ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-8535/2019

23 ноября 2020 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     16 ноября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 ноября 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Масенкова И.В.

судей  Пряхина Ю.В., Семиглазов В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  согласно протоколу судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-23466/2020)  ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.07.2020 по делу № А26-8535/2019 (судья Погорелов В.А), принятое по иску  Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия;  Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Прионежское центральное лесничество» к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» 

3-е лицо: АО «Нордград» 

об обязании произвести очистку полосы отвода трассы,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, адрес:185035, 

<

...> (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», адрес: 196247, город Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н (далее - ответчик) об обязании произвести очистку полосы отвода трассы ЛЭП ВЛ-35 кВ Л-96П «Деревянка-Педасельга» с отпайкой на ПС Шокша» от порубочных остатков.

Определением от 14.11.2019 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерное общество «Нордград».

Решением от 20.07.2020  Арбитражный суд   города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  исковые требования удовлетворил. 

В апелляционной  жалобе  ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад»  просит  решение изменить, указать срок совершения действий. Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность судебного акта   проверены в апелляционном порядке.  

Из материалов дела следует, что   ПАО «МРСК Северо-Запада» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, в том числе линией ЛЭП ВЛ-35 кВ Л-96П «Деревянка-Педасельга» с отпайкой на ПС Шокша».  

Между Министерством и ПАО «МРСК Северо - Запада» заключено соглашение N 1 от 12.03.2018, предметом которого является проведение работ по рубке деревьев, угрожающих падением на линии электропередач и расширению охранных зон линий электропередач (ЛЭП).

 Истцом   выявлен факт нарушения правил пожарной безопасности в охранной зоне ЛЭП, выразившийся в наличии в охранной зоне порубочных остатков. Выявленное нарушение   зафиксировано в акте осмотра от 20.06.2019.

Требование об устранении нарушений    оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ГКУ  Республики Карелия «Прионежское центральное лесничество» с иском в суд. 

Суд первой инстанции признал требования истца обоснованными по праву и размеру. 

Оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выводы обжалуемого судебного акта, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения.  

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются, в том числе для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

Пунктом 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков (часть 4 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (далее - Правила).

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Пунктом 34 Правил установлено, что просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Согласно пункту 35 Правил при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Факт нарушения со стороны ответчика Правил пожарной безопасности в лесах Шокшинского участкового лесничества доказан.

Сетевая организация не подлежит освобождению от обязанности устранить нарушение в силу подпункта «а» пункта 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160. Именно сетевая организация в соответствии с указанной нормой, а также статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации считается лицом, использующим леса для эксплуатации линейного объекта, и обязанным обеспечивать содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах. Выбрав подрядчика для выполнения работ по расширению просек, сетевая организация не проконтролировала выполнение последним условий договора в части соблюдения правил пожарной безопасности, не потребовала устранить допущенные нарушения, находящиеся в зоне ответственности сетевой организации.

Неуказание судом первой инстанции в резолютивной части обжалуемого решения срока совершения определенных действий не является основанием для его отмены, поскольку решение суда первой инстанции приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 20.07.2020. по делу №  А26-8535/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

Ю.В. Пряхина

 В.А. Семиглазов