805/2017-1336(2) 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности решения арбитражного суда, 

не вступившего в законную силу

Дело № А65-20476/2016

г. Самара

12 января 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2017 года  Постановление в полном объеме изготовлено 12 января 2017 года  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Корнилова А.Б.,  

судей Бажана П.В., Сергеевой Н.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  с участием в судебном заседании:  

от Общества с ограниченной ответственностью "Соя Кулаево" в лице конкурсного  управляющего ФИО2 - не явился, извещен,  

от Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан  Филиал № 8 - не явился, извещен,  

от Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального  страхования по РТ - не явился, извещен,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного  учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования по РТ на решение  Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2016 года по делу № А65-20476/2016  (судья Абульханова Г.Ф.)  

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Соя Кулаево" в лице  конкурсного управляющего ФИО2,  

к Фонду социального страхования РФ по Республике Татарстан Филиал № 8,  

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора – Государственного учреждения – Региональное отделение  Фонда социального страхования по РТ,  

о признании недействительным постановления от 10.08.2016 № 12949,  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Соя Кулаево" в лице конкурсного  управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд  Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению – Фонду  социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Филиал № 8 о  признании недействительным постановления от 10.08.2016 № 12949.  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2016 года заявленные  требования удовлетворены.  

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Региональное отделение  Фонда социального страхования по РТ просит суд апелляционной инстанции решение  Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2016 года отменить и принять по делу  новый судебный акт.  

В материалы дела поступил отзыв Общества с ограниченной ответственностью "Соя  Кулаево" в лице конкурсного управляющего ФИО2 на  апелляционную жалобу, в котором оно просит апелляционный суд оставить решение  Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2016 года без изменения,  апелляционную жалобу без удовлетворения.  

В судебное заседание представители лиц участвующих в деле не явились, извещены  надлежащим образом.  

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке  главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав  доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не  усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого  судебного акта.  

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики  Татарстан от 14 ноября 2012 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью  «Соя Кулаево», Пестречинский район, (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), возбуждено  дело о несостоятельности (банкротстве) № А65-27834/2012.  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 октября 2014 г. по  вышеуказанному делу общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении  него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден  ФИО2  

Управлением в отношении заявителя вынесено постановление о взыскании  страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов –  организации (индивидуального предпринимателя) от 10.08.2016 № 12949.  

Конкурсный управляющий ООО «Соя Кулаево», не согласившись с данным  постановлением, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

По мнению заявителя, вынесение оспариваемых постановлений является  незаконным, поскольку взыскание задолженности за счет имущества должника, в  отношении которого введено конкурсное производство противоречит ст.ст. 63, 126  Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее - Федеральный закон от 26.10.2002г. № 127-ФЗ). Заявитель считает, что взыскание  задолженности за счет имущества должника, признанного банкротом, и в отношении  которого введено конкурсное производство является нарушением положения ст. 126  Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее по тексту - Федеральный закон от 26.10.2002г. № 127-ФЗ), так как с даты принятия  судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства  снимаются аресты и иные ограничения на имущества должника и наложение новых  арестов и иных ограничений на имущество должника не допускается. По мнению  заявителя, наличие оспариваемых постановлений нарушает права и законные интересы как  самого общества с ограниченной ответственностью ООО «Соя Кулаево», так и его  кредиторов.  

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из  следующих обстоятельств.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ  "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные  обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о  признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не  подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам  

при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не  признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.  

Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов  обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.  

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок  производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном  настоящим Федеральным законом.  

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального  предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего  Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 18 и части 5  статьи 19 Закона (взыскание в судебном порядке).  

В силу части 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты  страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов  исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства  на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального  предпринимателя в банках.  

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика  страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при  отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или  индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе  взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов -  организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20  настоящего Федерального закона (часть 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона N 212-ФЗ в случае, предусмотренном  частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой  страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за  счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или  индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых  произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.  

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых  взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем  (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме  соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю  для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных  настоящей статьей (пункт 2 статьи 20 Закона N 212-ФЗ).  

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика  страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в  течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых  взносов, пеней и штрафов (пункт 3 статьи 20 Закона N 212-ФЗ).  

Следует иметь в виду, что в статьях 19, 20 Закона N 212-ФЗ определяются правила  принудительного взыскания страховых взносов во внесудебном порядке. Одним из  существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в  пределах которого контролирующий орган вправе взыскать страховые взносы без  обращения в суд. Поэтому направление инкассового поручения в банк по истечении срока,  установленного частью 3 статьи 20 Закона N 212-ФЗ, является недопустимым независимо  от причин пропуска срока.  

Из материалов дела следует, что спорная недоимка по страховым взносам  образовалась за период 1 квартал 2016 года, таким образом, период и обязанность по их  уплате возникли после признания Общества несостоятельным (банкротом) и открытия в  отношении него конкурсного производства (14.10.2014г.).  

По итогам 3 квартала 2015 года, страхователю ООО «Соя Кулаево» филиалом №  направлено требование № 12949 от 10 ноября 2015 об уплате пеней по страховым взносам  на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний на общую сумму 161,89 рублей.  

В связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете страхователя Филиалом   № 8 направлено постановление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и  штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 10.08.2016 № 12949.  

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан  Пестречинский РОСП, руководствуясь п.7 ч.1 ст.47. ст.6, ст. 14 Федерального закона от  02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление от  19.08.2016 об окончании исполнительного производства, возбужденного па основании  оспариваемого постановления  

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с даты принятия судом  решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства  прекращается исполнение по исполнительным документам; все требования кредиторов об  уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного  производства; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные  ограничения распоряжения имуществом должника.  

Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о  признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение  новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом  должника не допускается.  

В силу пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника,  имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе  конкурсного производства, составляет конкурсную массу.  

Согласно пункту 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования об уплате  обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, подлежат  удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр  требований кредиторов.  

Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15  постановления от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и  установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные  право нарушения в деле о банкротстве», при применении пункта 4 статьи 142 Закона о  банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к  требованиям об уплате страховых взносов ввиду наличия специальной нормы,  устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на  работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при о плате труда  работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства  (пункт 5 статьи 134 Закона о банкротстве). Таким образом, требования в отношении  страховых взносов, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного  производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855  Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.  

Иное регулирование, в силу которого допускалось бы принудительное исполнение  судебным приставом - исполнителем решения уполномоченного органа о взыскании  страховых взносов за счет имущества должника в стадии конкурсного производства, Закон  о банкротстве не устанавливает.  

Принудительное взыскание недоимки, штрафов и пеней после признания  предприятия несостоятельным (банкротом) является неправомерным и нарушает  очередность удовлетворения требований кредиторов, установленную ст. 134 Закона о  банкротстве.  

Законодательством не предусмотрен внеочередной порядок взыскания страховых  взносов, пеней и штрафов за счет имущества предприятия-должника.  

При этом, довод заинтересованного лица о том, что постановление фактически не  исполнено и были возвращены из службы судебных приставов, суд первой инстанции  обоснованно не принял, поскольку в данном случае юридической силы исполнительного  документа данное постановление не утрачивает и заинтересованное лицо не лишено права  предъявить постановление повторно для исполнения в службу судебных приставов.  

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том,  что оспариваемое постановление о взыскании недоимки по страховым взносам за счет  имущества страхователя противоречит положениям Закона о банкротстве и нарушает права  и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, поскольку допускает ограничение распоряжения имуществом должника,  составляющим конкурсную массу, приводит к уменьшению конкурсной массы, и нарушает  очередность удовлетворения требований кредиторов и текущих обязательств в  последовательности, предусмотренной статьей 855 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

С учетом изложенного, требования заявителя были обоснованно судом первой  инстанции удовлетворены.  

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом  исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана  надлежащая оценка.  

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам,  имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на  правильном применении норм права.  

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.  

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого  судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.  

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного Республики Татарстан от 19.10.2016 года по делу 

 № А65-20476/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок  может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой  инстанции.  

Председательствующий А.Б. Корнилов  

Судьи П.В. Бажан  

 Н.В. Сергеева