АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. 

<

***>; факс 

<

***>

https://irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-5518/2025

г. Иркутск

11 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 июля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июля 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Коломиновой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Столбовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "НАДЕЖДА" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664047, 

<

...>/3)

к  Администрации муниципального образования "УСТЬ-ОРДЫНСКОЕ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 669001, 

<

...>)

о взыскании 508 575 руб. 53 коп.

в отсутствие сторон

установил:

иск заявлен о взыскании 

задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 374 829 руб. 87 коп., за период с 01 января 2022 по 31 января 2025 по помещениям в многоквартирных домах, расположенным в п. Усть-Ордынский Эхирит-Булагатского района Иркутской области по следующим адресам: - ул. Чумакова, д.1А, кв.10, ул. ФИО1, д.13А, кв.9, ул. ФИО1, д.13А, кв.13, ул. Чумакова, д.1Б, кв.4 

пени в размере 135 902,78 рублей по состоянию на 31.05.2025, а также пени, начисленных на сумму 374 829,87 рублей в соответствии со ч.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ за период с 01 июня 2025 по день фактической оплаты основного долга

Стороны, надлежаще извещенные о судебном заседании, в суд не явились, истец заявил об уточнении исковых требований в части пени, просил суд взыскать 133 745 руб. 66 коп. пени за период с 02.10.2022 по 31.05.2025, взыскать пени, начисленные по день фактической оплаты долга, ответчик ранее направил отзыв на иск, возражал против удовлетворения иска.

Уточненные требования судом приняты.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем документам и в отсутствие представителей сторон.

          Изучив исковое заявление, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Обстоятельства дела. Позиция истца.

ООО «Надежда» имеет статус единой теплоснабжающей организации на территории Усть-Ордынского муниципального образования.

Жилые помещения по адресам: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п.Усть-Ордынский, 

- ул. Чумакова, д.1А, кв.10 кадастровый номер 85:06:130108:564; 

- ул .ФИО1, д.13А, кв.9 кадастровый номер 85:06:130111:536; 

 -ул. ФИО1, д.13А, кв.13 кадастровый номер 85:06:130111:545; 

 -ул. Чумакова, д.1Б, кв.4 кадастровый номер 85:06:130108:587 приняты Администрацией муниципального образования "УСТЬ-ОРДЫНСКОЕ" на учет как бесхозяйное имущество, соответствующие сведения внесены в ЕГРН. Информации о переходе прав в реестре недвижимости не имеется. Полагая Администрацию обязанной нести бремя содержания указанного имущества, истец обратился с настоящим иском о взыскании стоимости поставленной тепловой энергии.

Возражения ответчика. Ответчик иск не признал, полагает, что факт бесхозяйного имущества исключает потребление тепловой энергии, что исключает обязанность оплаты коммунальных услуг.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии в пунктом 1 и 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Между тем, из ЕГРН, а также представленных в материалы дела Постановлений Администрации усматривается, что спорные жилые помещения с 18.04.2024 приняты на учет Администрацией муниципального образования "Усть-Ордынское" как бесхозяйное имущество.

Суд полагает, что в отсутствие сведений о заселении граждан в указанные помещения ответчик обязан нести бремя содержания вне зависимости от даты принятия имущества на учет как бесхозяйного. Вывод суда основан на следующем.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) и приложением N 3 к данному постановлению.

Объекты государственной собственности, приведенные в приложении N 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (пункт 2 Постановления N 3020-1).

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1 предусмотрено, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.

Таким образом, право собственности на жилищный фонд, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения возникает у муниципальных образований с момента разграничения государственной собственности.

Следовательно, не включенные в состав приватизируемого имущества объекты отнесены законом к муниципальной собственности, и на органе местного самоуправления лежит обязанность по его принятию.

Согласно пункту 5 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем, могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Таким образом, с учетом приведенных разъяснений и установленных частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" особенностей возникновения права собственности у муниципальных образований, право муниципальной собственности в силу закона возникает безотносительно момента государственной регистрации перехода права собственности.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующего ранее), частью 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу названного Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Исходя из понятия государственной регистрации, определенного вышеназванными Федеральными законами от 21.07.1997 N 122-ФЗ, от 13.07.2015 N 218-ФЗ, государственная регистрация имеет правоудостоверяющий и правоподтверждающий, но не правоустанавливающий характер.

Учитывая вышеизложенное, несмотря на то, что государственная регистрация права муниципальной собственности на жилые помещения по адресам: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п.Усть-Ордынский, 

- ул. Чумакова, д.1А, кв.10 кадастровый номер 85:06:130108:564; 

- ул .ФИО1, д.13А, кв.9 кадастровый номер 85:06:130111:536; 

 -ул. ФИО1, д.13А, кв.13 кадастровый номер 85:06:130111:545; 

 -ул. Чумакова, д.1Б, кв.4 кадастровый номер 85:06:130108:587 не осуществлялась, названные объекты в соответствии с пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1 является собственностью Усть-Ордынского муниципального образования в силу прямого указания закона, в связи с чем, иск о взыскании потребленной тепловой энергии предъявлен к надлежащему ответчику.

В выписках из ЕГРН имеются выкопировки поэтажных планов, оформленные Бюро технической инвентаризации и датированные 1989 годом. Следовательно, на них распространяют свое действие приведенные выше нормы, регулирующие порядок разграничения собственности и государственной регистрации имущества, созданного в РСФСР.

Что касается доводов Администрации о том, что факт бесхозяйного имущества исключает потребление тепловой энергии, что исключает обязанность оплаты коммунальных услуг.

Регламентируя порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, федеральный законодатель предусмотрел в Жилищном кодексе Российской Федерации в качестве общего правила расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157).

Порядок расчета платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, отсутствуют общедомовые приборы учета, равно как и в квартире, принадлежащей на праве собственности ответчику.

Согласно пункту 56 (2) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Указанная норма не распространяется на коммунальную услугу по отоплению, в силу пункта 42(1) Правил N 354 объем коммунальной услуги по отоплению определяется с учетом площади жилого помещения.

Пункт 86 Правил N 354 не предусматривает возможности перерасчета в связи с отсутствием потребителя в помещении.

Таким образом, отсутствие фактически проживающих лиц в жилом помещении, не влияет на расчет платы за коммунальные услуги, не освобождает Администрацию от обязанности их оплаты.

Итоговая сумма задолженности составляет 374 829 руб. 87 коп. и образовалась следующим образом.

 ул. Чумакова, д.1А, кв.10 - долг за период с 01.01.2022 по 31.01.2025 63 806,29 рублей

- ул. ФИО1, д.13А, кв.9  - долг за период с 01.12.2022 по 31.01.2025 107 923,96 рублей

- ул. ФИО1, д.13А, кв.13 - долг за период с 01.01.2022 по 31.01.2025 99 317,80 рублей

- ул. Чумакова, д.1Б, кв.4 - долг за период с 01.01.2022 по 31.01.2025 - 103 781,82 рублей.

Истцом представлен расчет долга выполненный на основании утвержденных нормативов потребления для помещений необорудованных приборами учета.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком доказательств внесения платежей за содержание и коммунальные услуги спорного нежилого помещения в заявленный период не представлено, об их наличии не заявлено.

Учитывая, что факт ненадлежащего исполнения обязательства по оплате коммунальных услуг судом установлен, требование общества с ограниченной ответственностью "НАДЕЖДА" к Администрации муниципального образования "УСТЬ-ОРДЫНСКОЕ" суд находит подлежащим удовлетворению в силу статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153 – 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  в сумме 374 829 руб. 87 коп. 

В связи с неисполнением обязанности по внесению платы за потребленную тепловую энергию и горячую воду истцом начислены пени за просрочку исполнения обязанности по внесению оплаты за период с 02.10.2022 по 31.05.2025 в размере 133 745 руб. 66 коп., а кроме того, заявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства по оплате основного долга.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Таким образом, у истца имеется правовое основание для начисления пени за неисполнение обязанности по внесению оплаты за потребленные коммунальные ресурсы.

Как уже указывалось, обязанность по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы должна быть исполнена ответчиком не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следовательно пени следует начислять с 11 числа месяца, следующего за истекшим месяцем по правилам, предусмотренным частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Произведенный истцом расчет пени судом проверен и признан выполненным верно.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки на сумму основного долга 374 829 руб. 87 коп. подлежит удовлетворению в размере 133 745 руб. 66 коп. за период с 02.10.2022 по 31.05.2025, а также взысканию с ответчика подлежит неустойка, начисленная сумму основного долга за период с 01.06.2025 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, рассчитанной на день уплаты долга, за каждый день просрочки.

Судом распределены судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

От суммы заявленных требований сумма подлежащей оплате государственной пошлины, рассчитанная по правилам статьи 333.21 НК РФ составляет 30 428 руб. 00 коп. 

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 10 000 руб., при увеличении исковых требований  государственную пошлину не доплачивал.

Поскольку иск удовлетворен, государственная пошлина относится на ответчика, из которых 10 000 руб. подлежит взысканию в пользу истца в счет возмещения судебных издержек, в остальной части государственная пошлина взысканию не подлежит поскольку ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден (ст. 333.37 НК РФ).

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования "УСТЬ-ОРДЫНСКОЕ" (ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "НАДЕЖДА" (ИНН: 

<

***>) 508 575 руб. 53 коп., в том числе

374 829 руб. 87 коп. основного долга

133 745 руб. 66 коп. пени за период с 02.10.2022 по 31.05.2025, взыскать пени, начисленные на сумму основного долга за период с 01.06.2025 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату оплаты задолженности за каждый день просрочки, а также взыскать 10 000 руб. судебных издержек, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                Н.Ю. Коломинова