Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул.,  дом 6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80977/2022

26 октября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 26 октября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Орловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Инновационная Теплоэнергетика»

(адрес:  454006, Челябинская область, Челябинск город, Российская 

<

...>, ОГРН: 

<

***>);

ответчик: Федеральное Государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации,

(адрес:  125167, Москва, муниципальный округ аэропорт вн.тер.г., Планетная 

<

...>, этаж 1, помещ. 3, ОГРН: 

<

***>);

о взыскании задолженности, 

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по дов. от 22.09.2022 г. №01,

от ответчика:   не явился, извещен,

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Инновационная Теплоэнергетика», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании задолженности по Договору теплоснабжения и горячего водоснабжения (вода в ГВС) № 78-02-001/057 от 23.11.2021г. за период с 01.10.2021г. по 31.05.2022г. на общую сумму 638945,28 руб., пени по Договору теплоснабжения и горячего водоснабжения (вода в ГВС) № 78-02-001/057 от 23.11.2021г. за период с 19.10.2021г. по 11.07.2022г. на общую сумму 67346,99 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты долга, и 17.126 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 15.08.2022 г. стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 18.10.2022 г. подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил размер исковых требований, просил взыскать 506.923 руб. 24 коп. долга, 20.471 руб. 79 коп. неустойки с последующим начислением по день фактической оплаты долга. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению. 

Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156  АПК РФ. До начала судебного заседания от последнего поступил отзыв на иск.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

В соответствии с Концессионным соглашением от 02.07.2021г. № 370/7/КС-6 в отношении объекта «Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Санкт-Петербурга», заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и обществом с ограниченной ответственностью «Инновационная теплоэнергетика» (далее - ООО «ИТЭ», ТСО, Истец), с 01.08.2021 ООО «ИТЭ» осуществляет деятельность по производству, передаче, распределению тепловой энергии и осуществлению горячего водоснабжения в границах дислокации объектов системы теплоснабжения Минобороны России, расположенных на территории города Санкт-Петербурга, в том числе эксплуатацию котельных:

Котельная № 80 по адресу: 

<

...>, в/г 37. 

Посредством указанной котельной производится тепловая энергия/теплоноситель для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению зданий, занимаемых Федеральным  государственным автономным учреждением «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс», Ответчик).

 Между Истцом и Ответчиком заключен Договор теплоснабжения и горячего водоснабжения (вода в ГВС) № 78-02-001/057 от 23.11.2021г. (далее по тексту – Договор теплоснабжения).

Согласно пункта 1.1 Договора ТСО обязуется обеспечить поставку Потребителю через присоединительную сеть тепловой энергии и присоединительную сеть горячего водоснабжения, установленного качества до границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и потребление горячего водоснабжения (вода в ГВС), а также обеспечивать надлежащую эксплуатацию, находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы теплоснабжения и горячего водоснабжения, соблюдать режим потребления ресурса.

Согласно пункта 1.2 Договор теплоснабжения заключается на теплоснабжение и горячее водоснабжение (вода в ГВС) на следующий объект:

Нежилое помещение площадью 1172,20 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> литера А.     

Согласно условиям Договора  теплоснабжения (пункт 11.1) Истец с 15.09.2021г. обязуется подавать Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом подачи, а Ответчик обязуется принимать и оплачивать принятый объем тепловой энергии и (или) теплоносителя в сроки, порядке и размере, предусмотренные настоящим договором.

На основании Концессионного соглашения ООО «ИТЭ» является поставщиком тепловой энергии и горячего водоснабжения, на объекты военной и социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ на территории г.Санкт-Петербурга (по Объектам согласно Акту передачи).

Таким образом, согласно требованиям п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» с 01.08.2021г. Истец является теплоснабжающей организацией.

Услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению на объекты Ответчика согласно Приложению № 1 к Договору теплоснабжения, осуществляет Истец. Обязательства по договору Истец исполняет с 15.09.2021г. по настоящее время надлежащим образом, не допуская срывов оказания услуг и не имея претензий о ненадлежащем исполнении услуг со стороны Ответчика.

Однако оплату за оказанные услуги за период с 01.10.2021г. по 31.05.2022г. Ответчик не произвел. 

Так за период 01.10.2021г. по 31.05.2022г. осуществил по договору № 78-02-001/057 от 23.11.2021г. поставку тепловой энергии и горячей воды в октябре 2021г. на сумму 80569,93 руб., в ноябре 2021г. – 80569,93 руб., в декабре 2021г. – 80569,93, в январе 2022г. – 79447,10 руб., в феврале – 79447,10 руб., в марте 2022г. – 79447,10 руб., в апреле 2022г. – 79447,10 руб., в мае 2022г. – 79447,10 руб. итого за спорный период задолженность образовалась в размере 638,945,29 руб.

Истец направлял в адрес Ответчика все первичные документы за услуги теплоснабжения по Договору за спорный период, что подтверждается сопроводительными письмами.

Ответчик мотивированные отказы о непринятии документов на оплату услуг теплоснабжения Истцу не направлял.

Отказ Ответчика оплатить оказанные, ему Истцом по вышеуказанному Договора теплоснабжения услуги, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При этом отсутствие надлежаще установленных тарифов соответствующим органом регулирования не освобождает  потребителей от обязанности оплатить фактически потребленные услуги.

Государственное регулирование цен на тепловую энергию осуществляется Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012г. №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», которым в том числе утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 года № 760-э.

Отсутствие в договоре указания тарифа на оказываемые услуги не освобождает заказчика от исполнения обязательств в части оплаты оказанных услуг, и дает исполнителю право требовать у заказчика оплаты своих услуг на основании п. 3 ст. 424 ГК РФ, в соответствии с которым в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена, исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 №35-В11-6).

Таким образом, отсутствие нормативного правового акта, устанавливающего регулируемую цену, не является основанием для отказа от исполнения обязательств Ответчиком.

Аналогичная позиция суда отражена в решении Арбитражного суда Московской области от 22.01.2015 № А41-69072/14, в котором указано, что согласно положению ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

До 01.08.2021г. аналогичные услуги в сфере теплоснабжения Ответчику оказывало ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Постановлением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 263-р от 18.12.2020г.  устанавливались тарифы на тепловую энергию (мощность) для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на 2020-2025г.

Объем тепловой энергии определяется Истцом в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013г. № 1034. 

Истец произвел расчет стоимости потребленного ресурса на основании тарифов ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, что не противоречит положению ч.3 ст. 424 ГК РФ и требованиям Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении». 

Таким образом, с учетом передачи по Концессионному соглашению того же самого имущественного комплекса Минобороны России в сфере теплоснабжения на территории города Санкт-Петербурга в оперативное управление ООО «ИТЭ» для исполнения условий Концессионного соглашения, с тем же составом групп потребителей, оплату поставленных Истцом объемов энергоресурсов за период с 01.08.2021г. по 30.04.2022г., необходимо осуществлять по ценам, равным тарифам на территории г.Санкт-Петербург, установленным на 2021-2022г. для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, данная позиция изложена в решении Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-12229/17-37-116 от 02.06.2017г., постановлениях Девятого Арбитражного апелляционного суда №А40-252482/16, №А40-250151/16, №А40-12898/17, №А40-235444/16, №А40-12284/17, №А40-228828/16, №А40-202840/16, №А40-15633/17, постановлении Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда №А65-21399/2016.

Такой подход подтверждается сложившейся в РФ судебной практикой по данному вопросу – Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2006 №11696/05, определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.10.2011 №ВАС-10798/11, решением Арбитражного Суда Московской области от 22.01.2015 по делу А41-69072/14.

В Определении №ВАС-10798/11 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что в связи с невозможностью установления тарифа в период фактического оказания услуг возможно применение тарифа на аналогичные услуги, установленного ранее в отношении другого предприятия.

При этом, в своем постановлении Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2006 №11696/05, исследуя вопрос не установления уполномоченным органом размера платы в сфере государственного регулирования отметил, что действия лиц, обязанных предоставлять услугу согласно требованиям федеральных законов (в отношении Истца это требования Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»), не поставлено в зависимость от того, установлены уполномоченным органом исполнительной власти размеры платы или нет, и до их принятия Истец обязан оказывать услуги и вправе взимать плату.

Исходя из того, что юридическое лицо, не имеющее в установленном законом порядке тарифа на услуги поставки энергоресурсов в соответствующий регулируемый период, при этом действовало добросовестно, то следует, что такое лицо имеет право на возмещение стоимости оказания услуг теплоснабжения.

Истец, не смотря на отсутствие в установленном законом порядке тарифа на теплоснабжение, исполнял свои обязанности по договору, вследствие чего Истец понес затраты на обслуживание и содержание тепловых сетей, котельных, что подтверждается счетами за поставленный газ, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение, заработная плата, страховые взносы, уплата налогов.

Согласно п. 34.1 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 808 от 08.08.2012г. (далее – Правила № 808), бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

 «30 % плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.» 

В целях досудебного урегулирования спора, Истцом в адрес Ответчика 16.06.2022г.  направлено претензионное письмо исх. № 603/22 с требованием погашения задолженности. Однако оплату за оказанные услуги за период октябрь 2021г. по май 2022 г. Ответчик не произвёл, ответы на претензии Истец не получал.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 7.1 Договора теплоснабжения Стороны несут ответственность в случаях неисполнения или ненадлежащего неисполнения ими своих обязательств в порядке и размерах, предусмотренных законодательством РФ и настоящим договором. 

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты   нарушенного   гражданского   права.   Неустойкой   (штрафом,   пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

В связи с изменением условий начисления и взыскания финансовых санкций за просрочку платежей в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, в соответствии с ч. 9.1 ст. 15 ФЗ 190 «О теплоснабжении» произведен расчет размера пени, которая составила за период с 11.11.2021г. по 31.03.2022г. - 16962,32 руб., за период с 02.10.2022г. по 13.10.2022г. в размере 3509,47 руб.

Согласно Протоколу разногласий от 23.11.2021г. к Договору теплоснабжения споры, возникшие между сторонами, разрешаются в Арбитражном суде города Москвы, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федерального Государственного автономного учреждения «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационная Теплоэнергетика» 506.923 руб. 24 коп. долга, 20.471 руб. 79 коп. неустойки с последующим начислением по день фактической оплаты долга, и 17.126 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Орлова Е.А.