Арбитражный суд Тамбовской области

           392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

        http://tambov.arbitr.ru

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

08 февраля 2021г.                                                                                         Дело № А64-8805/2019

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании –   02.02.2021.

дата изготовления решения в полном объеме -  08.02.2021.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску  

Общества с ограниченной ответственностью «Семеновское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

...>),

к Администрации Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

...>),

о признании права собственности,

при участии:

от истца – ФИО1 ,  доверенность от  28.10.2019

от ответчика – не явился 

установил  :

Общество  с ограниченной ответственностью «Семеновское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось  в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованиями:

«Признать за ООО«Семеновское», 

<

...> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) право собственности на: 

-здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263; 

-зернохранилище — общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161/И/263;

-зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263;

-зернохранилище — общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенных на земельном участке с кадастровым номером:68:05:2101020:22 площадью 78 634, расположенном по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район. Никитинский сельсовет, земельный участок № 4604/16.».

В обоснование требований  по иску  истец  ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации,    согласно которым  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации   N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"  - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Определением суда  от 18.12.2019. производство по делу было приостановлено,  в связи с назначением, по ходатайству ответчика , экспертизы  для  разъяснения  возникших при рассмотрении  дела вопросов, требующих  специальных знаний :

«1. Соответствуют ли: - здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263; - зернохранилище - общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161/И/263; - зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м, инвентарный номер 161/3/263; - зернохранилище - общей площадью 1830,7 кв.м, инвентарный номер 161/К/263, расположенные   на  земельном участке   с   кадастровым  номером   68:05:2101020:22 площадью    78 634   кем.,    по   адресу:    Тамбовская   область,   Инжавинский   район, Никитинский     сельсовет,      земельный     участок     №4604/16,      санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а также не создают ли возведенные здания угрозу жизни и здоровью граждан?.»

Проведение экспертизы поручено  Обществу  с ограниченной  ответственностью «Тамбов - Альянс» ( 392000 , 

<

...>).

ООО «Тамбов - Альянс» представлено по делу заключение  эксперта №164с-20  от 19.08.2020.,   определением  суда  от 01.09.2020.   в соответствии со ст.146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  производство по делу  возобновлено.

В соответствии со ст.49 АПК РФ истец заявлением по делу от  06.05.2020 (поступило с нарочным) уточнил требования по иску и просит:

«Признать за ООО «Семеновское», 

<

...> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) право собственности на: Здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263; Зернохранилище — общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161/И/263; Зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263; Зернохранилище — общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: 68:05:2101020:143 площадью 189685кв.м., расположенном по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район. Никитинский сельсовет».

Определением суда от 11.12.2020., по ходатайству истца, производство по делу  было приостановлено, в связи с назначением дополнительной экспертизы по вопросу :   «Соответствует ли зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189 685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а так же не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.»

ООО «Тамбов-Альянс» экспертом ФИО2 представлено по делу заключение эксперта №266с-20 от 21.12.2020., в связи с чем, в соответствии со ст.146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  производство по делу  возобновлено.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление от  14.11.2019. возражений не заявил, требования истца признал обоснованными, заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

По заявлению истца (представителя) все  доказательства  имеющие значение по делу  представлены. 

С учетом  сроков  рассмотрения дела, предусмотренных  ст. 152 АПК РФ   и в соответствии с  ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ,  дело подлежит  рассмотрению  в отсутствие представителя ответчика,  по имеющимся  в деле доказательствам

Заслушав  в  судебном заседании   объяснения представителя истца,  исследовав представленные по делу доказательства,   суд  признал  иск   подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истцу ООО «Семеновское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) , согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости  (Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) по состоянию на 04.02.2020.  принадлежит на праве   собственности  земельный участок общей  площадью 189685 кв.м, с кадастровым номером 68:045:2101020:143, адрес (местоположение) Тамбовская   область,   Инжавинский   район, Никитинский     сельсовет,      запись о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости 68:05:2101020:143 9/077/2020-1 от 04.02.2020. 

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

На указанном земельном участке с кадастровым номером 68:045:2101020:143, площадью 189685 кв.м., расположенным (местоположение)  Тамбовская   область,   Инжавинский   район, Никитинский     сельсовет,      истцом  возведены нежилые здания: гаража,  общей площадью 471, 2 кв.м., зернохранилища,  общей площадью 2334,6 кв.м. зернохранилища,  общей площадью 1443,5 кв.м., зернохранилища - общей площадью 1830,7 кв.м. 

Согласно техническим  паспортам, составленными АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по состоянию 03.11.2018. спорные  объекты  недвижимости имеют следующие технические характеристики: - «здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263, год постройки 2018.;- зернохранилище - общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161 /И/263, год постройки 2018; -зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263, год постройки 2018.; -зернохранилище - общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189685 кв.м.  по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-  Гражданского кодекса РФ) :  «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии  с ч.2  ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от  18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях :  строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;  изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;  капитального ремонта объектов капитального строительства.

Уведомлением  от 07.10.2019. Администрацией  Инжавинского района Тамбовской области  со ссылкой на ст.55 Градостроительного  кодекса Российской Федерации отказано ООО «Семеновское» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет на земельном участке с кадастровым номером: 68:05:2101020:22 на основании отсутствия документов, указанных в ч.3.ст.55 Градостроительного  кодекса Российской Федерации .

Поскольку,  возведение  спорных строений,  являющие объектами капитального строительства , осуществлено  истцом  в нарушение   требований   ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации  , без получения разрешения на строительство, спорные постройки    признаются  самовольной. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ ,  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании   п.3  ст.222 Гражданского    кодекса    РФ  (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По  утверждению  истца  принадлежность   истцу   указанных  объектов недвижимости  иными   лицами   фактически не оспаривается. 

Определением суда  от 18.12.2019.,  по   ходатайству истца,  назначалась  строительно-техническая  экспертиза по вопросам   соответствия  спорной постройки  градостроительным, строительным  нормам  и правилам , нормам  пожарной и санитарной безопасности  , проведение экспертизы поручено обществу  с ограниченной  ответственностью «Тамбов - Альянс».

ООО «Тамбов - Альянс» представлено по делу заключение  эксперта №164с-20  от 19.08.2020. согласно которому:

«- Здание гаража -  общей площадью 471,2 кв.м.,  инвентарный номер   161/Л/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189 685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дальнейшая эксплуатация исследуемого здания по своему функциональному назначению возможна.

- Зернохранилище - общей площадью 2 334,6 кв.м. инвентарный номер 161/И/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дальнейшая эксплуатация исследуемого здания по своему функциональному назначению возможна.

- зернохранилище - общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дальнейшая эксплуатация исследуемого здания по своему функциональному назначению возможна.

Определением суда от 11.12.2020., по ходатайству истца, была назначена  дополнительная экспертиза .

ООО «Тамбов-Альянс» экспертом ФИО2 представлено по делу заключение эксперта №266с-20 от 21.12.2020., согласно которому:

«- зернохранилище    -    общей    площадью    1443,5    кв.м.    инвентарный    номер    161/3/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189 685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет: соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований 

механической безопасности, установленных ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014;  соответствует    градостроительным     нормам     и     правилам,     обеспечивающие необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Никитинский сельсовет» Инжавинского района Тамбовской области, СП 42.13330.2016; соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ №123, СНиП21-01-97 и СП4.13130.2013; соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в соответствии с СанПиН   2.2.1/2.1.1.1200-03    "Санитарно-защитные   зоны   и   санитарная   классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; конструктивные   и   объемно-планировочные   решения   исследуемого   объекта   не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014».

На основании  изложенных  обстоятельств , указанных норм  закона и учитывая отсутствие оснований считать,  что сохранение объектов  нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает угрозу жизни и здоровью граждан,  требования  по иску  подлежат удовлетворению.

Вопросы  последующего  использования  приобретенного истцом  имущества (эксплуатации   объектов) не являются  предметом  рассмотрения  по настоящему делу.   

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ,   право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП. 

В соответствии  с   частью 2 статьи  65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  делу, согласно заявленных оснований и  предмета  иска,   суд   находит   достаточными для разрешения  дела  по существу.

На основании  изложенного  и руководствуясь статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

                                              СУД     РЕШИЛ :

Признать право  собственности Общества с ограниченной ответственностью «Семеновское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   на недвижимое  имущество :  

- здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263;

-зернохранилище - общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161 /И/263;

-зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263;

-зернохранилище - общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189685 кв.м.  по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет.».

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                                  И.И.Белоусов