АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-3613/2020

г. Киров

28 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года  

В полном объеме решение изготовлено 28 января 2021 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Фадеевой С.В.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи помощником судьи Замятиной Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610004, Россия, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстрой-сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 613048, Россия, 

<

...>)

о взыскании 338 900 рублей 32 копеек,

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 17.11.2020,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 25.08.2020, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Киров») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с уточненным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстрой-сервис» (далее – ответчик, ООО «Жилстрой-сервис») о взыскании:

-- долга в размере 327 898 рублей 20 копеек за поставленный в апреле 2019 года (далее – спорный период) природный газ по договору от 21.11.2014 № 22-Д-0152/15, 

-- пени в размере 53 615 рублей 57 копеек за период с  21.05.2019 по 09.11.2020 за просрочку оплаты поставленного в апреле 2019 года природного газа, 

а также расходов по уплате государственной пошлины.

Иск со ссылками на условия договора поставки газа, статьи 11, 12, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивирован тем, что ответчиком не в полном объеме и с просрочкой выполнены обязательства по оплате поставленного в спорный период природного газа. 

Ответчик в представленном отзыве на исковое заявление, дополнениях к нему не согласился с определением истцом  расчетным способом (из-за истечения сроков поверки датчиков давления приборов учета) объема потребленного газа в спорный период. По мнению ответчика, несмотря на истечение сроков поверки датчиков давления, счетчики газа, а также входящие в состав измерительного комплекса датчики давления в спорный период были исправны, их показания являются достоверными и, соответственно, должны быть приняты к расчету.

Ответчик в качестве доказательств достоверности показаний средств измерения датчиков давления в спорный период представил расчеты по различным методикам: «ПР 50.2.019-96. Правила по метрологии. Государственная система обеспечения единства измерений. Количество природного газа. Методика выполнения измерений при помощи турбинных и ротационных счетчиков» (приняты и введены в действие Постановлением Госстандарта России от 13.02.1996 № 61) - выполнение измерений количества природного газа с помощью турбинных и ротационных счетчиков; по пункту 30 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») (исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года), с использованием показателей расхода газа, произведенного ООО «Жилстрой-сервис» (как исполнителем коммунальной услуги), населению.

Также ответчик представил результаты проведенной поверки датчиков давления ответчика, которыми указанные датчики признаны пригодными к применению (свидетельства о поверке от 18.04.2019, выданные ФГБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области»).

Дополнительно ответчик указывал на неправильную разноску истцом оплат ООО «Жилстрой-сервис», в том числе без учета изменения назначения платежей ответчиком в направленных в адрес истца письмах.

Истец представил возражения на доводы ответчика, где указал что:

- ООО «Жилстрой-сервис» как собственник приборов учета несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, следовательно, именно ответчик должен был произвести проверку указанного оборудования в установленный срок,

- Постановление Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации», Приказ Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 «Об утверждении Правил учета газа», в соответствии с которыми при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором,

- пункт 4.1 договора поставки газа, в соответствии с которым в случаях: отсутствия ИК; несоответствия их действующему законодательству, требованиям ГОСТ (в том числе ГОСТ Р 8.740-2011), иным обязательным для исполнения нормам, правилам, условиям договора и технических соглашений; наличия неповеренных приборов учета в составе ИК или их неисправности, негерметичности ИК, подводящего газопровода или байпасной линии; отсутствия пломб, установленных в соответствии с п. 4.3 договора – количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных установок, исходя из 24 часов работы их в сутки за последний период, неотраженный в подписанном сторонами акте поданного-принятого газа, либо иным методом, согласованным сторонами.

Расчет объёма потребленного ответчиком газа произведен истцом расчетным методом  - исходя из максимально суточного отбора газа, а не по проектной мощности, что, по мнению истца, не ущемляет прав ответчика, так как меньше объема газа, рассчитанного по проектной мощности.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 18.01.2021 до 14 час. 45 мин. 20.01.2021.

В судебных заседаниях 18.01.2021, 20.01.2021 представители поддержали свои письменно и устно изложенные позиции.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, установил следующее.

21.11.2014 между ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (поставщик) и ООО «Жилстрой-сервис» (покупатель) подписан договор поставки газа № 22-Д-0152/15, согласно которому поставщик обязуется поставлять с 01.01.2015 по 31.12.2019 до точки подключения при наличии технической возможности, а покупатель оплачивать и получать (отбирать) газ, цена которого является государственно регулируемой, а также газ (реализуемый на организованных торгах, а также газ, добываемый организациями, указанными в пункте 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, на который не распространяется регулируемая оптовая цена и плата за снабженческо-сбытовые услуги), цена которого определяется в размере, эквивалентном оптовой цене на газ с учетом перерасчета в соответствии с пунктом 5.3 договора, и надбавки в размере, эквивалентном размеру платы за снабженческо-сбытовые услуги (пункт 2.1 договора поставки газа в редакции дополнительного соглашения от 29.05.2015 № 1).

Плановые объёмы поставки газа на 2016 год и далее согласовываются сторонами дополнительными соглашениями с учетом предложений покупателя и техническими возможностями. Предложения покупателя о распределении плановых объемов по периодам поставки должны поступить к поставщику не позднее, чем за 100 дней до начала года поставки (пункт 2.1.3 договора поставки газа).

Условия поставки газа определяются договором, законодательством Российской Федерации, а также условиями технических соглашений, заключенных между поставщиком, ГРО и покупателем (пункт 2.3 договора поставки газа).

Согласно пункту 4.1 договора поставки газа количество газа, поставляемого покупателю по договору, определяется по показаниям средств измерений поставщика, а при их отсутствии – установленных у Покупателя. 

В случаях: отсутствия ИК; несоответствия их действующему законодательству, требованиям ГОСТ (в том числе ГОСТ Р 8.740-2011), иным обязательным для исполнения нормам, правилам, условиям договора и технических соглашений; наличия неповеренных приборов учета в составе ИК или их неисправности, негерметичности ИК, подводящего газопровода или байпасной линии; отсутствия пломб, установленных в соответствии с п. 4.3 договора – количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных установок, исходя из 24 часов работы их в сутки за последний период, неотраженный в подписанном сторонами акте поданного-принятого газа, либо иным методом, согласованным сторонами.

Обо всех работах, связанных с установкой, заменой или демонтажем ИК или их составляющих элементов покупатель обязан письменно уведомить поставщика не менее чем за 3 для до начала работ с одновременным представлением поставщику всех данных и характеристик приборов учета газа, входящих в состав ИК (пункт 4.2 договора).

Учет подачи газа за сутки производится за период с 10-00 предыдущих суток до 10-00 текущих суток московского времени. При этом отобранный покупателем объем газа относится на предыдущие сутки. Покупатель передает информацию о суточном объёме газа поставщику  по каждой точке подключения и в целом по договору не позднее 11-00 текущих суток московского времени (пункт 4.6 договора).

Согласно пункту 4.7 договора поставки газа (в редакции дополнительного соглашения от 29.05.2015 № 1) покупатель получает у поставщика для подписания и не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, возвращает поставщику подписанный со своей стороны акт о количестве поданного-принятого газа (при необходимости – с особым мнением). В случае непередачи поставщику покупателем подписанного оригинала акта поданного-принятого газа в указанный срок, акт поданного-принятого газа считается принятым покупателем на условиях, указанных в нем. Покупатель получает у поставщика для подписания и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, возвращает поставщику подписанную со своей стороны товарную накладную унифицированной формы № Торг-12, в которой отражается оптовая цена на газ, плата за снабженческо-сбытовые услуги и/или цена на газ, которая определяется в размере, эквивалентном оптовой цене на газ с учетом перерасчета в соответствии с пунктом 5.3 договора, и надбавки в размере, эквивалентном размеру платы за снабженческо-сбытовые услуги, и тарифы (в том числе спецнадбавки) на услуги по транспортировке газа по сетям, принадлежащим ГРО на законных основаниях. 

Согласно пункту 4.9 договора поставки газа сторона, не согласная с определением количества или качества поставленного газа, вправе обратиться в суд. До решения суда количество поставленного газа принимается по данным поставщика, а качества – по паспорту качества газа.

Разделом 5 договора поставки газа определены цена и порядок расчетов.

В силу пунктов 5.4 и 5.5 договора поставки газа (в редакции дополнительного соглашения от 29.05.2015 № 1) покупатель в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки, производит оплату за газ в размере 100% суммы, соответствующей стоимости (включает в себя оптовую цену на газ, плату за снабженческо-сбытовые услуги и/или  цену на газ, которая определяется в размере, эквивалентном оптовой цене на газ с учетом перерасчета в соответствии с пунктом 5.3 договора, и надбавки в размере, эквивалентном размеру платы за снабженческо-сбытовые услуги, и тарифы (в том числе спецнадбавки) на услуги по транспортировке газа по сетям, принадлежащим ГРО на законных основаниях) месячного объема поставки газа, на расчетный счет поставщика. Датой оплаты является дата поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Поступающие по договору платежи учитываются поставщиком независимо от указаний покупателя в следующем порядке (если иное не предусмотрено соглашением сторон):

- в первую очередь погашается задолженность покупателя, т.е. платеж засчитывается в оплату стоимости газа, отобранного покупателем ранее месяца, в котором поступил платеж, и услуг за его транспортировку, а также в оплату неустойки, штрафов, пени, процентов, расходов, связанных с принудительным отключением и ограничением подачи газа, издержек по получению платежа в случае их предъявления покупателю с соответствии с действующим законодательством,

- во вторую очередь производится текущий платеж, то есть платеж засчитывается в оплату стоимости газа, отбираемого покупателем в месяце, в котором поступил платеж, и услуг за его транспортировку,

- в третью очередь проводится текущий платеж, то есть платеж засчитывается в оплату стоимости газа, планируемого к поставке после месяца, в котором поступил платеж,  и услуг за его транспортировку (пункт 5.7 договора поставки газа).

Согласно пункту 6.1 договора поставки газа все споры, возникающие из договора, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Кировской области.

Договор поставки газа заключен сроком с 01.01.2015 по 31.12.2019. В части расчетов договор действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств (пункты 7.1 и 7.2 договора поставки газа).

Так, в соответствии  с пунктом 1.4 дополнительного соглашения от 30.11.2018 № 5/19 к договору поставки газа, поставка газа в 2019 году производится  в следующих объёмах (тыс. м3) (в том числе по точкам подключения: котельные в п. Ключи и в п. Перекоп) в общем объеме 1331,7, по месяцам, в частности:

-- март – 153,4,

-- апрель – 120,0

-- май – 53,6.

Точка подключения  - котельная (п. Ключи) - имеет опломбированный узел учета: счетчик СГ16МТ-100 № 5062605 пов. до 09.06.2020, пломба счетчика № ГМ 0008490, электронный корректор СПГ 742 № 05716 пов. до 07.02.2020, средства измерения давления МИДА-ДА -13П-Ех-К-01 пов. до 02.03.2019, средства измерения температуры ТПТ-15-2 № 3953 пов. до 25.01.2020,  что подтверждается актом обследования от 03.06.2017.

Точка подключения  - котельная (п. Перекоп) - имеет опломбированный узел учета: счетчик СГ16МТ-400 № 1031743 пов. до 09.06.2020, пломба счетчика № ГМ 0008485, электронный корректор СПГ 742 № 05680 пов. до 07.02.2020, средства измерения давления МИДА-ДА -13П-Ех-К-01 № 16103701 пов. до 01.03.2019, средства измерения температуры ТПТ-15-2 № 3946  пов. до 25.01.2020,  что подтверждается актами обследования от 03.06.2017.

Измерительные комплексы находятся во владении ответчика. Из объяснений сторон следует, что ответчик ежедневно передает показания приборов учета по телефону истцу. В спорный период до 19.04.2019 в связи с истечением срока поверки датчика давления газа истец показания прибора учета от ответчика не принимал. 

Представителями истца и ответчика 09.04.2019 проведена проверка узлов учета по указанным точкам подключения, в ходе которых установлено, что:

-- 02.03.2019 истек срок поверки средства измерения давления МИДА-ДА № 16103795, целостность пломб счетчика и корректора не нарушены,

-- 01.03.2019 истек срок поверки средства измерения давления МИДА-ДА № 16103701, целостность пломб счетчика и корректора не нарушены.

В материалы дела представлены свидетельства о поверке от 18.04.2019 №№ 63-35/6306-435 и 63-32/6309-436, выданные ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области»  соответственно:

-- датчика давления МИДА-ДА -13П-Ех-К-01 № 16103795 до 17.04.2020,

-- датчика давления МИДА-ДА -13П-Ех-К-01 № 16103701 до 17.04.2020,

Представителями истца и ответчика 19.04.2019 проведена проверка узлов учета по точкам подключения ответчика, в ходе которых установлено, что датчики давления МИДА-ДА -13П-Ех-К-01 № 16103795 и МИДА-ДА -13П-Ех-К-01 № 16103701 признаны пригодными к применению.

Во исполнение принятых обязательств по договору поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Киров» поставило в спорный период природный газ ООО «Жилстрой-сервис».

Расчет объема потребленного ответчиком газа произведен истцом по точкам подключения: 

-- котельная (п. Ключи) с 01.04.2019  - исходя из максимального суточного отбора газа в марте 2019 года в размере 2 981 м3 в сутки, с 19.04.2019 – по прибору учета,

-- котельная (п. Перекоп) с 01.04.2019  - 2 609, м3 в сутки, с 19.04.2019 – по прибору учета.

В материалы дела представлены акт о количестве поданного-принятого газа от 30.04.2019  в объеме 171,9 тыс. м3, товарная накладная от 30.04.2019 на сумму 1 105 211 рублей 12 копеек, подписанные сторонами посредством электронно-цифрового документооборота.

Для оплаты фактически поставленного газа истец выставил ответчику счет-фактуру от 30.04.2019 на сумму 1 105 211 рублей 12 копеек.

Ответчик в мае 2019 года обращался к истцу с требованиями произвести перерасчет объема потребленного в спорный период газа в межповерочный интервал по приборам учета, скорректировать выставленный счет-фактуру от 30.04.2019.

Истец с требованиями ответчика не согласился.

В установленный срок ответчик не исполнил свои обязательства по оплате (в полном объёме) поставленного ему природного газа за апрель 2019 года.

ООО «Газпром межрегионгаз Киров» направляло в адрес ООО «Жилстрой-сервис» претензии, в которых предлагало ответчику погасить имеющуюся задолженность, уплатить пени. 

Неисполнение ответчиком указанных договорных обязательств явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской  Федерации», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа), Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго 30.12.2013 № 961 (далее – Правила учета газа), условиями заключенного сторонами договора. 

Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются (пункт 21 Правил поставки газа).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102 - ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон об обеспечении единства измерений) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. 

На основании положений пункта 1 статьи 5 Закона об обеспечении единства измерений и пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. Аттестованной методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 «Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков». Подтверждением соответствия требованиям данной методике, является акт соответствия, подписанный представителем государственной метрологической службы (пункт 12.1.4. ГОСТ Р 8.740-2011). 

В соответствии с пунктом 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. 

Согласно пункту 3.9. Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Исходя из изложенных норм приоритетным способом определения объема потребленного газа является приборный способ, определяющий фактическое потребление объема поставленного газа. Расчетные способы используются в установленных законом случаях, когда отсутствуют приборы учета либо невозможно использовать их показания вследствие их недостоверности.

Между сторонами возник спор относительно порядка определения объема потребленного газа в апреле 2019 года, в период истечения срока поверки датчиков давления газа измерительного комплекса, до момента его поверки.

Согласно подписанным сторонами актам обследования от 03.06.2017 точки подключения  ответчика имеют опломбированные узлы учета. Измерительный комплекс позволяет достоверно определить объем поданного газа при работе всех элементов. 

Актами проверки  09.04.2019 установлено, что:

-- 02.03.2019 истек срок поверки средства измерения давления МИДА-ДА № 16103795, целостность пломб счетчика и корректора не нарушены,

-- 01.03.2019 истек срок поверки средства измерения давления МИДА-ДА № 16103701, целостность пломб счетчика и корректора не нарушены.

В судебном заседании 08.10.2020 специалист ФИО3  – ведущий инженер отдела АСКУГ и метрологии истца – пояснил, что принцип работы узла учета газа заключался в фиксации преобразователем давления, прибором учета газа и датчиком температуры соответствующих параметров с последующей передачей их значения на корректор с целью вычисления расхода и объема газа; фиксируемое преобразователем давления значение давления газа значительным образом влияет на результат произведенных корректором вычислений.

Из положений Закона об обеспечении единства измерений (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки (пункт 25 Обзора судебной практики № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020).

Истец настаивает на том, что стороны в пункте  4.1 договора поставки газа согласовали метод определения количества поданного газа, в том числе, в случае наличия неповеренных приборов учета в составе ИК - по проектной мощности неопломбированных установок, исходя из 24 часов работы их в сутки за последний период, неотраженный в подписанном сторонами акте поданного-принятого газа, либо иным методом, согласованным сторонами.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации правомочен давать судам разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации. Названное полномочие направлено на обеспечение единства судебной практики.

Согласно статье 126 Конституции Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Вытекающее из приведенного конституционного положения правомочие Верховного Суда Российской Федерации давать разъяснения по вопросам судебной практики направлено на поддержание единообразия в толковании и применении норм права арбитражными судами и является одним из элементов конституционного механизма охраны единства и непротиворечивости российской правовой системы, который основан на предписаниях статьями 15 (часть 1), 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, Обзор судебной практики не является нормативным актом, не регулирует общественные отношения, а отражает сложившийся правовой подход к разрешению споров и направлен на формирование единообразия судебной практики.

В связи с этим суд при рассмотрении настоящего спора с учетом установленных фактических обстоятельств дела считает подлежащей применению  позицию, изложенную в пункте 25 Обзора судебной практики № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020. Суд полагает, что указанное разъяснение не противоречит положениям пункта 4.1 договора поставки газа, подписанного сторонами, поскольку при заключении договора в соответствии с требованиями действующего законодательства стороны должны были исходить из общего правила о недопустимости использования элемента измерительного комплекса учета газа с истекшим сроком поверки, поскольку действует презумпция недостоверности показаний такого прибора учета.

В то же время пункт 25 Обзора судебной практики № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, указывает на возможность опровержения указанной презумпции. В случае представления доказательств достоверности показаний прибора учета в межповерочный период, необходимо использовать приборный метод определения количества полученного газа.

В соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. 

Датчики давления газа после выявления факта истечения межповерочного интервала в короткий срок были направлены в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области» для проведения поверки, 18.04.2019 поверка была завершена, датчики давления МИДА-ДА -13П-Ех-К-01 № 16103795 и МИДА-ДА -13П-Ех-К-01 № 16103701 признаны пригодными к применению.

В материалы дела не представлено доказательств того, что датчики давления газа перед поверками были в неисправном состоянии и то, что истечение срока их межповерочного интервала привело к искажению данных учета.

Кроме того, сравнительный анализ представленных ответчиком расчетов объема газа по разным методикам показывает, что приборные показатели корректора (счетчика) по расходу газа являлись достоверными:

Точка учета

Методика «ПР 50.2.019-96»

Суточный расход по корректору

Расход газа по произведенной тепловой энергии

Март 2019 года

Апрель 2019 года

Март 2019 года

Апрель 2019 года

Март 2019 года

Апрель 2019 года

п. Перекоп

61673 м3

52877 м3

61962 м3

52133 м3

62051 мм

49998 м3

п. Ключи

89192 м3

75746 м3

85248 м3

72700 м3

79642 м3

66303 м3

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что, несмотря на пропуск срока проведения очередной поверки датчиков давления газовых счетчиков, его показания в спорный период являются достоверными. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что потребление за апрель2019 года следует определять на основании показаний измерительного комплекса, в том числе датчика давления газа. В соответствии с данными ответчика, которые истцом не опровергнуты, объем потребленного газа в апреле 2019 составил: 52133+72700=124833 м3.

При этом, истец обращает внимание суда на неприменение в данном случае к покупателю при определении цены газа коэффициента 1,1, предусмотренного  пунктом 17 Правил поставки газа. 

Действительно, в спорный период объем фактического потребления газа в целом по обеим точка учета составил 124,833 тыс. м3, что превысило плановый объем в соответствии с дополнительным соглашением (120 тыс. м3).

В материалы дела не представлены подписанные между сторонами дополнительные соглашения об изменении на спорный период планового объема (в соответствии с пунктом 2.1.3 договора поставки газа).

В то же время из пояснений истца следует, что  изменение планового объема (в сторону увеличения) на апрель 2019 года было сделано поставщиком, учтено при формировании платежных документов. Так, в акте о количестве поданного-принятого газа за апрель 2019 года, составленный поставщиком, установлен плановый объем поставки газа в размере 180 тыс.м3. Указанный акт сформирован  истцом, подписан ЭЦП его руководителя и утвержден ЭЦП ответчика. 

Кроме того, в силу статьи 49 АПК РФ истец самостоятельно определяет предмет иска и вправе изменить его до принятия судом решения.

Предметом иска является конкретное материально-правовое требование, заявленное истцом к ответчику. При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету. Арбитражный суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

Суд в данном случае рассмотрел требования истца по заявленным требованиям, а именно вопрос об определении объема поставленного газа определенным способом. О применении повышающих коэффициентов истцом при установлении предмета иска не заявлялось.

Таким образом, фактический объем (по показаниям приборов учета) потребления газа по обеим точкам учета в апреле 2019 года составляет  - 124,833 тыс. м3 на сумму 802 985 рублей 05 копеек.

В то же время ответчик не согласен с определением объема потребленного газа в апреле 2019 года на основании прибора учета, считает, что в расчете объема поданного газа, в том числе и за спорный период, следует использовать суточный объем газа исходя из планового показателя. Ответчик считает, что  суточный объем газа необходимо передавать истцу ежедневно, исходя из плановых показателей, и корректировать с учетом фактического потребления за последующие периоды.

Из буквального токования пунктов 4.1, 4.6 договора поставки следует, что к расчету принимаются фактические показания счетчиков газа (при отсутствии у них пороков учета).

На основании изложенного, суд  считает несостоятельной позицию ответчика об использовании в расчете объема поданного газа за спорный период показателей суточного объема газа исходя из планового показателя.

Поскольку ответчик настаивал на произведенной оплате поставленного газа в полном объеме с незначительной просрочкой, судом был исследован вопрос об оплате задолженности.

Ответчик в ходе судебного разбирательства заявлял о необходимости скорректировать объем потребленного газа в марте, мае, сентябре-декабре 2019 года, переданном ответчиком истцу. Ответчик указал, что в связи с несовпадением времени фиксации ежедневных показаний приборов учета, фактические показания не соответствуют плановым, а следовательно, должны быть скорректированы.

При этом, в материалы дела представлены:

-- подписанные посредством электронно-цифрового документооборота акты поданного-принятого газа от 31.03.2019, от 31.05.2019, в соответствии с которыми сторонами зафиксированы ранее переданные ответчиком объемы газа, 

-- акт сверки, составленный ответчиком в одностороннем порядке по состоянию на 13.07.2020, в котором учтены объемы поставленного газа в соответствии с переданными за март, май, сентябрь-декабрь 2019 года ответчиком показаниями. 

Истец также заявлял, что не имеет возможности проверить показания приборов учета ответчика, поскольку допуск к ним отсутствует.

Вместе с тем в представленных суду актах проверки узлов учета ответчика от 09.04.2019, составленных представителями истца и ответчика, стороны зафиксировали показания приборов учета на момент проверки. Данные показания незначительно отличаются от показаний приборов учета ответчика, имеющихся в материалах дела. Разница в показаниях может быть объяснена различным временем фиксации показаний.

Согласно пункту 4.9 договора поставки газа сторона, не согласная с определением количества или качества поставленного газа, вправе обратиться в суд. До решения суда количество поставленного газа принимается по данным поставщика, а качества – по паспорту качества газа.

Суд считает установленным, что ответчик на протяжении длительного времени передавал показания приборов учета. Истец считал показания приборов учета достоверными, не вызывающими сомнений. Исходя из переданных показаний производились расчеты за период март, май, сентябрь-декабрь 2019 года. Указанные показания в целом соответствуют сведениям, содержащимся в акте совместной проверки от 09.04.2019, сторонами не оспаривались.

В силу пунктов 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. 

В данном случае суд оценивает действия ответчика по изменению объема принятого в марте, мае, сентябре-декабре 2019 года и оплаченного природного газа как злоупотребление своими правами. Суд обращает внимание ответчика, что указанные периоды не являются спорными в рамках рассмотрения настоящего дела.

Ответчик указывал на неправильную разноску истцом оплат ООО «Жилстрой-сервис», в том числе без учета изменения платежей.

В соответствии с подписанным сторонами договором поступающие по договору платежи учитываются поставщиком независимо от указаний покупателя в следующем порядке (если иное не предусмотрено соглашением сторон): в первую очередь погашается задолженность покупателя, т.е. платеж засчитывается в оплату стоимости газа, отобранного покупателем ранее месяца, в котором поступил платеж, и услуг за его транспортировку…(пункт 5.7 договора поставки газа).

В то же время истцом принято частичное изменение назначения платежа на основании писем ответчика, в частности истец согласился с разноской платежей на основании письма ответчика от 22.05.2019 (изменение назначения платежа по платежному поручению от 21.05.2019 № 129) и на основании письма ответчика от 14.10.2019 (изменение назначения платежа по платежному поручению от 11.10.2019 № 272). По письму от 09.04.2019 в отношении платежного поручения от 29.03.2019 № 79 изменение назначения платежа истцом (с учетом расчета заявленных исковых требований) не принято, платежи разнесены в счет ранее возникшей задолженности.

Исходя из установленных обстоятельств судом платежи разнесены следующим образом.

Период 2019 года

Стоимость потребления руб.

Оплата, руб. 

Дата оплаты, 

Дата и номер платежного поручения

Изменение назначения платежа

Март, стоимость потребления в соответствии с подписанным сторонами первичными документами 

954213,16

954213,16

29.03.2019

от 29.03.2019 № 79, период в п/п не указан

Апрель, стоимость потребления определена судом в соответствии с показаниями прибора учета 

802985,05

5786,84

29.03.2019 

от 29.03.2019 № 79

771526,08

21.05.2019 

от 21.05.2019 № 129, период в п/п не указан

письмом от 22.05.2019: 771526,08 – за апрель 2019, 428473,92 – за май 2019.

25672,13

11.11.2019

от  11.11.2019 № 284, период в п/п не указан

Май, стоимость потребления в соответствии с подписанным сторонами первичными документами

450503,54

428473,92

21.05.2019

от 21.05.2019 № 129, период в п/п не указан

письмом от 22.05.2019: 771526,08 – за апрель 2019, 428473,92 – за май 2019.

16242,78

11.10.2019

от 11.10.2019 № 272

письмо от 14.10.2019:

16242,78 – за май 2019, 409471,36 – за сентябрь

5786,84

11.11.2019

от  11.11.2019 № 284, период в п/п не указан

Сентябрь, стоимость потребления в соответствии с подписанными сторонами первичными документами 

422801,99

409471,36

11.10.2019

от 11.10.2019 № 272

письмо от 14.10.2019

16330,63

11.11.2019

от  11.11.2019 № 284, период в п/п не указан

Таким образом, у ответчика долг за спорный период отсутствует.

При этом суд не соглашается с доводом истца о том, что при наличии спорной задолженности, платежи, поступившие в последующие периоды, должны засчитываться в счет ранее возникшей задолженности, но не должны относиться на спорный период.

В соответствии с условиями подписанного сторонами договора поступающие по договору платежи учитываются поставщиком независимо от указаний покупателя в следующем порядке (если иное не предусмотрено соглашением сторон):

- в первую очередь погашается задолженность покупателя, т.е. платеж засчитывается в оплату стоимости газа, отобранного покупателем ранее месяца, в котором поступил платеж, и услуг за его транспортировку, а также в оплату неустойки, штрафов, пени, процентов, расходов, связанных с принудительным отключением и ограничением подачи газа, издержек по получению платежа в случае их предъявления покупателю с соответствии с действующим законодательством,

- во вторую очередь производится текущий платеж, то есть платеж засчитывается в оплату стоимости газа, отбираемого покупателем в месяце, в котором поступил платеж, и услуг за его транспортировку,

- в третью очередь проводится текущий платеж, то есть платеж засчитывается в оплату стоимости газа, планируемого к поставке после месяца, в котором поступил платеж,  и услуг за его транспортировку (пункт 5.7 договора поставки газа).

Указанное условие не противоречит положениям ГК РФ. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований (пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Следовательно, истцом с учетом принятых изменений назначения платежа ответчика, спорная задолженность должна быть погашена поступающими в последующем платежами, в которых назначение платежа за конкретный период не указано. 

С учетом указанного похода задолженность была полностью погашена платежами ответчика от 11.11.2019, поэтому оснований для удовлетворения иска во взыскании долга в остальной части не имеется.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком долга по договору поставки газа за апрель 2019 года истцом предъявлены требования о применении мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания пени в размере 53 615 рублей 57 копеек за период с 21.05.2019 по 09.11.2020.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

На основании абзаца 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 60 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 60 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 60-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 61 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Ответчиком представлен контррасчет пени на сумму 158 рублей 99 копеек.

Суд считает верным следующий расчет:

долг

Сумма оплаты

Дата оплаты

Период просрочки

Дни просрочки

Ставка рефинансирования ЦБ РФ

Размер ставки 

Сумма пени

802985,05

5786,84

29.03.2019

-

-

797198,21

771526,08

21.05.2019

21.05.2019

22.05.2019

1

7,75%

1/300

205,94

25672,13

22.05.2019

12.07.2019

52

6,5 %

1/300

289,24

25672,13

13.07.2019

11.08.2019

30

6,5%

1/170

294,47

25672,13

11.11.2019

12.08.2019

09.11.2019

90

6,5%

1/130

1155,25

Итого: 1 944 рубля 90 копеек.

Оснований для освобождения ответчика от мер гражданско-правовой ответственности либо уменьшения ее размера судом не установлено, следовательно, требования истца о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению на сумму 1 944 рубля 90 копеек.

Оснований для удовлетворения иска во взыскании пени в остальной части также не имеется.

При обращении в суд  с истцом уплачена государственная пошлина в размере 9 778 рублей 00 копеек.

При цене иска 381 513 рублей 77 копеек государственная пошлина составляет 10 630 рублей 00 копеек.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Суд частично удовлетворил требования истца в размере 1 944 рубля 90 копеек.

В связи с увеличением размера исковых требований, частичным удовлетворением уточненных исковых требований:

-- с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 852 рубля 00 копеек,

-- расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 54 рубля 00 копеек подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу истца,

-- расходы по уплате государственной пошлины в оставшейся сумме относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 163, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610004, Россия, 

<

...>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилстрой-сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 613048, Россия, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610004, Россия, 

<

...>) неустойку в размере 1 167 (одна тысяча сто шестьдесят семь) рублей 15 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 (тридцать три) рубля 00 копеек.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610004, Россия, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 852 (восемьсот пятьдесят два) рубля 00 копеек.

 Исполнительные листы подлежит выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                                                  С.В. Фадеева