АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2074/2023

22 мая 2023 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 мая 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом  судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в  сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике  Бурятия к публичному акционерному обществу «Мобильные телесистемы» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности,  предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ,  

при участии: 

от заявителя - ФИО2, представителя по доверенности от 01.02.2023 № 1-Д, диплом  о юридическом образовании от 25.06.2013, ФИО3, представителя по  доверенности от 15.05.2023 № 14-Д, не имеет юридического образования, допущена судом  к участию в деле в качестве представителя заявителя,  

от ответчика - ФИО4, представителя по доверенности от 02.11.2020, диплом о  высшем юридическом образовании от 21.11.2002,  

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных  технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия (далее – Управление  Роскомнадзора по Республике Бурятия, Управление) обратилось в арбитражный суд с  заявлением о привлечении публичного акционерного общества «Мобильные  телесистемы» (далее – ПАО «Мобильные телесистемы», общество) к административной  ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

В обоснование заявленных требований Управление Роскомнадзора по Республике  Бурятия указало, что оператор связи ПАО «МТС» оказывает на территории Республики  Бурятия услуги подвижной радиотелефонной связи по лицензиям Роскомнадзора от  28.04.2018 № Л030-00114-77/00062380 ( № 161216) со сроком действия до 28.04.2023, от  25.07.2012 № Л030-00114-77/00049431 ( № 101247) со сроком действия до 25.07.2027, от  15.04.2016 № ЛОЗО-00114-77/00052247 ( № 142343) со сроком действия до 15.04.2026, от  21.05.2017 № Л030-00114-77/00067447 ( № 167215) со сроком действия до 21.05.2027.  Оператором связи ПАО «МТС» совместно с УФСБ России по Республике Бурятия  разработан «План по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий на сети связи ПАО «МТС» в Республике Бурятия. Данный план  утвержден 13.02.2020 директором филиала ПАО «МТС» в Республике Бурятия ФИО5 и 10.03.2020 представителем УФСБ России по Республике Бурятия. Согласно  п. 8 Плана СОРМ оператору связи необходимо было в срок не позднее ноября 2022 года  провести приемо-сдаточные испытания комплекса ТС ОРМ по согласованной программе  и методике на соответствие установленным требованиям Приказов № 86, № 573.  Результаты испытаний оформляются протоколом. 06.03.2023 в адрес Управления  Роскомнадзора по Республике Бурятия поступило обращение от Управления ФСБ России  по Республике Бурятия (вх. № 1106/03) с информацией о неисполнении оператором связи  ПАО «МТС» Плана мероприятий в рамках реализации требований Постановления  Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 года № 538 (п. 7 Правил  взаимодействия) на сети ПАО «МТС» при оказании услуг подвижной радиотелефонной  связи, утвержденного 10.03.2020. Таким образом, в ходе анализа поступивших документов  установлено, что оператором связи ПАО «МТС» нарушены п. 4 ст. 64 Федерального  закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», в части взаимодействия операторов связи с  уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, пункт 7  Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными  органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части нарушения сроков ввода  в эксплуатацию технических средств в сети связи оператора связи, предусмотренных  планом мероприятия по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий; пункт 10 лицензионных требований лицензии № Л030-00114- 77/00062380 ( № 161216), пункт 10 лицензионных требований лицензии № ЛОЗО-00114- 77/00049431 ( № 101247), пункт 10 лицензионных требований лицензии № Л030-00114- 77/00052247 ( № 142343), пункт 11 лицензионных требований лицензии № Л030-00114- 

77/00067447 ( № 167215), в части ненадлежащего исполнения своих обязанностей по  реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных  мероприятий.  

В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Республике  Бурятия просил привлечь общество к административной ответственности,  предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.  

Представитель ПАО «Мобильные телесистемы» в судебном заседании пояснил, что  ввиду резкого изменения в 2022 году геополитической ситуации в мире, режимом  санкций, введенным в отношении Российской Федерации, прекращением деятельности на  территории нашей страны крупнейших производителей телекоммуникационного и  серверного оборудования и нарушением логистических цепочек поставок, приобретение  оборудования в настоящее время связано с большими задержками и сильно ограничивает  возможности ведения плановой работы по развертыванию АПК СОРМ-374. ПАО «МТС»  уведомило УФСБ России по Республике Бурятия письмом от 20.07.2022 № ДВ 11/00134и  об уже проведенных мероприятиях по реализации проекта и вероятном сдвиге сроков его  завершения. В настоящий момент в рамках реализации плана ПАО «МТС» осуществлен  выбор подрядчика АПК СОРМ-374 в Дальневосточном федеральном округе, заключен  договор на поставку оборудования, подписаны заказы на развертывание комплекса в  Республике Бурятия. Сроки поставки оборудования - июнь 2023, проведения работ -  август 2023. ПАО «МТС» принимает все возможные меры, направленные на обеспечение  реализации обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения  оперативно-розыскных мероприятий в возможно короткие сроки. ПАО «МТС»  предприняло все зависящие действия для недопущения вменяемого нарушения и не  уклонялось от своей обязанности. Указал на применение статьи 2.9 КоАП РФ ввиду того,  что совершенное ПАО «МТС» административное правонарушение не носило характера  умысла, не нанесло материальный ущерб неопределенному кругу лиц и хозяйствующих  субъектов, не создало существенной угрозы жизни и здоровью каких-либо лиц, или иным  охраняемым общественным отношениям.  

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

ПАО «Мобильные телесистемы» зарегистрировано 01 марта 2000 года в реестре  Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 

<

***>.  

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и  массовых коммуникаций ПАО «Мобильные телесистемы» выданы лицензии: от  28.04.2018 № Л030-00114-77/00062380 ( № 161216) со сроком действия до 28.04.2023, от  25.07.2012 № Л030-00114-77/00049431 ( № 101247) со сроком действия до 25.07.2027, от  

15.04.2016 № ЛОЗО-00114-77/00052247 ( № 142343) со сроком действия до 15.04.2026, от  21.05.2017 № Л030-00114-77/00067447 ( № 167215) со сроком действия до 21.05.2027.  

06 марта 2023 года в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия  поступило обращение от Управления ФСБ России по Республике Бурятия (вх. № 1106/03)  с информацией о неисполнении оператором связи ПАО «МТС» Плана мероприятий в  рамках реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от  27 августа 2005 года № 538 (п. 7 Правил взаимодействия) на сети ПАО «МТС» при  оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденного 10.03.2020.  

Уведомлением от 14 марта 2023 года № 1413-03/03 Управлением уведомило ПАО  «Мобильные телесистемы» о необходимости явки в Управление в 14 час. 00 мин. 03  апреля 2023 года для составления протокола об административном правонарушении (л.д.  69).  

03 апреля 2023 года ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора  по Республике Бурятия в отношении ПАО «Мобильные телесистемы» составлен протокол  об административном правонарушении № АП-03/03/144 по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ  (л.д. 71).  

Составленный Управлением Роскомнадзора по Республике Бурятия в отношении  ПАО «Мобильные телесистемы» протокол об административном правонарушении,  предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, с приложениями к нему направлен в  арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной  ответственности.  

В части 3 статьи 23.1 КоАП РФ установлено, что судьи арбитражных судов  рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том  числе, статьёй 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также  индивидуальными предпринимателями.  

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие  административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в  отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись  ли основания для составления протокола об административном правонарушении и  полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли  законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и  имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в  отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной  

ответственности.  

В части 3 статьи 28.3 КоАП РФ установлено, что помимо случаев, предусмотренных  частью 2 данной статьи, протоколы об административных правонарушениях,  предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные  лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и  территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих  лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий  лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.  

На основании пунктов 5.1.1.1, 5.1.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору  в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого  постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, указанный  орган осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением  законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и  массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания; лицензирование  деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий  и требований в области телевизионного вещания и радиовещания.  

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен  уполномоченным лицом.   

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление  предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий,  предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или  наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до  двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на  юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.  

Согласно статьи 29 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее -  Закон о связи) оказание услуг связи осуществляется на возмездной основе и требует  наличие соответствующей лицензии.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона о связи оператор связи обязан  оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с  законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами,  лицензией, а также договором об оказании услуг связи.  

В соответствии с пунктом 9 лицензионных требований лицензии, лицензиат обязан  реализовывать устанавливаемые Федеральным законом исполнительной власти в области  связи по согласованию с уполномоченными государственными органами,  осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам  

связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также принимать меры по  недопущению раскрытия организационных и тактических приемов поведения указанных  мероприятий.  

Обеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для проведения  оперативно-розыскных мероприятий включено в перечень лицензионных требований,  обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг  связи, что установлено пунктом 5 Положением о лицензировании деятельности в области  оказания услуг связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской  Федерации от 30.12.2020 N 2385,  

В соответствии с подпунктом 2 статьи 64 Закона о связи операторы связи обязаны  обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в  области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами,  осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности  Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими  органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях  реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению  раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.  

Согласно пункту 4 статьи 64 Закона о связи порядок взаимодействия операторов  связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации,  устанавливается Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 N 538  утверждены Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными  государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность  (далее - Правила N 538).  

В силу пункта 4 Правил N 538 сети и средства связи, используемые оператором  связи, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ним для проведения  оперативно-разыскных мероприятий и устанавливаемым Министерством цифрового  развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с  Федеральной службой безопасности Российской Федерации.  

Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных  мероприятий утверждены приказом Министерства информационных технологий и связи  Российской Федерации от 16.01.2008 N 6 "Об утверждении требований к сетям  электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий" (далее - Приказ N 6).  

Согласно пункту 2 Приказа N 6 сети электросвязи, за исключением сетей связи,  

предназначенных для оказания услуг связи по предоставлению каналов связи,  обеспечивают возможность:  

а) передачи на пункт управления (пункт управления оперативно-розыскных  мероприятий (далее - ОРМ) уполномоченного государственного органа,  осуществляющего оперативно-разыскную деятельность (далее - уполномоченный орган),  информации об абонентских номерах и (или) кодах идентификации, которые были  использованы для установления контролируемого соединения и (или) передачи  сообщений электросвязи;  

б) передачи на пункт управления ОРМ информации, передаваемой в  контролируемом соединении и (или) сообщении электросвязи, в том виде, в котором эта  информация передается в сеть связи оператора связи с пользовательского (оконечного)  оборудования или из присоединенной сети связи.  

В силу пункта 10 Приказа N 6 технические средства ОРМ размещаются на узлах  связи сети связи оператора связи в соответствии с Планом мероприятий по внедрению  технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий.  

В соответствии с пунктом 10 Правил N 538 ввод в эксплуатацию технических  средств осуществляется оператором связи на основании акта, подписанного в  установленном порядке представителями органа федеральной службы безопасности,  Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и оператора  связи.  

Согласно пункту 7 Правил N 538 ввод в эксплуатацию технических средств в сети  связи оператора связи производится в соответствии с разработанным органом  федеральной службы безопасности совместно с оператором связи планом мероприятий по  внедрению технических средств (далее - план), в котором указывается, в частности, срок  ввода в эксплуатацию технических средств.  

Как следует из материалов дела, оператор связи ПАО «МТС» оказывает на  территории Республики Бурятия услуги подвижной радиотелефонной связи по лицензиям  Роскомнадзора от 28.04.2018 № Л030-00114-77/00062380 ( № 161216) со сроком действия  до 28.04.2023, от 25.07.2012 № Л030-00114-77/00049431 ( № 101247) со сроком действия  до 25.07.2027 (согласно приказу Роскомнадзора от 18.04.2022 № 151-рчс «О решениях  Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых  коммуникаций по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг  связи» срок действия лицензии продлен до 25.07.2027), от 15.04.2016 № ЛОЗО-00114- 77/00052247 ( № 142343) со сроком действия до 15.04.2026, от 21.05.2017 № Л030-00114- 77/00067447 ( № 167215) со сроком действия до 21.05.2027 (согласно приказу  

Роскомнадзора от 11.02.2022 № 44-рчс «О решениях Федеральной службы по надзору в  сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам  лицензирования деятельности в области оказания услуг связи» срок действия лицензии  продлен до 21.05.2027).  

Согласно п. 10 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00062380 ( №  161216), п. 10 лицензионных требований лицензии № ЛОЗО-001 14-77/00049431 ( №  101247), п. 10 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00052247 ( №  142343), п. 11 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00067447 ( № 167215)  лицензиат обязан реализовать устанавливаемые Федеральным органом исполнительной  власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными  органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, требования к сетям и  средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также принимать  меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения  указанных мероприятий.  

Оператором связи IIАО «МТС» совместно с УФСБ России по Республике Бурятия  разработан «План по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий на сети связи ПАО «МТС» в Республике Бурятия, реализующие  требования Федерального закона от 06.07.2016 № 374-ФЗ» (далее - План СОРМ). Данный  план утвержден 13.02.2020 директором филиала ПАО «МТС» в Республике Бурятия ФИО5 и 10.03.2020 представителем УФСБ России по Республике Бурятия.  

Согласно п. 8 Плана СОРМ оператору связи необходимо было в срок не позднее  ноября 2022 года провести приемо-сдаточные испытания комплекса ТС ОРМ по  согласованной программе и методике на соответствие установленным требованиям  Приказов № 86, № 573. Результаты испытаний оформляются протоколом.  

Между тем, 06 марта 2023 года в адрес Управления Роскомнадзора по Республике  Бурятия поступило обращение от Управления ФСБ России по Республике Бурятия (вх. №  1106/03) с информацией о неисполнении оператором связи ПАО «МТС» Плана  мероприятий в рамках реализации требований Постановления Правительства Российской  Федерации от 27 августа 2005 года № 538 (п. 7 Правил взаимодействия) на сети ПАО  «МТС» при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденного  10.03.2020.  

Неисполнение оператором связи ПАО «МТС» Плана мероприятий в рамках  реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 27  августа 2005 года № 538 является грубым нарушением лицензионных условий, перечень  которых определен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2385.  

Согласно части 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О  лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании)  исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении  каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о  лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям  лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:  

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда  животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных  ситуаций техногенного характера;  

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан,  причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда  животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных  ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам  граждан, обороне страны и безопасности государства.  

В соответствии с пунктом 15 Постановления Правительства Российской Федерации  от 30.12.2020 № 2385 под грубым нарушением лицензионных требований, повлекшие за  собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Закона о лицензировании, в том  числе понимается необеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для  проведения оперативно-разыскных мероприятий.  

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и  допустимости, согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о  наличии в действиях общества события административного правонарушения,  предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.  

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено,  что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от  него меры по их соблюдению.  

Основанием для освобождения общества от ответственности могут служить  обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными  препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении  той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения  

законодательно установленной обязанности.  

В рассматриваемом случае в деле не имеется доказательств, подтверждающих, что  общество предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению  требований действующего законодательства и недопущению совершения  административного правонарушения.  

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность  соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для  привлечения к административной ответственности, не установлено, в этой связи вина  общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения имеет  место.  

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие в деянии общества  состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.  

Вопреки доводам общества обстоятельств, исключающих привлечение общества к  административной ответственности (в том числе предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ),  судом не установлено, равно суд не усматривает оснований для применения положений  3.4, 4.1.1 КоАП РФ.  

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное  решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,  совершившее административное правонарушение, от административной ответственности  и ограничиться устным замечанием.  

Согласно п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике  при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации  правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки  конкретных обстоятельств его совершения, статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о  ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.  Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в  исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего  Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом  деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть  мотивировано.  

Учитывая, что нарушение Закона о связи, Правил взаимодействия операторов связи  с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно- 

розыскную деятельность, посягает на установленный нормативными правовыми актами  порядок обеспечение безопасности Российской Федерации, арбитражный суд приходит к  выводу о том, что данное правонарушение не является малозначительным, а указанные  обществом обстоятельства, не свидетельствуют о малозначительности совершенного  правонарушения.  

В рассматриваемом случае суд не усматривает каких-либо исключительных  обстоятельств, послуживших причиной совершения ПАО «Мобильные телесистемы»  административного правонарушения, при том, что общество не могло не знать об  установленных обязательных требованиях действующего законодательства.  

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная  нормами КоАП РФ, соблюдена, существенных нарушений процессуальных требований не  установлено.  

Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к  административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления  не истек.  

Принимая во внимание изложенное, суд считает правомерным назначение ПАО  «Мобильные телесистемы» административного наказания в виде административного  штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 4 статьи 14.1 КоАП  РФ, в размере 100 000 рублей.  

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить. 

Привлечь публичное акционерное общество «Мобильные телесистемы» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации – 01.03.2000, адрес юридического  лица: 109147, 

<

...>) к административной ответственности  по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере  100 000 рублей.  

Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:  УФК по Республике Бурятия (Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия)  

Лицевой счет 04021А18980, ИНН 

<

***>, КПП 032601001,  

Банк: Отделение-НБ Республика Бурятия Банка России//УФК по Республике Бурятия  г.Улан-Удэ,  

БИК 018142016, единый казначейский счет 40102810545370000068, 

Казначейский счет 03100643000000010200,  

ОКТМО 81701000, КБК 09611601141019002140, УИН 09600000000043044959. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со  

дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  

жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  

принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  

течение 10 дней со дня принятия (изготовления его в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  

через арбитражный суд, принявший решение. 

 Судья Н.А.Логинова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2022 23:22:00

Кому выдана Логинова Наталья Александровна