2213/2019-55496(2) 

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции  по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-48321/2018

город Ростов-на-Дону

24 мая 2019 года

15АП-4100/2019  

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2019 года.  

Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2019 года.  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Барановой Ю.И.  

судей Ереминой О.А., Новик В.Л. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  при участии:  

от истца – представитель не явился, извещен; от ответчика – представитель не явился, извещен; от третьих лиц – представители не явились, извещены; 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ассоциации  «Строительное региональное объединение»  

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2019 по делу № А32-48321/2018 

по иску Ассоциации «Жилищно-строительное объединение «Мурмана»  к Ассоциации «Строительное региональное объединение»  

при участии третьих лиц: Ассоциация «Общероссийская негосударственная  некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение  

работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций,  основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) и  

АО «Мостовое предприятие» о взыскании части средств компенсационного фонда, принятое в составе судьи Гордюка А.В., 

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация "Жилищно-строительное объединение "Мурмана" (далее - истец,  ассоциация) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым  заявлением к СРО Союз "Строительное региональное объединение"  

(ИНН 

<

***>) (далее - ответчик, объединение) о взыскании части средств  компенсационного фонда АО "Мостовое предприятие" в размере 273 438 рублей.  

Решением суда взыскано с Ассоциации "Строительное региональное  объединение" (ИНН 

<

***>) в пользу Ассоциации "Жилищно-строительное  

объединение "Мурмана" (ИНН 5190905597) часть средств компенсационного  фонда АО "Мостовое предприятие" в размере 273 438 рублей и расходы по оплате  государственной пошлины в размере 8 469 рублей.  

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в  порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил  отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый  судебный акт.  

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что в связи с  неисполнением Ассоциацией «СРО» обязательств по перечислению взноса в  компенсационный фонд в региональную саморегулируемую организацию на  основании части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года  N 191-ФЗ, им нарушены требования действующего законодательства Российской  Федерации, а также законные права и интересы непосредственно «бывшего» члена-  АО «Мостовое предприятие», т.е. лица ранее добровольно прекратившего членство  у ответчика, а не региональной саморегулируемой организации, которая являлась  истцом по данному делу, кредитором в сложившихся правоотношениях, в данном  случае имеющим право предъявлять требования о перечислении денежных средств  в региональную саморегулируемую организацию является АО «Мостовое  предприятие», именно оно является надлежащими истцом по данному делу. Судом  первой инстанции не учтен тот факт, что АО «Мостовое предприятие» не  обращалось с исковым заявлением к ответчику о понуждении перечислить  средства компенсационного фонда в региональное СРО.  

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в составе суда произведена замена судьи Шапкина П.В. на  судью Еремину О.А. ввиду отпуска судьи Шапкина П.В., после замены судьи  рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.  

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом  уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не  обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в  отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Через канцелярию суда от АО «Мостовое предприятие» поступил отзыв на  апелляционную жалобу. Также от истца и ответчика поступили дополнительные  пояснения в обоснование своей позиции.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что  апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в  связи с вступившими в силу 04.07.2016 изменениями в Градостроительный Кодекс  РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в  Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"),  строительные организации стали обязаны быть членами саморегулируемой  организации по месту своей регистрации. Переходный период был обозначен  Законом с 04.07.2016 по 01.07.2017.  

14 марта 2017 года АО "Мостовое предприятие" обратилось в Ассоциацию  "ЖСОМ" с заявлением о приеме в члены Ассоциации в порядке перехода из СРО  Союз "Строительное региональное объединение" и 17 марта 2017 года Общество  

внесено в реестр членов Ассоциации "ЖСОМ", что подтверждается выпиской из  протокола заседания Правления Ассоциации "ЖСОМ" N 331 от 17.03.2017.  

В соответствии с данными Единого реестра членов СРО на официальном  сайте НОСТРОЙ http://reestr.nostroy.ru/, размер взноса в компенсационный фонд,  оплаченный при вступлении в СРО Союз "СРО" АО "Мостовое предприятие"  составлял 500 000 рублей (скан образ прилагается).  

В соответствии с частью 13.1 статьи 3.3 федерального закона от 29.12.2004  N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ" (далее Закон  N191-ФЗ) саморегулируемая организация, членство в которой прекращено  юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение 7 дней со дня  поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13  статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, обязана перечислить в саморегулируемую  организацию, в которую переходит такое юридическое лицо, индивидуальный  предприниматель денежные средства в размере внесенного такими лицами взноса в  компенсационный фонд (компенсационные фонды).  

"30" марта 2017, руководствуясь выше указанной нормой закона, СРО Союз  "СРО" перечисляет на специальный банковский счет Ассоциации "ЖСОМ" часть  средств компенсационного фонда АО "Мостовое предприятие" в размере 226 562  рубля, о чем свидетельствует платежное поручение N 63 от 30.03.2017.  

Остаток средств компенсационного фонда АО "Мостовое предприятие" в  размере 273 438 рублей на специальный банковский счет Ассоциации до  настоящего времени не поступил, что послужило основанием для обращения истца  в суд.  

Возражая против заявленных требований, ответчик сослался на то, что  Федеральный закон N 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55.2  Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3. Федерального  закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской  Федерации" не может применяться в данной ситуации, в связи с чем, ассоциация не  является надлежащим истцом.  

Придя к выводу об удовлетворении исковых требований, суд первой  инстанции правомерно руководствовался следующим.  

Из материалов дела следует, что 20.06.2018 Приказом Ростехнадзора N СП - 75 Саморегулируемая организация Союз Строительное региональное объединение  исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.  

В части 4 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ указано, что при исключении  некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из  государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном  частью 3 указанной статьи, права владельца счета, на котором размещены средства  компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к  Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого  являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель  или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей  статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из  государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном  частью 3 статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или  юридического лица в члены другой саморегулируемой организации,  соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4  Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое  

Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о  перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств  компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой  исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в  члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое  лицо.  

В соответствии с частями 14 и 15 статьи 55.16 Градостроительного кодекса  Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой  организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства  компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда  обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный  срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный  банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций,  членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть  использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением  солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по  обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных  соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса. Национальное  объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства  компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в части 14  указанной статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16.1  Кодекса.  

В силу статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации  ликвидация некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой  организации, осуществляется только после исключения сведений о ней из  государственного реестра саморегулируемых организаций и зачисления в порядке  и в срок, которые установлены частью 14 статьи 55.16 указанного Кодекса, средств  ее компенсационного фонда (компенсационных фондов) на специальный  банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций,  членом которого являлась такая саморегулируемая организация.  

Привлеченная к участию в деле Ассоциация "Общероссийская  негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое  объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых  организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"  (НОСТРОЙ) представила пояснения, в соответствии с которыми на специальный  банковский счет НОСТРОЙ перечислены средства компенсационного фонда СРОС  "СРО" не полностью (фактически перечислено 79 623 377,09 рублей  поступлениями от 02.07.208 и от 09.07.2018). В настоящее время указанные  средства все перечислены по заявлениям бывших членов СРОС "СРО".  

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N315- ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемыми организациями  признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных  настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные  на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя  из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных  товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной  деятельности определенного вида.  

Статьей 12 Федерального закона "О саморегулируемых организациях"  предусмотрено, что источниками формирования имущества саморегулируемой  организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от  членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые  взносы).  

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2014  N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской  Федерации" в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ,  индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами  некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в  срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую  организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой  саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую  саморегулируемую организацию.  

В соответствии с п. 13 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие  Градостроительного кодекса Российской Федерации" с 04.07.2016 юридическое  лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в  саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую  организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального  предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой  саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в  саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими  юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с  настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в  компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус  саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую  переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.  

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен  в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую  организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт  принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального  предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в  саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.  

Однако, в связи с отзывом лицензии у СРО Союз "Строительное  региональное объединение" права владельца счета, на котором размещены  средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, перешли к  НОСТРОЙ, что подтверждается материалами дела и не оспаривается  участвующими в деле лицами. Из пояснений представителей НОСТРОЙ и СРО  Союз "Строительное региональное объединение" следует, что все имевшиеся  средства компенсационного фонда в настоящее время перечислены в НОСТРОЙ и  полностью распределены по заявлениям бывших членов СРО Союз "Строительное  региональное объединение".  

18 июня 2017 года в нормы статьи 3, 3. Федерального закона от 29.12.2004  N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской  Федерации" Федеральным законом N 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55.2  Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3. Федерального  закона от "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской  Федерации" были внесены изменения, а именно пункт 13 данной статьи были  

принят в новой редакции, а так же данная статья была дополнена пунктами 13.1.13.4.. следующего содержания:  

"13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,  зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту  регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие  членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую  саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица  или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой  организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по  состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация.  соответствующая требованиям.  

установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской  Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать  заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено  такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении  внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой  саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию. в которую  переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во  вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может  быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица,  индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по  месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной  саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых  организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. К заявлению должны быть  приложены документы. подтверждающие факт принятия решения о приеме  юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой  саморегулируемой организации либо факт внесения сведений о вновь созданной  саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых  организаций, и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме  юридического лица. индивидуального предпринимателя в члены вновь созданной  некоммерческой организации.":  

"13.1. Саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено  юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со  дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13  настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в  которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,  либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в  размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды)  или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере,  определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.  

13.2. Общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую  поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13  настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера  подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного  юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае  размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен  пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом,  

индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата  размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части  компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения,  но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования)  лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на  удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых  размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств  компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в  случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской  Федерации. При этом саморегулируемая организация, принявшая общим  собранием своих членов данное решение, обязана в течение трех дней разместить  его на своем сайте в сети "Интернет" и направить в орган надзора за  саморегулируемыми организациями в соответствии счастью 14 статьи 55.5  Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением документов,  являющихся исходными данными для установления размера подлежащих  перечислению денежных средств и подтверждающих сведения об итогах  хозяйственной деятельности саморегулируемой организации и ее подразделений,  выраженные в виде таких финансовых показателей, как доход, дебиторская и  кредиторская задолженности, выплаты из средств компенсационного фонда.  

13.3. Денежные средства, перечисленные в соответствии с частью 13.1  настоящей статьи, соответственно учитываются при расчете взноса в  компенсационный фонд (компенсационные фонды) члена саморегулируемой  организации, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный  предприниматель, либо в компенсационный фонд (компенсационные фонды) вновь  созданной саморегулируемой организации. Со дня поступления указанных  денежных средств, в том числе в случае перечисления указанных денежных  средств в размере, определенном решением общего собрания членов  саморегулируемой организации в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи,  саморегулируемая организация, в которую переходят юридическое лицо,  индивидуальный предприниматель, либо вновь созданная саморегулируемая  организация несет ответственность по обязательствам таких членов, возникшим  вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60  Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с  причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям,  подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции,  капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые  осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в  компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации.  

13.4. Со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в  которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем, денежных средств в размере, определенном в соответствии с  частью 13.2 настоящей статьи решением общего собрания членов  саморегулируемой организации, саморегулируемая организация, в которую  поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к  саморегулируемой организации. членство в которой было прекращено, в  оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом,  индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд  этой саморегулируемой организации.".  

Вышеназванные изменения вступили в силу, в соответствии со статьей 3  вышеуказанного ФЗ-126, со дня его официального опубликования, т.е. с  18.06.2017г., согласно сведений официального интернет-портала правовой  информации: http:www.pravo.gov.ru.  

Суд первой инстанции обоснованно отметил, что то обстоятельство, что  перечисление остатка средств компенсационного фонда от ответчика истцу  производилось в марте 2017 года, в данном конкретном случае не может являться  основанием для неприменения установленного с 18.06.2017 года механизма  восстановления недостаточности средств компенсационного фонда в "новом" СРО.  

Как следует из материалов дела и пояснений участвующих в деле лиц, 

СРО Союз "Строительное региональное объединение" производило перечисление  средств компенсационного фонда в "новое СРО" в неполном размере, ссылаясь на  принятие 24.10.2016 внеочередным общим собранием членов решения о  довнесении выходящими членами дополнительных взносов в компенсационный  фонд в связи с отзывом лицензий у банков, в которых хранилась часть  компенсационного фонда СРО Союз "Строительное региональное объединение".  

Право на распоряжение средствами компенсационного фонда в виде  частичной выплаты средств фонда в пользу СРО по месту регистрации бывших  членов такой организации и их удержания в остальной части, возникло с  вступлением в силу Федерального закона от 18.06.2017 N 126-ФЗ после 18 июня  2017 года.  

Судом учтено, что действующее законодательство до 18.06.2017 не  предусматривало никакого иного механизма компенсации потерь в связи с  размещением СРО средств компенсационного фонда в "проблемных банках".  Таким образом, общество имело право на перечисление в новое СРО взноса в  компенсационный фонд в полном объеме. Наличие решения внеочередного общего  собрания СРО Союз "Строительное региональное объединение" о довнесении  взносов в компенсационный фонд не могло являться препятствием для  перечисления оплаченного взноса АО "Мостовое предприятие" в  компенсационный фонд нового СРО в полном объеме.  

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному  выводу о применении правового режима восстановления средств  компенсационного фонда, установленного пунктом 13.4 статьи 3.3 Федерального  закона от 29.12.2014 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного  кодекса Российской Федерации". Иной подход приведет к неравной защите прав  бывших членов СРО Союз "Строительное региональное объединение", несмотря на  фактическое применение к ним механизма неполного перечисления средств  компенсационного фонда в пользу СРО по месту регистрации бывших членов СРО  Союз "Строительное региональное объединение" со стороны ответчика до  18.06.2017. Такой подход не соответствует конституционному принципу равной  защиты имущественных прав.  

С учетом изложенного, ассоциация "Жилищно-строительное объединение  "Мурмана" является надлежащим истцом в данном споре, а исковые требования  правомерными.  

Отклоняя доводы апелляционной жалобы заявителя, суд апелляционной  инстанции отмечает следующее.  

Как уже было указано, ООО «Мостовое предприятие» вступило в  Ассоциацию «ЖСОМ» в порядке перехода из СРО Союз «Строительное  региональное объединение».  

В соответствии с пунктом 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2014  N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской  Федерации", юридическое лицо, зарегистрированное на территории субъекта РФ не  по месту регистрации СРО и добровольно прекратившее членство в СРО в целях  перехода в другую СРО по месту регистрации такого лица, вправе подать  заявление в СРО, членство в которой было прекращено, о перечислении  внесенного им взноса в компенсационный фонды (фонды) этой СРО в СРО, в  которую переходит такое лицо.  

Пункт 13.1 той же статьи 3.3 Закона указывает, что СРО членство в которой  прекращено юридическим лицом, в течение семи дней со дня поступления  заявления и документов, соответствующих требованиям части 13, обязана  перечислить в СРО в которую переходит такое юридическое лицо, денежные  средства в размере внесенного таким лицом взноса в компенсационный фонд.  

18.06.2017 Федеральным законом № 126-ФЗ были внесены дополнения, в  соответствии с которыми общим собранием членов СРО, в которую поступили  заявление и документы о перечислении денежных средств в новую СРО, могло  быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению  денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом.  

Однако, пункт 13.4 Закона указывает, что со дня перечисления СРО,  членство в которой прекращено, денежных средств в размере, определенном в  соответствии с частью 13.2 статьи 3.3 Закона решением общего собрания СРО,  саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные  средства, приобретает право требования к СРО, в оставшейся части денежных  средств, внесенных таким юридическим лицом в качестве взноса в  компенсационный фонд этой СРО.  

Из изложенного следует, что закон не связывает обращение в арбитражный  суд ассоциации о взыскании недоперечисленных средств компенсационного фонда  с обращением либо отсутствием такого обращения ООО «Мостовое предприятие»  либо иного перешедшего юридического лица. При этом, последнее поддерживает  обращение истца с настоящим иском.  

Кроме того, в соответствии со статьей 13 Федерального закона 

«О саморегулируемых организациях», компенсационный фонд является способом  обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед третьими лицами,  иными лицами. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, наличие у  некоммерческой организации компенсационного фонда является одним из  основных условий для получения статуса саморегулируемой организации, а  полная или частичная утрата компенсационного фонда и невосполнение его до  требуемых законодательством размеров, является безусловным основанием для  исключения некоммерческой организации из государственного реестра СРО.  

В связи с этим, Ассоциация «ЖСОМ» указала, что руководствуясь пунктами  13 - 13.4 статьи 3.3 и требованиями контролирующего органа о восполнении  недостающих средств, обратилась в суд с требованями о взыскании с СРО Союз  «Строительное региональное объединение» недополученных средств  компенсационного фонда АО «Мостовое предприятие» - их бывшего члена,  

реализуя свое право, предоставленное пунктом 13.4 статьи 3.3 федерального закона   № 191-ФЗ от 29.12.2004.  

Право ответчика на распоряжение средствами компенсационного фонда в  виде частичной выплаты средств фонда в пользу СРО по месту регистрации  бывших членов такой организации и их удержания в остальной части, могло  возникнуть только с вступлением в силу Закона № 126-ФЗ.  

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что отношения между  сторонами по вопросу осуществления перевода взноса общества в новое СРО  возникли в период с 22.03.2017 г. по 30.03.2017 г., т. е. до вступления в силу Закона   № 126-ФЗ от 18.06.2017 г. При этом, свое бездействие по переводу остатка истец  обуславливает размещением части средств компенсационного фонда,  образованного за счет соответствующих взносов членов старого СРО, в том числе  взносов Общества, в кредитных организациях, у которых впоследствии отзывались  лицензии и пребывающих на сегодня в процедуре банкротства.  

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об  удовлетворении требований истца об обязании ответчика перечислить денежные  средства в компенсационный фонд.  

Учитывая изложенное, доводы, приведенные заявителем в апелляционной  жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда и установленными  обстоятельствами, являются несостоятельными и не могут служить основанием для  отмены принятого обжалуемого законного и обоснованного судебного акта суда  первой инстанции, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам,  установленным по результатам исследования и оценки доказательств.  

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил  фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При  принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено  нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для  изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2019 по делу   № А32-48321/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без  удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в  законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный  суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  принятия.  

Председательствующий Ю.И. Баранова 

Судьи О.А. Еремина  

В.Л. Новик