АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Барнаул Дело № А03–19981/2022 30 июня 2023 года 

Резолютивная часть решения вынесена 28 июня 2023 года  Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2023 года  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств  аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Роскомплект» (ИНН 

<

***>), к Отделению фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, о  признании недействительным решения Отделения Пенсионного фонда Российской  Федерации по Алтайскому краю № 032F07220000822 от 01.12.2022, выразившегося в  отказе от возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату  страховой пенсии за период с 01.01.2017 г. в размере 215 134,70 руб., и обязании  устранить допущенное нарушение, с привлечением к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю,  

при участии: от заявителя – не явился, уведомлен; 

от заинтересованного лица – ФИО2 (удостоверение, доверенность от  09.01.2023, диплом рег. номер 2125 от 24.06.2011);  

от МИФНС № 16 по Алтайскому краю – ФИО3 (удостоверение, доверенность   № 05-1-22/05 от 09.01.2023, диплом рег. номер 3568 от 20.02.2007);  

от третьего лица – ФИО4 (удостоверение, доверенность № 04-11/03299 от  13.02.2023, диплом рег. номер 

<

***> от 23.07.2014),  

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Роскомплект» обратилось в  арбитражный суд с заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации  по Алтайскому краю о признании недействительным решения Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю (наименование уточнено в  порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) №  032F07220000822 от 01.12.2022, выразившегося в отказе от возврата излишне уплаченных  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный  фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 в  размере 215 134,70 руб., и обязании устранить допущенное нарушение (с учетом  

уточнения).  

Определением суда от 19.01.2023 заявление принято к производству. Этим же  определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию  Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю.  

Судебное заседание по рассмотрению заявленных требований откладывалось. 

Заявитель в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещено надлежащим  образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие его представителя.  

В судебном заседании 22.06.2023 в соответствии со статьей 163 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.  

Представители заинтересованного лица и третьих лиц полагали заявленные  требования не подлежащими удовлетворению.  

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд установил следующие  обстоятельства.  

Решением суда от 12.10.2017 по делу № А03- 19936/2016 общество с ограниченной  ответственностью «Роскомплект» признано несостоятельным (банкротом) по  упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника и в отношении него  открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждён  ФИО5  

Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО6 

В соответствии с представленными ФНС России сведениями о задолженности ООО  «Роскомплект» по текущим платежам общий размер задолженности по текущим  платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на  выплату страховой пенсии составил 360 262,54 руб., из которых 145 127,84 руб. по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на выплату страховой  пенсии до 01.01.2017, 215 134,70 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в ПФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017.  

19.12.2019 платежным поручением № 29 ООО «Роскомплект» в соответствии с  реквизитами, представленными ФНС России исх. № 18-15/00621 от 21.01.2019  перечислило в УФК по Алтайскому краю (ИФНС России по Октябрьскому району)  денежные средства в размере 360 262,54 руб. с назначением платежа «страховые взносы  на ОПС, погашение текущей задолженности ООО «Роскомплект» в деле о банкротстве  А03-19936/2016» на КБК 18210202010061000160.  

 15.11.2022 Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю сообщила  конкурсному управляющему о наличии задолженности по текущим обязательствам,  включая задолженность страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в  размере 215 134,70 руб. (вторая очередь текущих платежей).  

В связи с одновременным наличием недоимки и переплаты в размере 215 134,70 руб.  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации,  зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии (начиная с 1 января  2017) и зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные  периоды, истекшие до 1 января 2017) соответственно конкурсный управляющий  17.12.2022. обратился в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по  

Алтайскому краю с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов,  пеней и штрафов на страховую пенсию в размере 215 134,70 руб.  

01.12.2022 решением Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по  Алтайскому краю № 032F07220000822 в возврате указанной переплаты заявителю  отказано на основании: - части 3 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ -  прочее (факт переплаты подтвержден, но имеется задолженность по пени в сумме 130  485,24 руб. Рекомендуем обратиться в органы ИФНС с заявлением для уточнения  платежей)  

Не согласившись с вышеуказанным отказом, заявитель обратился в арбитражный  суд с настоящим заявлением.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам 

статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

В соответствии с части 1 статьи 198 Арбитражного кодекса Российской Федерации  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о  признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного кодекса Российской Федерации при  рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц  арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или  его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый  акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

С 1 января 2010 года отношения, связанные с исчислением и уплатой  (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и  обязательное медицинское страхование, регулировал Федеральный закон от 24.07.2009 №  212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд  Социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного  медицинского страхования и Территориальные Фонды обязательного медицинского  страхования» (далее Закон № 212-ФЗ).  

ООО «Роскомплект» в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ  являлось плательщиком страховых взносов.  

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщик обязан  правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.  

С 01.01.2017 порядок организации работы по принятию решений о возврате излишне  уплаченных (взысканных) денежных средств изменен.  

Возврат производится в рамках Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и  признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений  законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона  «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской  Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию  страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»,  а также порядка организации работы по принятию решений о возврате излишне  уплаченных (взысканных) денежных средств с 01.01.2017 № НП-30-26/18393 от  21.12.2016г.  

Согласно статье 20, 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ суммы  переплаты подлежат возврату по заявлению плательщика при условии наличия такой  переплаты и отсутствия задолженности по пеням и штрафам.  

В силу статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ территориальные  органы ПФР принимают решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных)  страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1  января 2017 года.  

В соответствии с пунктом 13 статьи 26.12 Федерального закона № 250-ФЗ заявление  о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение  трех лет со дня уплаты указанной суммы.  

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов,  пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года  принимается Отделением в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного  заявления  

Принятое Решение о возврате Отделение направляет в Управление ФНС России  (часть 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ).  

Отделение обязано уведомить в письменной форме плательщика страховых взносов  о принятом решении о возврате в течении пяти рабочих дней со дня принятия Решения о  возврате.  

21.11.2022 конкурсный управляющий ООО «Роскомплект» ФИО5 обратился в  Отделение с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и  штрафов, в котором просил произвести возврат излишне уплаченных сумм страховых  взносов в размере 215134,70 руб.  

01.12.2022. Отделением принято решение № 032F0722000082 2 об отказе в возврате  денежных сумм в размере 215134,70 руб. в связи с тем, что переплата образовалась по  платежам 2019 года и срок давности к возврату истек.  

Кроме того, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской  Федерации (далее - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации представляет  собой совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,  местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.  

Согласно статье 40 БК РФ доходы от федеральных налогов и сборов, региональных  налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное  страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся  источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской  

Федерации, зачисляются на казначейские счета для осуществления и отражения операций  по учету и распределению поступлений, за исключением случаев, установленных  настоящим Кодексом, для их распределения органами Федерального казначейства в  соответствии с нормативами, установленными настоящим Кодексом, законом (решением)  о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными  правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса,  между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными  бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях,  предусмотренных законодательством Российской Федерации.  

Органы Федерального казначейства осуществляют в установленном  Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов, поступивших в  бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в  соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в  расчетном документе на зачисление средств на счет, указанный в абзаце первом  настоящего пункта, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим  администратором доходов бюджета - согласно представленному им поручению  (уведомлению).  

Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего  бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый  счет этого бюджета (пункт 2 статьи 40 БК РФ).  

Абзац 2 пункта 7 статьи 45 НК РФ предусматривает, что при обнаружении  налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не  повлекшее неперечисление этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на  соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в  налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением  документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в  бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального  казначейства, с просьбой уточнить основания, тип и принадлежность платежа, налоговый  период или статус налогоплательщика.  

Возврат излишне уплаченных денежных средств возможен только в случае  отсутствия у налогоплательщика (страхователя) недоимки по страховым взносам и пени  (статья 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации).  

Из материалов дела следует, что у заявителя имеется как недоимка по страховым  взносам и пени, задолженность ко взысканию которой налоговым органом не утрачена  (приложение № 1 к сверке расчетов с бюджетом по состоянию на 01.12.2022,  представленная налоговым органом в судебное заседание) в размере, превышающим  отыскиваемый заявителем, в связи с чем возврат денежных средств заявителю не  возможен.  

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно  ссылается как на основание своих требований и возражений.  

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения требований  отсутствуют.  

Руководствуясь 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд,  

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в  апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца  со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу  при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного  срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья О.В. Трибуналова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.03.2023 23:41:00

 Кому выдана Трибуналова Оксана Владимировна