 

Довод Фонда о наличии недостатков в платежных ведомостях опровергается платежной ведомостью № 35 от 15.08.2022 г., составленной в единственном по своему содержанию экземпляре. 

Отсутствие в платежных ведомостях за июль, сентябрь, октябрь 2022 года № расходного кассового ордера не повлияло на получение сотрудником заработной платы, а также на исчисление и уплату работодателем соответствующих налогов и взносов. 

При этом, сами по себе недочеты в оформлении документов (трудового договора, должностной инструкции, платежных  ведомостях и т.д.) не свидетельствуют о фиктивности трудовых отношений.   

Довод истца о выплате ФИО2 дополнительной суммы к заработной плате в размере 1527,90 руб. опровергается платежной ведомостью № 46 от 30.09.2022г. 

Довод истца о выплате ФИО2 заработной платы в размере 6800,00 руб. за период с 01.10.2022г. по 31.10.2022г., хотя по документам в октябре 2022 года ФИО2 находилась в отпуске по беременности и родам (с 20.09.2022г.) опровергается платежной ведомостью за октябрь № 50 от 14.10.2022г., в которой ФИО2, как получатель заработной платы, не числится.  

Достоверность сведений о заработной плате, в том числе о размерах и периодах выплат, указанных в платежных ведомостях, подтверждается расчетом по страховым взносам, содержащим персонифицированные сведения по ФИО2, сданным ООО «ДСТК» и принятым Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю 07.11.2022. 

Указанный факт также опровергает доводы Фонда о составлении всех расчетных ведомостей 26.04.2023. 

Истец указывает, что  в  электронных реестрах для назначения и выплаты ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам, представленных Обществом, указаны противоречивые сведения, а именно, в электронном реестре для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности указано: расчетный период - 2020, 2021гг., количество дней - 730; заработная плата за расчетный период: 2020г. - 183348,00 руб., 2021г. - 183348,00 руб.; общий стаж - 9 лет 0 месяцев; работа на 1,0 ставку; в электронном реестре для назначения и выплаты пособия по беременности и родам указано: расчетный период - 2020, 2021гг., количество дней - 731; заработная плата за расчетный период: 2020г. - 78000,00 руб., 2021г. - 163998,02 руб.; общий стаж - 8 лет 0 месяцев; работа на 1,0 ставку.

При проведении проверки ООО «ДСТК» представило 2 справки о сумме заработной плате, иных выплат и вознаграждений за 2020г. и 2021г.: от 15.09.2022г. № 0000-000001, выданную ООО «Стройлига», и от 15.09.2022г. № 0000-000001, выданную ООО «Тендерком». Однако в трудовой книжке ФИО2 отсутствует запись о ее работе в ООО «Тендерком» в 2020-2021гг.

Согласно представленным справкам о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений заработная плата ФИО2 составила: 2020г. - 78000,00 руб., 2021г. - 163998,02 руб. 

Следовательно, по мнению истца, сведения о заработной плате, указанные Обществом в реестре для назначения и выплаты ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности, являются недостоверными.

Между тем, перечисленные Фондом обстоятельства не повлияли на размер пособия по временной нетрудоспособности, поскольку он был рассчитан исходя из минимального среднего заработка из МРОТ – 502,32 руб., так как среднедневной заработок ФИО2 составлял сумму ниже этого предела – 331,50 руб. (ч. 1.1., 6.1. ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"), что подтверждается расчетом среднего заработка к больничному листу № 2 от 15.09.2022.  

Продолжительность стажа 8 или 9 лет также не влияет на размер пособия, поскольку в силу пп. 1 п.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, пособие выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка. 

Также, ООО «ДСТК» не несет ответственности за порядок оформления и ведения трудовых книжек сторонними организациями. 

Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора. 

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств. 

Статьей 22 Закона № 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. 

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон № 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон № 255-ФЗ). 

Согласно статье 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 255 назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица. 

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). 

В соответствии со статьей 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

С учетом изложенных норм, наличие трудовых отношений между работником и работодателем предполагает фактическое выполнение работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплата заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции. 

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации при установлении наличия либо отсутствия трудовых отношений суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 г. № 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15). 

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности. 

Примерный перечень доказательств фактического наличия трудовых правоотношений приведен в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, согласно которому к ним, в числе прочего, могут быть отнесены, в том числе документы хозяйственной деятельности работодателя: переписка сторон, в том числе по электронной почте. 

Фактические трудовые отношения между ООО «ДСТК» и ФИО2 подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе трудовым договором, трудовой книжкой, электронной перепиской, платежными ведомостями на выплату заработной платы, табелями учета рабочего времени, штатным расписанием, наличием у сотрудника необходимых навыков и опыта работы, расчетом по страховым взносам с квитанцией ИФНС о приеме. 

В настоящее время трудовой договор с ФИО2 не расторгнут, является действующим, трудовая книжка хранится у работодателя ООО «ДСТК». 

Таким образом, довод истца о том, что ответчиком искусственно создана ситуация для получения пособий за счет средств Фонда путем формального оформления трудовых отношений непосредственно перед наступлением страхового случая с ФИО2 опровергается материалами дела. 

В период проверки Общество представило Фонду исчерпывающий пакет документов, подтверждающий правомерность получения сотрудником социальных пособий, что подтверждается сопроводительными письмами ООО «ДСТК» от 10.03.2023, от 03.04.2023, от 26.04.2023, от 02.05.2023, пояснениями ООО «ДСТК» от 22.03.2023 № 24.  

Перечисленные Фондом недостатки представленных Обществом документов (трудовой договор, должностная инструкция, электронные реестры, платежные ведомости) являются незначительными и не влияют на правомерность получения сотрудником социальных пособий, а также на их размер. 

Поскольку доводы истца о создании ответчиком искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение средств из Фонда социального страхования РФ на выплату пособий в связи с материнством работнику ФИО2, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, основания для взыскания с ответчика штрафа за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, также отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                        Н.В. Иванова