АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-9686/2022

г. Оренбург

22 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       21 ноября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        22 ноября 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                      Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного автономного учреждения здравоохранения "Детская городская клиническая больница" города Оренбурга ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Оренбург 

к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургское ремонтно - строительное управление - 2" ОГРН 

<

***>,                ИНН 

<

***>,  г. Оренбург 

при участии в деле   в качестве   третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора     Государственное бюджетного учреждения "Управление капитального строительства Оренбургской области", г. Оренбург

о взыскании 5 351 925 руб. 00 коп. 

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель (дов. от 03.06.2022)  

от ответчика и  третьего лица: явки нет.

Государственное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница" города Оренбурга обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургское ремонтно - строительное управление - 2"  о взыскании неустойки, штрафа и пени в размере 5 351 925 руб. 00 коп. 

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились,  не смотря на надлежащее  извещение  о времени  и месте его проведения.   В  соответствии  со статьей 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  заседание проведено в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик отзыва в материалы дела не представил, исковые требования по существу не оспорил. 

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства. 

Между Государственным автономным учреждением здравоохранения "Детская городская клиническая больница" города Оренбурга (далее: истец, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Оренбургское ремонтно - строительное управление - 2" (далее: ответчик, подрядчик) 10.11.2020 заключен договор №53/ЗП-2020 (т.1, л.д. 16 - 25) по условиям, которого подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту помещений детской поликлиники №2 г. Оренбурга ГБУЗ "ДГКБ" г. Оренбурга, по адресу 

<

...>, а заказчик обязуется принять их и оплатить в соответствии с условиями настоящего "Договора" (пункт 1.2. договора). 

Стоимость работ по договору составляет 5 351 925 руб. 00 коп. НДС не облагается (пункт 2.1. договора). 

1 000 000 руб. 00 коп. - средства областного бюджета;

3 000 000 руб. 00 коп. - средства федерального бюджета;

1 351 925 руб. 00 коп. - средства, полученные от приносящей доход деятельности. 

В силу пункта 2.2. договора цена, указанная в п. 2.1.включает в себя стоимость работ, материалов и их доставку, стоимость сопутствующих (в том числе подготовительных работ), необходимых для выполнения работ, указанных в сметной документации, сумму всех налогов, сборов, других обязательных платежей, компенсацию иных издержек подрядчика, причитающиеся ему вознаграждение и т.д. и является конечной. 

Пунктом 3.1. договора предусмотрены сроки выполнения работ 

- начальный этап со следующего дня за датой заключения договора с победителем запроса предложенной по электронной форме по 05.12.2020 

- промежуточный и конечный этапы с 15.03.2021 по 15.05.2021. 

В обоснование исковых требований истец пояснил, что за время исполнения обязательств по договору подрядчиком сданы работы на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2): 23.12.2020 (акт о приемке выполненных работ №1 за декабрь 2020 года) на сумму     915 194 руб. 00 коп. (т.2, л.д. 31 - 34); 27.06.2021 года (акт о приемке выполненных работ №2 за июнь 2021 года) па сумму                                             1 736 164 руб. 00 коп. (т.2, л.д. 39 - 45).

02.08.2021 года заказчиком получены акты КС-2 №№4,5,6,7,8 о приемке выполненных работ за июль 2021, данные работы на сегодняшний день заказчиком (истцом) не приняты, в связи с тем, что при проведении приемки, в выполненных работах обнаружены недостатки.

Исходя из условий договора, на 15.05.2021 работы по договору должны были быть выполнены в полном объеме, то есть  в объеме        5 351 925 руб. 00 коп. 

По состоянию на 15.05.2021, работы по договору ООО "ОРСУ - 2" выполнены на 17,1%, что в стоимостном выражении составляет                        915 194 руб.

Таким образом, сумма недовыполненных работ по состоянию на 15.05.2021 составляет 4 436 731 руб.

По состоянию на 27.06.2021 работы по договору подрядчиком выполнены в стоимостном выражении, на 2 651 358 руб. 00 коп.

Таким образом, по состоянию на июль 2022  подрядчик (ответчик) недовыполнил работ, в стоимостном выражении на сумму                                       2 700 567 руб.

В соответствии с пунктом 9.3.1. договора, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим договором, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим договором и фактически исполненных Подрядчиком.

Руководствуясь указанным пунктом ГАУЗ "ДГКБ" г. Оренбурга начислило  сумму  пени  в  размере 56 301 руб. 02 коп. 

Кроме того, 02.08.2021 года в рамках исполнения договора №53/ЗП-2020 от 09.11.2020, заказчиком получены акты №№4,5,6,7,8 о приемке выполненных работ (КС-2) за июль 2021.

В соответствии с пунктом 9.3.3. договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком, обязательств, предусмотренных настоящим договором,   за   исключением   просрочки   исполнения   обязательств   (в  том   числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим договором, размер штрафа устанавливается (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9.3.4. 9.3.5 настоящего договора) в размере 0,5 процента от цены договора.

Под ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств понимается результат выполнения работ, не соответствующий требованиям, установленным настоящим договором, в том числе:

        - выполнение работ в неполном объеме;

        - несоответствие выполняемых работ локальным сметным расчетам;

- наличие предписаний контролирующих организаций с замечаниями по ведению строительно - монтажных работ;

-наличие жалоб от заинтересованных сторон по ведению строительно-монтажных работ;

-несоответствие цен, указанных в предъявляемых к оплате подрядчиком актах выполненных работ (КС-2) и справках о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), фактически выполненным на объекте работам.

В ходе приемки выполненных подрядчиком работ, заказчиком установлены факты выполнения работ в неполном объеме, несоответствия выполняемых работ локальным сметным расчетам, несоответствия цен, указанных в предъявляемых к оплате подрядчиком Актах выполненных работ (КС-2) и справках о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), фактически выполненным на объекте работам.

Заказчиком выявлен 31 факт, являющийся основанием для начисления штрафа, в соответствии с пунктом 9.3.3. договора №53/311-2020 от 09.11.2020 (т.1, л.д. 34-35). 

Действуя в рамках условий пункта 9.3.3. договора истцом начислен штраф в размере 829 548 руб. 22 коп. 

В соответствии с пунктом 9.3.5. договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим договором, которое не имеет стоимостного выражения, устанавливается штраф в размере 5000 рублей, если цепа контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Под обязательствами, которые не имеют стоимостного выражения понимаются, в т.ч. не исключая иные:

- не предоставление подрядчиком в срок, установленный договором, приемосдаточных и товарораспорядительных документов.

В ходе приемки, выполненных подрядчиком работ, заказчиком установлено 2 факта не предоставления подрядчиком приемо-сдаточных и товарно-распорядительных документов (т.1, л.д. 36). 

По условиям указанного пункта подрядчику начислен штраф в размере 10 000 руб. 00 коп. 

Согласно условиям контракта, а именно календарным графиком (Приложение № 4 к договору, т.2, л.д. 24 - 25) сторонами согласованы сроки производства работ, являющихся предметом договора.

В соответствии с пунктом 9.3.6. договора за нарушение сроков выполнения мероприятий, предусмотренных календарным графиком (Приложение № 4), заказчик имеет право предъявить требование подрядчику, а подрядчик обязуется уплатить заказчику неустойку за каждую неделю просрочки в размере 0,5% от договорной цены. 

При исчислении размера неустойки, предусмотренной настоящим пунктом, количество дней, составляющее менее половины календарной недели, не рассматривается как просрочка, а количество дней более половины календарной педели считается как полная неделя просрочки. 

Стороны согласились, что, если работы по договору не будут окончены и сданы заказчику в установленный срок, применение неустойки может осуществляться заказчиком путем удержания части денежных средств, то есть уменьшения стоимости оплаты по договору. 

В этом случае размер оплаты выполненных работ уменьшается на сумму удержания, рассчитанную исходя из уменьшения за каждую неделю просрочки на 0,5% от договорной цены.

В соответствии с пунктом 9.8. договора - общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных договором не может превышать цену договора, в связи, с чем истец полагает, что размер неустойки по п.9.3.6. договора равен 5 351 925 руб. 00 коп.

Как указывалось ранее, 02.08.2021 года заказчиком получены Акты о приемке выполненных работ (КС-2) за июль 2021 года              № 4,5,6,7,8.

В целях приемки выполненных работ за июль 2021 заказчиком 03.08.2021 (исх.№УЗ-22/1841-ВиД2021) в адрес подрядчика направлено уведомление о необходимости явки представителя подрядчика, в целях проведения проверки фактически выполненных объемов работ, представленных к сдаче в актах выполненных работ №№4,5,6,7,8.

Представитель подрядчика для участия в проверке фактически выполненных объемов работ не явился. 

В связи с этим, проверка фактически выполненных объемов работ, представленных к сдаче в актах выполненных работ №№4,5,6,7,8 проведена представителями заказчика, с участием представителей ГБУ "УКС", осуществляющими строительный надзор на объекте.

В ходе приемки, выполненных подрядчиком работ, заказчиком установлены факты несоответствия использованных при производстве работ материалов и (или) оборудования образцам или условиям договора (перечень конкретных фактов несоответствия указан в требовании об уплате штрафа (т.1, л.д. 39-40).

В соответствии с пунктом 9.3.7. договора, если использованные при производстве работ материалы и (или) оборудование не соответствуют по качеству стандартам, технической документации, техническим условиям, иной документации, образцам или условиям договора, а также в случае, если указанные недостатки подрядчик не устранил в течение срока для устранения недостатков, определенного в соответствии с настоящим договором, заказчик имеет право предъявить требование подрядчику, а подрядчик обязуется уплатить заказчику неустойку в размере 3% от договорной цены.

Заказчик произвел расчет неустойки в рамках указанного пункта и начислил штраф в размере 160 557 руб. 60 коп. 

Как пояснил истец, за время исполнения обязательств по договору, заказчиком получены акты о приемке выполненных работ (КС-2) (23.12.2020 акт о приемке выполненных работ №1 за декабрь 2020; 27.06.2021 акт о приемке выполненных работ №2 за июнь 2021; 02.08.2021 акты о приемке выполненных работ №4,5,6,7,8 за июль 2021).

В соответствии с пунктом 6.6. договора заказчик в течение 10 рабочих дней после дня окончания работ и предоставления подрядчиком исполнительной и отчетной документации осуществляет приемку выполненных работ.

В целях приемки выполненных работ за июль 2021 заказчиком 03.08.2021 в адрес подрядчика (ответчика) было направлено уведомление о необходимости явки представителя подрядчика, в целях проведения проверки фактически выполненных объемов работ, представленных к сдаче в актах выполненных работ №4,5,6,7,8.

Представитель подрядчика для участия в проверке фактически выполненных объемов работ не явился. 

В связи с этим, проверка фактически выполненных объемов работ, представленных к сдаче в актах выполненных работ №4,5,6,7,8 проведена представителями заказчика, с участием представителей ГБУ «УКС», осуществляющими строительный надзор на объекте.

В ходе приемки, выполненных подрядчиком работ, заказчиком установлены факты завышения объемов выполненных работ (перечень конкретных фактов завышения объемов выполненных работ указан в Требовании об уплате штрафа, начисленного в соответствии с пунктом 9.3.9. договора №53/ЗП-2020 от 09.11.2020).

Таким образом, заказчиком выявлено 18 фактов завышения объемов выполненных работ.

В соответствии с пунктом 9.3.9. договора в случае выявления фактов завышения подрядчиком в представленных документах объемов выполненных работ и/или стоимости материалов, заказчик имеет право потребовать от подрядчика уплаты штрафов в следующих размерах:

-100 000 руб. за каждый выявленный факт завышения объемов выполненных работ.

Расчет суммы штрафа, подлежащего оплате подрядчиком в соответствии с пунктом 9.3.9. договора №53/ЗГ-2020 составил                         1 800 000 руб. 00 коп. 

В соответствии с 9.4. договора неустойка (пени, штраф), предусмотренная п. 9.3.1., 9.3.3., 9.3.4. и 9.3.5. настоящего договора, взыскивается после выставления заказчиком требования подрядчику, путем оплаты подрядчиком в течение 5 (пяти) банковских дней счета на сумму неустойки.

Требования направлены в адрес ответчика и им получены, вместе с тем остались без ответа и удовлетворения. 

В соответствии с пунктом 4.2.11.1. договора, заказчик обязан, в течение 10 рабочих дней, с даты окончания срока действия договора, направить подрядчику претензионное письмо с требованием оплаты в течение 30 календарных дней с даты получения претензионного письма неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора за весь период просрочки исполнения.

В целях соблюдения порядка, предусмотренного договором, 07.09.2021 в адрес ответчика направлено претензионное письмо, которое 07.10.2021 им получено, вместе с тем, осталось без ответа и удовлетворения. 

Общая сумма неустойки, штрафов и пени, рассчитанная в соответствии с условиями договора №53/ЗП-2020 от 09.11.2020 составляет 8 208 331 руб. 84 коп.

В соответствии с пунктом 9.8. договора общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, не может превышать цену договора, то есть 5 351 925 руб. 00 коп. 

В связи с отсутствием удовлетворения требований, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, следовательно, обязанность соблюдать предусмотренные договором правила охраны труда и промышленной безопасности является добровольно принятым ответчиком на себя обязательством и не противоречит законодательству Российской Федерации.

В соответствии со статьей  309 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникшие между сторонами договора обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу положений пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

Согласно пункта 1 статьи  330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представленный расчет неустойки и штрафов проверен судом и признан верным. Расчет соответствует условиям заключенного между сторонами договора.

Обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, ответчиком в установленном порядке не опровергнуты, доказательств, опровергающих исковые требования, контррасчет, не представлены.

Ответчик, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства оплаты поставленного истцом товара в полном размере, в материалы дела не представил.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (статьи 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. По общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку задолженность ответчиком не погашена на дату судебного заседания, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина по делу в сумме  49 760 руб. 00 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации относятся в полном объеме на ответчика и взыскивается в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Оренбургское ремонтно - строительное управление - 2"  в пользу Государственного автономного учреждения здравоохранения "Детская городская клиническая больница" города Оренбурга  5 351 925 руб. 00 коп.    – сумма штрафных санкций, а также расходы по государственной пошлине в размере 49 760 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

        Судья                                                                       С. В. Щербакова