Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь        

26.06.2025 года                                                                Дело № А50-8237/25

Резолютивная часть решения принята 16 июня 2025 года. 

Мотивированный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Корляковой Ю. В., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

Закрытого акционерного общества "Курорт Усть-Качка" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику: Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края "Краевая детская клиническая больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 907 895,19 руб.,

установил:

Закрытое акционерное общество "Курорт Усть-Качка"  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края "Краевая детская клиническая больница"  (далее – ответчик), предъявив требования о взыскании задолженности в сумме 907 895,19 руб. за услуги водоснабжения и водоотведения по договору № 06-65/2021 от 01.01.2022 за период январь-декабрь 2022 года.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Определением суда от 22.04.2025 сторонам было предложено представить суду дополнительные доказательства, а ответчику отзыв на исковое заявление до 20.05.2025.

От ответчика 20.05.2025 в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик против исковых требований возражал. Указав, что требования за спорный период истцом ответчику не предъявлялись в установленные договором сроки.

09.06.2025 истец в материалы дела направил возражения на отзыв ответчика, а также в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования до 907 895,19 руб. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ в состав сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период январь-декабрь 2022 года. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 229 АПК РФ 16.06.2025 судом вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» резолютивная часть.

Ответчиком подано заявление в порядке п. 2 ст. 229 АПК РФ, в связи с чем, судом составляется мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Между сторонами заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 06-65/2021 от 01.01.2022.

Согласно п. 3 контракта местом исполнения обязательств по контракту является 614524, 

<

...> ГБУЗ ПК «КДКБ» детский санаторий «Орленок».

Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п. 8 контрактов).

Истцом ответчику в спорный период были оказаны услуги водоснабжения и водоотведения, а также начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, которые по выставленным счетам, счетам-фактурам, последним в полном объеме не были оплачены, в результате чего образовалась задолженность в заявленном истцом размере. 

Факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела документами. 

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия, с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность ответчика оплатить истцу весь объем оказанных ему услуг по водоснабжению и водоотведению, вытекает из сложившихся между ними договорных отношений. Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств по оплате стоимости оказанных истцом услуг ответчиком в материалы дела не представлено.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

В подпункте «ж» пункта 35 Правил № 644 предусмотрена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены данными Правилами.

В силу подпунктов «в», «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

Подпунктом «и» пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан соблюдать, в том числе, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Подпункт «е» пункта 34 Правил № 644 указывает на то, что осуществление контроля за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод соблюдением нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, нормативов допустимых сбросов абонентов, и соблюдением требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, является и обязанностью организации ВКХ.

Согласно подпункту «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Таким образом, в силу Правил № 644 все абоненты обязаны соблюдать требования к составу сточных вод, установленные данными Правилами, а организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право контролировать соблюдение абонентом указанных требований и в случае их нарушения взимать за это плату.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов, установлены разделом XV Правил № 644.

Согласно пункту 203 Правил № 644, для объектов абонентов среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Таким образом, законодатель определил, что при наличии любого из условий, когда абонент фактически осуществляет один из вышеперечисленных видов деятельности и объем сточных вод такого абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки, плата за сброс загрязняющих веществ взимается с абонента согласно пункту 203 Правил № 644.

Среднесуточный объем сбрасываемых ответчиком сточных вод менее объема, указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644, что не оспаривается сторонами. При этом декларацию о составе и свойствах сточных вод в организацию, осуществляющую водоотведение, истец не представлял.

Условия, при которых невозможно начисления платы абонентам в порядке, предусмотренном вторым - шестым абзацами пункта 203 Правил № 644, указаны в седьмом абзаце этого пункта. Это случаи, когда произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных во втором и третьем абзацах названного пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов.

Из пункта 203 Правил № 644 следует, что факт осуществления абонентами, сбрасывающими стоки менее объема, указанного в пункте 124 Правил № 644, соответствующего вида деятельности, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, является достаточным основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Законодательство, помимо абонентов, указанных в третьем абзаце пункта 167 Правил № 644, не содержит исключений в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность коммерческой, либо необходима для достижения целей, для которых создавалось юридическое лицо.

Согласно уведомлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 31.01.2024 г. № 950/24 о рассмотрении заявления  ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» (вх. №№ 16727/23 от 03.11.2023, 17248-ЭП/23 от 14.11.2023) о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ЗАО «Курорт Усть-Качка» при предъявлении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов сточных вод, установлено, что между ЗАО «Курорт Усть-Качка» и ГБУЗ ПК «КДКБ» заключен контракт на водоснабжение и водоотведение № 06-65/2021 от 01.01.2021 в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...> (ГБУЗ ПК «КДКБ», детский санаторий «Орлёнок»). Основным видом деятельности является ГБУЗ ПК «КДКБ» является деятельность больничных организаций (код 86.10), дополнительным видом деятельности - деятельность санаторно-курортных организаций (код 86.90.4). ГБУЗ ПК «КДКБ» заключены договоры на оказание услуг в санатории «Орлёнок» со следующими подрядными организациями: ООО «Общепит сервис» (гражданско-правовой договор № 0156200009921001218 от 24.01.2022 на оказание услуги по организации питания в санатории «Орленок». Место оказания услуг: Пермский край, Пермский р-н, с.п. Усть-Качкинское, ул. Стройка, 5, стр.3); ИП ФИО1 (гражданско-правовой договор №03У-65/2023 от 31.03.2023 г. на оказание услуг по стирке, сушке, глажке белья. Место оказания услуг: 

<

...> СП «Орленок»). Предоставление услуг питания, услуг по стирке на территории объекта абонента посредством заключения им договоров на оказание данных услуг с подрядными организациями, ведущими соответствующую коммерческую деятельность, является в совокупности с санаторно-курортной деятельностью условием использования объекта (санаторий «Орлёнок») в целях определенных видов деятельности по смыслу п.167, 203 Правил № 644, что предполагает начисление абоненту платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. При данных обстоятельствах оснований считать действия ЗАО «Курорт Усть-Качка» нарушающими требования антимонопольного законодательства не имеется.

Учитывая, что объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика составляет менее 30 кубических метров в сутки, отсутствует отбор проб сточных вод и поданная декларация, а ответчик осуществляет деятельность по организации питания, стирке, указанную во втором абзаце пункта 203 Правил № 644 (осуществляемую фактически, без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ), суд полагает, что учреждение относится к категории абонентов, перечень которых регламентирован во втором абзаце пункта 203 Правил № 644, в отношении которых при расчете платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод применяется формула, указанная в пункте 203 Правил № 644.

Доводы ответчика о том, что спорная задолженность не была предъявлена истцом к оплате в установленном договором порядке, судом отклоняются, поскольку сами по себе счета и акты не являются основанием возникновения обязательства ответчика оплатить энергоресурсы. В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации такими основаниями являются, договор, иные действия сторон, порождающие гражданские права и обязанности, в том числе и по оплате полученного товара.

Наличие доказательств, препятствующих оплате оказанных услуг ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал.

Факт сброса ответчиком сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ подтвержден представленным в материалы дела документами и ответчиком документально не опровергнут. 

Обязанность ответчика производить оплату за водопотребление и водоотведение, а также за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации, вытекает из сложившихся между сторонами договорных отношений.

Доводы ответчика судом отклонены, поскольку не подтверждены представленными в материалы дела документами, указывающими на необоснованность предъявленных истцом требований и неверность произведенных им расчетов.  

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере правомерны.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 АПК РФ  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно с ч. 1, 2 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Основной задачей решения спора по существу является установление обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

Документов, опровергающих доводы истца, ответчик суду                              не представил.

С учетом изложенного, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Согласно ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается дело по существу, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований до 907 895,19 руб. основного долга за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ в состав сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период январь-декабрь 2022 года.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Краевая детская клиническая больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Закрытого акционерного общества "Курорт Усть-Качка" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

задолженность в сумме 907 895 (девятьсот семь тысяч восемьсот девяносто пять) рублей 19 коп. за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ в состав сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период январь-декабрь 2022 года,

судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме               50 395 (пятьдесят тысяч триста девяносто пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                   Ю.В. Корлякова