АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

С перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ

Дело № А66-10519/2016

г. Тверь

17 июля 2017 года

(Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2017 г.)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей сторон: от истца – ФИО2, ФИО3 (до перерыва), от ответчика – ФИО4, ФИО5, от третьего лица – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного многоотраслевого жилищно-коммунального предприятия «Сахарово», г. Тверь к ответчику Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тверская государственная сельскохозяйственная академия», г. Тверь

Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Центр обслуживания клиентов «Город» Тверь, г. Тверь

о взыскании 18 460 911 руб. 33 коп.,  

У С Т А Н О В И Л :

муниципальное унитарное многоотраслевое жилищно-коммунальное предприятие «Сахарово», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 20.09.1994 г.) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тверская государственная сельскохозяйственная академия», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 08.12.1994 г.) о взыскании задолженности по оплате потребленной в январе-апреле 2016 года тепловой энергии в размере 16 044 618 руб. 10 коп., а также пени, начисленных в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» в размере 2 027 730 руб. 03 коп. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Центр обслуживания клиентов «Город» Тверь, г. Тверь.

Определением суда от 07 апреля 2017г. удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 18 460 911 руб. 33 коп., в том числе: 16 042 503 руб. 87 коп. задолженности, 2 418 407 руб. 46 коп. пени, начисленных в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью истребования из Департамента ЖКХ администрации города Твери дополнительных доказательств: сведений относительно принадлежности теплотрасс и трубопроводов.

Заявленное истцом ходатайство об отложении судебного разбирательства судом  

После перерыва 09.06.2017 г. в 11 час. 00 мин. судебное разбирательство было продолжено.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 19 056 026 руб. 52 коп., в том числе: 16 042 503 руб. 87 коп. задолженности, 3 013 522 руб. 65 коп. законной неустойки.

Заявленное истцом ходатайство об увеличении размера исковых требований не противоречит ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и подлежит удовлетворению.

В уточненной сумме представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в письменном отзыве, заявил о признании иска в части взыскания задолженности по оплате потерь тепловой энергии в трубопроводе от ТК 19 до учебных корпусов № 3, 5, 6, 7 в размере 89 432 руб. 10 коп.

Заявленное ответчиком признание части исковых требований не противоречит ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и принимается судом.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Материалами дела установлено, между муниципальным унитарным многоотраслевым жилищно-коммунальным предприятием «Сахарово» (поставщик) и государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Тверская государственная сельскохозяйственная академия» (потребитель) заключен государственный контракт по теплоснабжению №299-01/16 от 01.01.2016 (далее - Контракт), сроком действия с 01.01.2016 г по 31.12.2016 г.

В соответствии с п. 1.1 указанного Контракта поставщик подает потребителю тепловую энергию и теплоноситель, включая воду на нужды горячего водоснабжения при централизованной системе горячего водоснабжения, через присоединительную сеть, а Потребитель принимает и оплачивает потребленные тепловую энергию и теплоноситель, включая воду на нужды горячего водоснабжения при централизованной системе горячего водоснабжения, в количестве (объемах), в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что учет отпускаемой (потребляемой) тепловой энергии и теплоносителя), включая воду на нужды горячего водоснабжения при централизованной системе горячего водоснабжения, производится по приборам учета, установленным в соответствии с техническими условиями Поставщика, принятыми Поставщиком в качестве коммерческих.

При отсутствии приборов учета расчет за поставленную тепловую энергию и расход теплоносителя, включая воду на нужды горячего водоснабжения при централизованной системе горячего водоснабжения определяются расчетным способом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 99/пр от 17.03.2014 года (п. 5.3 контракта).

В случае если приборы учета тепловой энергии и теплоносителя установлены не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, количество переданных потребителю тепловой энергии и теплоносителя корректируется на величину потерь тепловой энергии и теплоносителя от границы балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности потребителя до его узла учета. Величина потерь тепловой энергии и теплоносителя определяется поставщиком по расчетному методу и отражается в счетах-фактурах.

Согласно п. 6.5 Контракта оплата за тепловую энергию и теплоноситель за расчетный период осуществляется ответчиком в течение 10-ти рабочих дней после получения счета, счета - фактуры.

Приложением № 4 к контракту стороны утвердили акты разграничения балансовой принадлежности сторон.

Как указывает истец, в период с января по апрель 2016 года ответчику была поставлена тепловая энергия и теплоноситель на общую сумму 23 783 743 руб. 59 коп.

По мнению истца, ответчик в полном объеме не оплатил поставленный ресурс, количество которого определено истцом расчетным методом. В результате образовалась задолженность по  оплате в сумме 16 042 503 руб. 87 коп., требование о взыскании которой, с начислением законной неустойки, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (с учетом принятых уточнений).

Ответчик ссылается на то обстоятельство, что потребленная в спорный период электроэнергия им оплачена в полном объеме в соответствии с показаниями приборов учета. Вместе с тем, ответчик заявил о признании иска в части взыскания задолженности по оплате потерь тепловой энергии в трубопроводе от ТК 19 до учебных корпусов № 3, 5, 6, 7 в размере 89 432 руб. 10 коп.

Рассмотрев представленные по делу материалы, суд пришел к следующим выводам:

В силу норм статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате оказанных истцом услуг по поставке тепловой энергии, которые вытекают из положений Контракта №299-01/2016 от 01.01.2016 г. и ст. ст. 307, 309, 310, 314, 539, 544, 548 Гражданского кодекса РФ. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правила, предусмотренные статьями 539–547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, поскольку в спорной ситуации иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ).

Исходя из положений пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ, количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса РФ). 

Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. Бремя представления доказательств, подтверждающих исполнение обязательства по отпуску тепловой энергии ответчику, возлагается законодателем на истца. В свою очередь ответчик при наличии у него возражений по существу исковых требований обязан представить доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.

Факт оказания истцом ответчику услуг по отпуску тепловой энергии в спорный период, сторонами не оспаривается и надлежащим образом подтверждается материалами дела.

Между сторонами имеют место разногласия в части определения объема поставленной в спорный период тепловой энергии для целей отопления и ГВС. В частности, истец ссылается на то, что по части объектов общие расчетные приборы учета не прошли проверку к началу отопительного периода или при проверке было выявлено несоответствие узлов учета проектной документации и инструкции по монтажу. В связи с этим истец определяет объем переданной тепловой энергии расчетным методом, то есть по нагрузкам, а там, где нагрузки не согласованы – по диаметру трубы.

Ответчик, в свою очередь, считает, что установленные приборы учета являются расчетными, и произвел оплату потребленной тепловой энергии по данным приборов учета. Факт оплаты тепловой энергии по данным приборам учета истец не оспаривает.

Кроме этого истец считает, что ответчик должен оплатить потери в  тепловых сетях на участке от тепловых камер, принадлежащих истцу, в которых осуществлено присоединение трубопровода до границы зданий, принадлежащих ответчику, где установлены приборы учета. При этом потери истец рассчитывает по Методическим указаниям, утвержденным ГУП Академия коммунального хозяйства им. К. Д. Памфилова, хотя ссылка на данную Методику  в государственном контракте на теплоснабжение №299-01/16  отсутствует. Ответчик оспаривает как применение указанной методики, так и обязанность оплачивать потери, полагая, что тепловые сети до ввода их в здания не принадлежат  Академии.

Рассмотрев возражения ответчика, суд пришёл к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Частью 3 ст. 19 Федерального закона «О теплоснабжении» предусмотрено, что осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с ч. 7 ст. 19 названного закона коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности:

1) требования к приборам учета;

2) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения;

3) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем;

4) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Спорным контрактом стороны установили, что при отсутствии приборов учета расчет за поставленную тепловую энергию и расход теплоносителя, включая воду на нужды горячего водоснабжения при централизованной системе горячего водоснабжения определяются расчетным способом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 99/пр от 17.03.2014 года (п. 5.3 контракта).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 99/пр от 17.03.2014 года утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно п. 7 указанной методики для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом.

Данной методикой предусмотрены правила определения количества потребленной тепловой энергии расчетным путем:

Определение количества тепловой энергии, использованной потребителем в системе водяного теплоснабжения (Q), расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.1)

где:

 - количество тепловой энергии, потребленной на отопление (вентиляцию);

 - количество тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение;

 - количество тепловой энергии, потребленной на технологические цели;

 - потери тепловой энергии.

Для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.2)

где:

 - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

В случае неисправности приборов учета, истечения срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 30 суток, в качестве базового показателя для расчета принимается среднесуточное количество тепловой энергии, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период ():

, Гкал, (8.3)

, Гкал/ч, (8.4)

где:

 - рассчитанное теплосчетчиком количество тепловой энергии, при условии работы теплосчетчика в штатном режиме, Гкал;

 - время штатной работы приборов, ч.

Количество расчетной фактической потребленной тепловой энергии () с учетом расчетной температуры наружного воздуха рассчитывается по формуле:

, Гкал, (8.5)

где:

 - среднесуточное количество тепловой энергии, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетном периоде, Гкал/сут;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, сут.

Количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение (), при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за время их работы или за предыдущий период.

При отсутствии отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней,  определяется по значениям, установленным в договоре:

, Гкал, (8.8)

где:

 - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором, Гкал/ч;

T - время отчетного периода, ч.

74. Количество тепловой энергии, потребленной на технологические нужды (), определяется по данным измерений приборами учета, а при их отсутствии по договорной нагрузке.

, Гкал, (8.9)

где:

 - величина тепловой нагрузки на технологические нужды в соответствии с договором, Гкал/ч;

T - время отчетного периода, ч.

Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 года утверждены правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктами 61, 62 Правил № 1034 предусмотрено, что смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию; ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя (пункт 67 Правил № 1034).

Согласно пункту 68 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Истцом по заявке ответчика перед началом очередного отопительного сезона 2015-2016 проведена проверка узлов учета тепловой энергии на объектах ответчика.

По итогам обследования был составлен и подписан представителями сторон акт от 16.10.2015 года, в котором зафиксировано, что узлы учета тепловой энергии, установленные на объектах ответчика, не соответствуют проектной документации и инструкции по монтажу.

В дальнейшем, сторонами были подписаны совместные акты на каждый объект в отдельности, где были конкретизированы все недостатки и несоответствия. Указанные акты представлены в материалы дела.

За техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета, установленных на источнике тепловой энергии, несет ответственность владелец источника тепловой энергии (пункт 74 Правил № 1034).

Пунктом 83 Правил № 1034 предусмотрено, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

Вместе с тем, ежемесячно, в том числе в спорные периоды, сотрудниками Предприятия в присутствии представителя потребителя ФИО6 составлялись акты о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям счетчиков, отмечая при этом время наработки приборов учета, т.е. продолжительность функционирования изделия или объём выполненной им работы за некоторый промежуток времени (Большой энциклопедический политехнический словарь).

В соответствии с ч.2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из буквального толкования п. 5.3 Контракта следует, что расчет за поставленную тепловую энергию и расход теплоносителя определяются расчетным способом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 99/пр от 17.03.2014 года при отсутствии приборов учета.

Проанализировав представленные ответчиком в материалы дела акты повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя за 2011-2015 годы в совокупности с актами о фактическом потреблении тепловой энергии, суд пришел к выводу, что учет отпускаемой тепловой энергии и теплоносителя производился истцом в спорные периоды по показаниям приборов учета. Данный факт истцом не опровергается. 

Такое основание для применение расчетного способа определения количества потребляемой тепловой энергии как не прохождение проверки перед отопительным сезоном не предусмотрено ни Федеральном законом «О теплоснабжении», ни Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 года, ни условиями контракта № 299-01/16 от 01.01.2016 года. 

Доказательств неисправности приборов учёта либо недостоверности их показаний в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Претензии истца к ответчику о том, что приборы учёта не соответствуют проектной документации и инструкции по монтажу в данном случае не могут быть признаны судом как обоснованные применения расчетного способа при определении количества потребленной тепловой энергии, поскольку приборы учета введены в эксплуатацию без замечаний, что подтверждается соответствующими актами.

Таким образом, суд считает доказанным факт наличия в точках учета приборов учета. Следовательно, оснований для начисления расчетным методом объема тепловой энергии и теплоносителя отсутствует.

По мнению суда, истец необоснованно применил расчетный метод определения объема тепловой энергии и теплоносителя в спорный период при наличии у ответчиков исправных приборов учета.

Во исполнение договорных обязательств ответчик произвел оплату поставленной тепловой энергии и теплоносителя в полном объеме по показаниям приборов учета. Данные в назначении произведенных платежей и реквизитах получателя у суда сомнений не вызывают.

Представленные истцом акты совместного обследования узлов учета, с указанием недостатков теплосчетчиков, судом не принимаются в качестве надлежащего доказательства тех недостатков, которые в них указаны, применительно к спорному периоду теплоснабжения, поскольку приведенные акты были ответчиком составлены до января 2016 года (до искового периода).

Довод истца о том, что потребление горячего водоснабжения объектом ответчика (общежитие № 3) следует расценивать как бездоговорное и, в связи с этим, применять расчетный метод определения количества отпущенного на данный объект теплового ресурса судом также отклоняется в виду того, что общежитие № 3 подключено к системе горячего водоснабжения через объект ответчика (общежитие № 4), которое, в свою очередь, оборудовано исправным прибором учета ГВС, следовательно, учитывает объем воды, потребленной, в том числе и общежитием № 3.

В части взыскания задолженности по оплате потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях, расположенных от тепловых камер до ввода в здания ответчика, где расположены приборы учета, суд пришёл к следующему:

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 года № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 11 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 года № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. В связи с этим эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к нормативным потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. По существу тепловые сети представляют собой один из объектов энергопотребления с тем лишь различием, что энергия расходуется без пользы, то есть теряется. Для этого теплосетевая организация заключает с теплоснабжающей организацией соответствующий договор на компенсацию потерь. В то же время теплосетевая организация не лишена возможности возместить стоимость этих потерь за счет потребителей, оплачивающих услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным органом государственного регулирования цен.

По условиям заключенного сторонами контракта, в случае если приборы учета тепловой энергии и теплоносителя установлены не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, количество переданных потребителю тепловой энергии и теплоносителя корректируется на величину потерь тепловой энергии и теплоносителя от границы балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности потребителя до его узла учета. Величина потерь тепловой энергии и теплоносителя определяется поставщиком по расчетному методу и отражается в счетах-фактурах.

Ответчик в своих возражениях указал, что спорные тепловые сети не находятся у него на балансе и не принадлежат ему на каком-либо вещном праве, за исключением теплотрассы от ТК 19 до учебных корпусов № 3, 5, 6, 7, следовательно академия не является лицо, обязанным покупать тепловую энергию у истца, «потерянную» в спорных теплосетях. В части оплаты потерь в сетях на участке теплотрассы от ТК 19 до учебных корпусов № 3, 5, 6, 7 ответчик признал образовавшуюся в спорный период задолженность в размере 89 432 руб. 10 коп.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд принимает позицию ответчика, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности спорных тепловых сетей ответчику. Недоказанность факта владения ответчиком спорными тепловыми сетями является препятствием в признании его обязанным лицом по оплате потерь в тепловых сетях.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Истец не опровергнул представленные ответчиком доказательства о наличии исправных приборов учета. При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности по оплате потребленной в период с января 2016 года по апрель 2016 года тепловой энергии подлежат удовлетворению частично в сумме 89 432 руб. 10 коп. В остальной части в удовлетворении иска суд отказывает.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки в сумме 3 013 522 руб. 65 коп. за период с 19.09.2016 года по 09.06.2017 года.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в контракте, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 9.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О теплоснабжении» Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку Федеральным законом «О теплоснабжении» установлена ответственность за нарушение сроков оплаты потребленной тепловой энергии, то в данном случае пени должны быть начислены согласно Федеральному закону от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О теплоснабжении", нормы которого являются специальными по отношению к части 5 ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г.

В связи с отказом в удовлетворении части исковых требований, неустойка подлежит начислению на просроченную задолженность, то есть на сумму 89 432 руб. 10 коп. за истребуемый период (с 19.09.2016 года по 09.06.2017 года).

По расчетам суда размер законной неустойки за просрочку оплаты составляет 16 799 руб. 48 коп.  

По правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина распределяется между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и взыскивается с ответчика в пользу истца в размере 710 руб. 00 коп., а с истца в доход федерального бюджета в размере 4 586 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 49, 65, 110, 163, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до  19 056 026 руб. 52 коп., в том числе  16 042 503 руб. 87 коп. задолженности, 3 013 522 руб. 65 коп. законной пени.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверская государственная сельскохозяйственная академия», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу муниципального унитарного многоотраслевого жилищно-коммунальное предприятия «Сахарово», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  89 432 руб. 10 коп. задолженности, 16 799 руб. 48 коп. пени., а также 710 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Взыскать с муниципального унитарного многоотраслевого жилищно-коммунального предприятия «Сахарово», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета в установленном порядке 4 586 руб. 00 коп. госпошлины.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия. 

Судья                                 О.Л. Истомина