Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1087/2023

г. Хабаровск

03 мая 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 26 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Полегкого, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Бирюза» (ОГРН 

<

***>,               ИНН 

<

***>)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора И.Б. Галанта Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительным решения от 29.12.2022 № 6261                 об одностороннем отказе от исполнения контракта, обязании принять и оплатить поставленный по контракту товар

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.04.2023;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности                          от 10.01.2023 № 6-Д.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Бирюза» (далее –          ООО «Бирюза», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора И.Б. Галанта Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее – КГБУЗ «ККПБ», учреждение) о признании недействительным решения от 29.12.2022 № 6261 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 14.10.2022 № 5775А, обязании принять и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями контракта.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что своевременно не исполнил взятые на себя обязательства по причине задержки заводом-изготовителем производства спорного товара; заказчику было направлено гарантийное письмо, в котором поставщик обязался допоставить часть товара; товар в полном объеме поступил в адрес заказчика 10.01.2023, однако последний необоснованно уклонился от его принятия; поставщик полагал, что воля и действия заказчика были направлены на продление срока поставки в связи с чем настаивает на наличии признаков недобросовестности и злоупотребления правом в поведении последнего.

Ответчик исходя из содержания представленного отзыва на иск предъявленные к нему требования не признал.

В материалы дела поступили дополнительные письменные пояснения от сторон, в которых они более подробно изложили свои позиции по делу.

В судебном заседании представители сторон настаивали на правомерности своих позиций по делу, приводили доводы и возражения, аналогичные содержанию поданного иска и отзыва на него.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между КГБУЗ «ККПБ» (заказчик) и ООО «Бирюза» (поставщик) 14.10.2022 заключен контракт № 5775А, согласно пункту 1.1 которого предметом названной сделки поставка дезинфицирующих средств. Заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательства по поставке товара в соответствии со спецификацией (приложение № 1) и технической частью (приложение № 2).

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что его цена составляет                   5 507 459 руб. 76 коп., НДС не облагается. Цена отдельных этапов указана в графике поставки товара (приложение № 3). Цена контракта включает в себя стоимость товара, расходы на упаковку, маркировку, поставку, разгрузку товара в месте доставки, а также расходы на страхование, уплату налогов, пошлин, сборов и иных платежей, взимаемых с поставщика в связи с исполнением контракта (пункт 2.4 контракта).

Оплата за поставку товара осуществляется по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на счет поставщика, указанный в контракте, на основании выставленного поставщиком счета или счета-фактуры в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Расчет производится по факту поставки каждой партии товара (пункт 3.2 контракта).

Срок поставки товара: в соответствии с графиком поставки товара (пункт 5.1 контракта). 

Дата начала исполнения контракта 17.10.2022, но не ранее даты заключения контракта. Дата окончания исполнения контракта 12.05.2023. Сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта указаны в графике поставки товара (пункт 5.1.1 контракта).

Место поставки товара: РФ, 

<

...>, склад. Условия поставки товара: поставка товара осуществляется на условиях доставки и разгрузки товара в месте поставки. Приемка товара заказчиком производится в рабочие дни с 9-00 час. до 15-00 час. (время местное).  Поставщик уведомляет заказчика о предполагаемой дате поставки товара не менее чем за 2 рабочих дня (пункты 5.2-5.3 контракта).

Пунктом 6.1 контракта предусмотрено, что приемка товара включает в себя проверку товара на соответствие требованиям настоящего контракта. 

Для проверки поставленного поставщиком товара, предусмотренного контрактом, в части его соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза товара, предусмотренного контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон              № 44-ФЗ).

В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения (пункт 6.3 контракта).

Приемка товара осуществляется заказчиком по количеству, ассортименту и комплектности (при необходимости) в соответствии со спецификацией, по качеству в соответствии с технической частью (пункт 6.5 контракта). 

Заказчик в срок не более 20 рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику документа о приемке, подписанного поставщиком, и на основании результатов экспертизы, проведенной в соответствии с пунктом 6.3 контракта, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке или мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа (пункт 6.6 контракта).

Товар, не соответствующий по качеству условиям настоящего контракта, считается не поставленным. Поставщик обязуется своими силами и за свой счет заменить товар ненадлежащего качества в течение 5 рабочих дней с момента получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке. Расходы, связанные с возвратом товара ненадлежащего качества, осуществляются за счет средств поставщика (пункты 6.7-6.8 контракта).

Настоящий контракт вступает в силу с момента заключения и действует до полного исполнения обязательств сторонами по настоящему контракту (пункт 11.1 контракта).

В пункте 13.1 контракта предусмотрено, что он может быть расторгнут: по соглашению сторон; в судебном порядке; в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в следующих случаях: в случае просрочки поставки товара более чем на 30 дней; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством (пункты 13.2-13.2.2 контракта).

Расторжение контракта в связи с односторонним отказом заказчика/поставщика от исполнения контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона № 44-ФЗ (пункт 13.4 контракта). 

В приложении № 1 к контракту (спецификация) стороны согласовали конкретные виды, количество и стоимость товара подлежащего поставке.

В приложении № 2 к контракту (техническая часть) стороны согласовали индивидуализирующие характеристики (показатели и потребительские свойства) товаров подлежащих поставке.

В приложении № 3 к контракту (график поставки) сторонами согласованы периоды поставки, а именно 1 этап – в течении 21 дня с  даты заключения контракта, указаны конкретные виды и количество дезинфицирующих средств, согласованных к поставке, а также их общая стоимость – 2 574 092 руб. 17 коп.; 2 этап с 15.03.2023 по 24.03.2023, также содержит указание конкретные виды и количество дезинфицирующих средств, согласованных к поставке, общая стоимость – 2 933 367 руб. 59 коп.

Письмом от 17.10.2022 № 4894 заказчик обратил внимание поставщика на необходимость соблюдения срока поставки, дополнительно указав на обязанность последнего по направлению в его адрес заказчика уведомления о предполагаемой дате поставки товара не менее чем за 2 рабочих дня.

Письмом от 01.12.2022 № 5712 заказчик повторно обратился к поставщику по вопросу о надлежащем исполнении взятых на себя обязательств, указал на возможность одностороннего отказа от контракта в случае нарушения срока поставки.

01.12.2022 поставщиком в адрес заказчика направлено уведомление (вх. № 3883) об отгрузке товара, в котором указано на ориентировочный срок поставки 05.12.2022.

07.12.2022 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, мотивированное нарушением срока поставки товара.

07.12.2022 поставщиком в адрес заказчика направлено уведомление (вх. № 3996) об отгрузке товара, в котором указано на ориентировочный срок поставки 08.12.2022.

Во исполнение взятых на себя обязательств поставщик 08.12.2022 осуществил поставку первой партии товара, что подтверждается представленной в материалы дела ТН от 28.11.2022 № 145.

12.12.2022 письмом № 5909 заказчик проинформировал поставщика о создании приемочной комиссии для приемки товара.

12.12.2022 поставщик уведомил заказчика о желании участвовать в приемке товара по контракту, указал ФИО своего представителя, на которого направил копию соответствующей доверенности.  

14.12.2022 поставщиком в адрес заказчика направлено письмо                       (вх. № 4110), в котором указано, что поставщик гарантирует поставку салфеток «БиаПрофиУльтра», которые отгружены 12.12.2022, обязуется сообщить о конкретной дате поставки дополнительно.

15.12.2022 поставщиком в адрес заказчика направлено письмо                       (вх. № 4118), в котором продублировано содержание письма от 14.12.2022 (вх. № 4110). 

15.12.2022 заказчик отменил ранее принятое решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с получением 08.12.2022 товара по первому этапу.

15.12.2022 заказчиком произведена приемка товара, по результатам которой составлен соответствующий акт в присутствии представителя                ООО «Бирюза» ФИО4 

Актом, подписанным представителем поставщика без замечаний и возражений, установлено отсутствие поставки дезинфицирующих салфеток (Вид 6) в количестве 750 упаковок, согласно спецификации и графику поставки товара (приложение № 3); при изучении инструкции от 14.11.2020 № 4 по применению средства дезинфицирующего «БиаДезин» производства ООО «Бирюза» установлено несоответствие характеристик товара, указанных в заявке ООО «Бирюза», информации, содержащейся в инструкции, а именно в заявке: концентрация рабочего раствора для режима 7 (дезинфекция горшков) 0,6% (п. 1.24), а в инструкции: горшки моют 1% раствором средства «БиаДезин» (п. 3.28.1); отсутствие тест-полосок для контроля концентрации дезинфицирующих средств «БиаРидез».

Согласно ТН от 28.11.2022 товар поставлен на сумму 2 413 862 руб.            17 коп. и принят заказчиком 20.12.2022. 

Согласно ТН от 21.12.2022 № 180 поставщик 26.12.2022 частично восполнил (поставил) товар по первому этапу на сумму 42 728 руб.

Платежными поручениями от 22.12.2022 № 620949 на сумму                2 413 862 руб. 17 коп. и от 29.12.2022 № 746145 на сумму 42 728 руб. заказчик оплатил принятый товар в полном объеме.

28.12.2022 заказчиком в адрес поставщика направлена претензия           № 6255 с требованием о необходимости оплатить начисленную неустойку за нарушение сроков поставки товара по первому этапу.

29.12.2022 заказчиком повторно принято решение № 6261                      об одностороннем отказе от контракта, в обоснование которого указано на нарушение срока поставки более чем на 30 дней; на поставку товара по первому этапу не в полном объеме; на неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки.

30.12.2022 поставщиком в адрес заказчика направлено письмо № 98                       (получено 09.10.2023 вх. № 02), в котором указано, что поставщик ранее гарантировал поставку недопоставленного товара, часть партии по первому этапу была отправлена самолетом, а оставшаяся часть в количестве 550 штук автомобильным транспортом, планируемая дата поставки товара 09.01.2023.

11.01.2023 заказчик письмом № 78 уведомил поставщика о невозможности принять поступивший 10.01.2023 товар в связи односторонним отказом от контракта, просил его вывезти.

23.01.2023 сведения об ООО «Бирюза» решением № РНП-27-16 УФАС по Хабаровскому краю включены в реестр недобросовестных поставщиков.

21.03.2023 письмом № 1356 заказчик повторно обратился к поставщику по вопросу о вывозе поставленного с просрочкой товара.

Невозможность урегулировать возникшие между сторонами спора разногласия в досудебном порядке, явилась основанием для обращения поставщика в арбитражный суд настоящими требованиями.

Исследовав и оценив все представленные сторонами в материалы настоящего дела доказательства с позиции норм статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии со статьей 153 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора является сделкой, так как направлен на прекращение гражданских прав и обязанностей.

Из разъяснений, изложенных в пункте 50 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2005 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на становление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

Согласно пункту 2 статьи 154 ГК РФ односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Если односторонняя сделка совершена, когда законом, иным правовым актом или соглашением сторон ее совершение не предусмотрело или не соблюдены требования к ее совершению, то по общему правилу такая сделка не влечет юридических последствий, на которые она была направлена.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с разъяснениями пункта 14 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны. Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла для него неблагоприятные последствия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Правоотношения сторон основаны на обязательствах по поставке товара для государственных нужд, в связи с чем подлежат регулированию положениями, содержащимися в главе 30 ГК РФ, Законом № 44-ФЗ, а также общими правилами об исполнении обязательств.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пунктом 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ установлено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В силу статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота (пункт 1 статьи 508 ГК РФ).

Поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором (пункт 1 статьи 511 ГК РФ).

Покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить (пункт 3 статьи 511 ГК РФ).

В пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18               «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» содержатся разъяснения, в силу которых по договорам поставки товаров к определенному сроку уведомления покупателем поставщика об отказе принять просроченные товары не требуется. Если указанные товары покупателем приняты, обязательства поставщика считаются исполненными с нарушением установленного срока.

Пунктами 1, 2 статьи 513 ГК РФ определено, что покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Согласно пункту 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

При этом в силу положений пункта 2 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (пункт 4 статьи 453 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона            № 44-ФЗ, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

В силу пункта 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (пункт 14 Закона № 44-ФЗ).

Таким образом, при разрешении спора о правомерности одностороннего отказа стороны от исполнения контракта подлежат проверке доводы, послужившие основанием для совершения указанных действий. 

Как следует из материалов дела 29.12.2022 заказчиком повторно принято решение № 6261 об одностороннем отказе от исполнения спорного контракта.

Указанное решение в установленном законом порядке 29.12.2022 размещено в единой информационной системе, в связи с чем с указанного момента поставщик с учетом положений пункта 12.1 статьи 95 Закона             № 44-ФЗ был надлежащим образом извещен о его принятии, что также не оспаривалось последним в процессе рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде первой инстанции.

Исходя из условий заключённого сторонами контракта срок поставки товара по первому этапу 21 день с даты заключения контракта, который с учетом положений статьи 193 ГК РФ и пункта 5.1.1 контракта истекал 07.11.2022 (включительно).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что фактически первая партия товара не в полном объеме поступила в адрес заказчика 08.12.2022, т.е. с просрочкой более чем на 30 дней согласованного между сторонами срока поставки, что с учетом положений пункта 13.2.1 контракта являлось для заказчика достаточным правовым основанием для реализации принадлежащего ему права на односторонний отказ от исполнения названной сделки. 

Также суд отмечает, что по состоянию на 29.12.2022 указанные недостатки (недопоставка товара) не были устранены поставщиком, товар, согласованный сторонами к поставке в рамках первой партии не поставлен в полном объеме.

Ссылка заказчика на неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки не нашла своего подтверждения в процессе рассмотрения настоящего дела, поскольку в данном случае применимыми к сложившимся между сторонами спора нормативными положениями и условиями контракта не предусмотрен конкретный срок в течении которого поставщик был обязан осуществить допоставку товара.

Пункт 6.8 контракта касается исключительно ситуации поставки товара ненадлежащего качества, к которому претензий со стороны заказчика не имелось. Доказательства иного в материалах настоящего дела отсутствуют. 

В связи с чем с учетом положений пункта 1 статьи 511 ГК РФ поставщик мог восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки.

При этом права учреждения в случае недопоставки товара предусмотрены статьей 520 ГК РФ и не позволяли последнему в связи с указанными обстоятельствами в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта.

Факт неисполнения поставщиком обязательств по контракту в полном объеме к моменту одностороннего отказа заказчика от 29.12.2022                      от контракта в данном конкретном случае с учетом специфики деятельности ответчика (медицинское учреждение – психиатрическая больница) и целей поставки (с учетом назначений подлежащих поставке товаров, содержащихся в технической части (приложение № 2 к контракту)) также признается судом существенным нарушением со стороны поставщика, позволявшим заказчику в одностороннем порядке отказаться от дельнейшего исполнения названной сделки.

С учетом изложенного суд констатирует, что оспариваемый поставщиком односторонний отказ заказчика от контракта от 29.12.2022               № 6261 являлся правомерным и обоснованным, что в свою очередь исключает возможность для суда по признанию его недействительным.

Оценив заключенный сторонами контракт от 14.10.2022 № 5775А          в соответствии с требованиями статьи 431 ГК РФ с учетом представленной в материалы дела переписки, суд пришел к выводу, что при его заключении, заказчик был заинтересован в поставке товара к конкретному сроку, о чем, в том числе неоднократно уведомлял поставщика в письмах, направленных в его адрес после заключения контракта.

Поскольку поставщиком нарушен срок поставки, заказчик, утратив интерес к контракту, воспользовался своим правом отказаться от товара, поступившего в его адрес с просрочкой, что в свою очередь исключает возможность понуждения такого лица к принятию этого товара и оплате.

При этом дополнительного уведомления поставщика об указанных обстоятельствах в данном случае не требовалось.

Аналогичный правовой подход изложен в Определении ВАС РФ               от 05.10.2012 № ВАС-12494/12.

Кроме того по состоянию на момент поставки оставшейся части товара (10.01.2023) ранее заключенный контракт уже прекратил свое действие в связи с вступлением 09.01.2023 в силу решения заказчика от 29.12.2022          № 6261 об одностороннем отказе от его дальнейшего действия, что согласуется с положениями пункт 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, также исключают возможность понуждения заказчика принять и оплатить спорную часть товара.

Сам по себе факт уведомления поставщиком заказчика об отправке товара до момента одностороннего отказа последнего от контракта с учетом установленных судом обстоятельств утраты с его стороны правового интереса к дальнейшему исполнению этого контракта названных выводов суда не меняет, поскольку с учетом вышеприведенных нормативных положений изложенные обстоятельства также не могут являться безусловным основанием для понуждения учреждения принять и оплатить спорный товар.

Недобросовестности в поведении ответчика, а равно злоупотребления правом на стороне последнего (статья 10 ГК РФ) в данном случае судом не установлено, в том числе, поскольку в материалах настоящего дела отсутствуют относимые, допустимые и достоверные доказательства того, что учреждение действовало не в соответствии с положениями закона и условиям заключённого с обществом контракта, а также преследовало своей единственной целью причинение вреда ООО «Бирюза». 

Ссылка истца на нарушение им сроков поставки в связи с задержкой, допущенной заводом-изготовителем, в подтверждение которой в материалы дела представлено письмо от 27.10.2022 № 523, как на обстоятельство, исключающее его вину в нарушении взятых на себя обязательств, также не принимается судом в связи со следующим. 

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7                   «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Таким образом, если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать: наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы; наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств; непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

С учетом содержания приведенных норм материального права и разъяснений об их применении судом отклоняются ссылки истца на невозможность своевременного исполнения взятых на себя обязательств в связи с указанными им обстоятельствами. 

Более того суд отмечает, что об указанных обстоятельствах со ссылкой на соответствующее письмо третьего лица от 27.10.2022 № 523 заказчик в установленном разделом 10 контракта порядке не уведомлялся поставщиком, что с учетом пункта 10.5 контракта исключало для последнего возможность на них ссылаться впоследствии. 

Таким образом, самого по себе указания на сложную экономическую ситуацию и введенные санкции, в отсутствия доказательств указанных обстоятельств и подтверждения того, что они в данном конкретном случае действительно повлияли на возможность исполнения третьим лицом своих обязательств перед поставщиком, и как следствие на обязательства последнего перед ответчиком, недостаточно для констатации факта отсутствия вины такого лица в нарушении взятых на себя обязательств. 

Об указанных обстоятельствах истицу стало известно еще 27.10.2020, вместе с тем им не представлено в материалы настоящего дела доказательств, свидетельствующих о предпринятых им мерах, направленных на надлежащее и своевременное исполнение взятых на себя по спорному контракту обязательств, включая, в том числе поиск иных изготовителей или поставщиков спорного товара, обращения к заказчику по вопросу об изменении сроков поставки или видов товара на аналоги.

При таких обстоятельствах требования ООО «Бирюза» удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на истца с учетом положений статьи 110 АПК РФ и итогового результата рассмотрения настоящего дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                          К.А. Полегкий